許成科

[摘 要]中國共產黨在百年奮斗歷程中,攻堅克難、砥礪前行,付出了艱辛努力,創造了輝煌成就,積累了不同時期完成歷史使命的寶貴經驗。這些寶貴經驗是一代代中國共產黨人在實踐中磨礪、在前進中探索,形成的智慧結晶、創造的精神財富。中國共產黨領導的統一戰線,是建黨百年歷程的寶貴歷史經驗之一,是黨的重要法寶。立足馬克思主義中國化的大背景,站在建黨百年的重要時間節點,考察中國共產黨領導的統一戰線實踐,具有重大的理論和現實意義。
[關鍵詞]馬克思主義中國化 統一戰線 法寶 黨的領導
[中圖分類號] D 6 1 3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1 6 7 1-2 8 0 3( 2 0 2 2) 0 3-0 0 1 3-0 7
[基金項目]本文系2 0 2 1年西安市委黨校校級課題“馬克思主義中國化進程中統一戰線的探索、實踐和啟示———基于中國共產黨建黨百年的歷史考察”( 2 0 2 1 XⅡ0 5)成果。
《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出:“一百年來,黨堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上,不斷推進馬克思主義中國化時代化,用博大胸懷吸收人類創造的一切優秀文明成果,用馬克思主義中國化的科學理論引領偉大實踐。”[ 1] ( P 2 0)中國共產黨成立一百年來,在深入推進馬克思主義中國化的進程中,直面現實問題,扎根中國土壤,將馬克思主義基本原理同中國實際相結合,善于動員和凝聚各方面的力量,把統一戰線作為中國革命、建設和改革的重要經驗,擺在突出重要的位置,作為凝聚人心、匯聚力量、完成使命的重要法寶,在理論上不斷豐富完善,在實踐上不斷探索創新,推動馬克思主義統一戰線理論不斷向前發展。
一、統一戰線是馬克思主義的基本戰略和重要策略
無產階級為了完成自己所擔負的歷史使命,消滅階級和階級差別,最終實現共產主義遠大理想,就必須解決好團結和聯合的問題。世界工人運動的歷史證明,盡管工人階級的根本利益是一致的,但工人階級內部的團結統一不會自發形成,工人階級同自身之外的其他階級、派別、團體之間的團結聯合也不會自動生成。自從工人階級登上歷史舞臺,肩負起歷史使命,建立統一戰線就成為歷史發展的必然要求。馬克思和恩格斯高度重視統一戰線,認為,一方面,無產階級要實現自身的團結統一,形成內部的凝聚力;另一方面,要團結廣大的同盟者,形成強大的發展合力。《共產黨宣言》明確提出“全世界無產者,聯合起來!”的口號,馬克思和恩格斯傾其一生致力于促進國際無產階級團結的實踐活動。1 8 6 4年,馬克思和恩格斯創立的國際工人協會,就是統一戰線性質的組織。參加國際工人協會的,有共產主義者,還有工聯主義者、合作社成員。在馬克思和恩格斯看來,無產階級擔負著解放全人類的歷史使命,這是無比艱巨的事業,是必須付出長期奮斗的,在加強本階級團結的同時,要加強同其他階層、政黨、團體,以及一切可以團結的力量之間的聯系,真正結成團結的、廣泛的、可靠的統一戰線。馬克思指出,“每個國家工人運動的成功只能靠團結和聯合的力量來保證”“無產階級在革命進程中要努力同其他可以參加革命的階級和社會力量結成聯盟”[ 2] ( P 6 0 1)。
列寧領導了俄國十月革命,很好地運用和深化了馬克思主義統一戰線理論。列寧指出:“要利用一切機會,哪怕是極小的機會來獲得大量的同盟者,盡管這些同盟者可能是暫時的、動搖的、不穩定的、靠不住的、有條件的。”[ 3]列寧還強調,從無產階級的使命任務來講,有兩個方面的力量必須重視起來,一方面是直接的力量,就是要努力爭取一切積極因素,團結所有能夠團結的力量;另一方面是間接的力量,就是認識和利用敵對陣營里存在的矛盾和問題,發展自己的力量。無產階級要結合實際,判斷具體的條件和環境,采取必要的策略,進行必要的妥協。
建黨一百年來,中國共產黨在推動馬克思主義中國化的進程中對統一戰線的認識不斷深化、實踐不斷深入、發展不斷創新,真正發揮了統一戰線的法寶作用,團結帶領中華兒女創造了一個又一個奇跡。中國共產黨創立之初,就認識到了建立統一戰線的重要性。1 9 1 9年,李大釗在《每周評論》上發表了《新紀元》一文,文章指出:“勞工階級要聯合他們全世界的同胞,作一個合理的生產者的結合,去打破國界,打倒全世界資本的階級。”[ 4] ( P 9 5)同年,毛澤東在《湘江評論》上連續刊登《民眾的大聯合》文章,指出為了反對帝國主義和封建軍閥,必須實現中華民族的大聯合。這一年,他們兩人不謀而合,先后提出的“聯合”,是中國共產黨統一戰線思想的最早萌芽。在隨后一百年的革命、建設和改革實踐中,中國共產黨始終堅持把統一戰線這一重要法寶傳承好、運用好、發揮好、發展好。毛澤東指出:“統一戰線,武裝斗爭,黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶,三個主要的法寶。”[ 5]鄧小平指出:“統一戰線仍然是一個重要法寶,不是可以削弱,而是應該加強,不是可以縮小,而是應該擴大。”江澤民指出:“統一戰線作為黨的一個重要法寶絕不能丟掉,作為黨的一個政治優勢絕不能削弱,作為黨的一項長期方針絕不能動搖。”胡錦濤指出:“統一戰線是我們黨奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,是我們黨執政興國的重要法寶,是實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶。”習近平總書記強調:“統一戰線是中國共產黨的一大法寶。現在,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大,越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。”這些重要論述,既是中國共產黨在不同歷史時期對馬克思主義統一戰線理論認識的不斷深化,也是中國革命、建設、改革實踐中不斷探索的智慧結晶。
二、馬克思主義中國化進程中統一戰線的探索和實踐
建黨百年來,中國共產黨在推進馬克思主義中國化進程中,不僅豐富和發展了馬克思主義統一戰線理論,還成功地運用統一戰線策略,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,攻克一個又一個難關,取得一個又一個勝利。
(一)統一戰線的早期探索
1 8 4 0年鴉片戰爭后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會,為了實現國家獨立和民族解放,中國社會各階級都通過自身力量開展了英勇斗爭,并在斗爭實踐中反思、覺醒和團結。中國共產黨成立后,毅然肩負起歷史使命,面對強大兇殘的帝國主義和封建主義,中國共產黨意識到自身力量的薄弱,認識到馬克思主義統一戰線思想和策略的重大意義。
中國共產黨在充分認識統一戰線重大意義的同時,積極開展統一戰線的實踐探索。1 9 1 9年,周恩來組織成立了天津各界聯合會,成員包括工人、學生、婦女,以及教育、新聞、商業、宗教等各界在內的3 0多個團體、1 7 0多家單位,成為全國成立最早的聯合會,也是最早的具有統一戰線性質的組織。1 9 2 2年,黨的二大作出了建立“民主的聯合戰線”的決議,提出“中國共產黨的方法,是要邀請國民黨等革命的民主派及革命的社會主義各團體開一個聯席會議,在上列原則的基礎上共同建立一個民主主義的聯合戰線,向封建式的軍閥繼續戰爭”[ 6] ( P 9)。1 9 2 3年,黨的三大召開,對國共合作的方針作出了正式的決定,提出全體共產黨員加入國民黨,開展國共合作,建立統一戰線。1 9 2 4年,國民黨召開了第一次代表大會,提出“聯俄、聯共、扶助農工”,這標志著以國共合作為基礎的國民革命聯合戰線正式形成。國民革命聯合戰線,構成主體包含農民、工人、小資產階級和民族資產階級,目標任務是反帝反封建。
中國共產黨統一戰線策略的早期探索,促成了第一次國共合作,開創了反帝反封建的新局面。但由于建黨初期的中國共產黨缺乏革命斗爭經驗,推動馬克思主義中國化的革命實踐還不足,加之當時黨的主要負責人對統一戰線領導權問題認識不夠,放棄了黨對革命統一戰線的領導權,在強大敵人和反革命勢力的襲擊下損失慘重,這也是統一戰線早期探索的沉痛教訓。
(二)統一戰線的深入發展
在殘酷的斗爭實踐中,中國共產黨認真總結經驗教訓,繼續推動統一戰線實踐向前發展。第一次國共合作破裂后,以毛澤東為代表的中國共產黨人,對“誰是我們的敵人,誰是我們的朋友,這是革命的首要問題”有了更加清醒的認識,把農民階級作為同盟軍,并將關于農民階級的一系列正確認識、觀點、方針,運用于開展土地革命的過程中,建立起工農民主統一戰線,在危機時刻保存了黨的有生力量,筑牢了黨的群眾基礎,為黨的革命事業發展夯實了基礎。
1 9 3 9年7月9日,陜北公學歡送赴華北抗日前線的同學,毛澤東到會講話時首次提出“三個法寶”,強調“第一個法寶是統一戰線”。同年1 0月,毛澤東在《<共產黨人>發刊詞》中指出:“十八年的經驗,已使我們懂得:統一戰線,武裝斗爭,黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶。”統一戰線“重要法寶論”的提出,標志著馬克思主義中國化進程中中國共產黨領導的統一戰線在認識論和方法論上的成熟,也是中國共產黨領導的統一戰線發展史上的重要里程碑。
統一戰線的“重要法寶論”提出以后,中國共產黨始終重視傳承、運用、發揮好這一重要法寶作用,推動完成不同時期的歷史任務。抗日戰爭勝利后,中國共產黨團結各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士,建立最廣泛的人民民主統一戰線,取得解放戰爭的偉大勝利,共同筑牢了中華人民共和國大廈的根基,確立了社會主義制度。“文革”期間,統一戰線遭到嚴重破壞, 1 9 7 6年,黨中央粉碎“四人幫”,從危難中挽救了黨和社會主義,挽救了黨的統一戰線事業。1 9 7 8年1 2月,黨的十一屆三中全會召開,改革開放的號角由此吹響,改革發展對統一戰線也提出了新的要求。1 9 7 9年6月1 5日,全國政協五屆二次會議召開,鄧小平同志發表了《新時期的統一戰線和人民政協的任務》的開幕詞,這篇重要的開幕詞是改革開放新時期統一戰線的綱領性文獻。開幕詞全面分析了形勢任務,系統闡明了新的歷史時期統一戰線的地位、性質、作用、任務和指導方針。這一時期的統一戰線被稱為愛國統一戰線。愛國統一戰線是工人階級領導的,以工農聯盟為基礎,由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成的,包括臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞在內的最廣泛的聯盟。黨的十三屆四中全會召開以后,以江澤民同志為核心的黨中央第三代領導集體,圍繞“爭取人心、凝聚力量”,深入推進統一戰線。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅定黨在新的世紀鞏固和發展愛國統一戰線的信心和決心,采取了一系列有力措施。
(三)統一戰線的豐富創新
中國特色社會主義進入新時代,統一戰線面臨的內外環境、工作對象、內部結構都發生了新的變化,統一戰線的社會基礎更廣、工作領域更寬、工作內容更豐富。新時代的愛國統一戰線是中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟。在新的歷史條件下,如何鞏固和發展好新時代愛國統一戰線,不斷提高社會整合能力,不斷擴大和鞏固黨的執政基礎和群眾基礎,成為中國共產黨面臨的新考驗。
黨的十八大以來,面對百年未有之大變局,以習近平同志為核心的黨中央,推動馬克思主義中國化實現了新的飛躍,開創了統一戰線工作新局面。習近平總書記發表了一系列關于統一戰線工作的重要講話、重要指示,提出一系列新思想、新觀點和新論述,形成了習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為黨的統戰理論發展作出了原創性貢獻,為做好新時代統一戰線工作提供了根本遵循。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視統一戰線工作,對加強和改進新時代統一戰線工作作出了一系列新部署,豐富了統戰理論,完善了統戰政策,加強了統戰隊伍建設,充分發揮統一戰線在治國理政中的顯著制度優勢和重要法寶作用。2 0 1 5年,中國共產黨關于統一戰線工作的第一部黨內法規《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》頒布施行。2 0 2 0年,在新時代統戰工作實踐基礎上修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》正式頒布,集中體現了中國共產黨統一戰線理論和政策的重大創新,成為新時代統一戰線工作的基本遵循,推進了新時代統一戰線工作的制度化、規范化、科學化。
三、從百年黨史看統一戰線的當代啟示
中國共產黨領導的統一戰線,在黨的百年發展歷程中發揮了極其重要的作用。站在新的歷史起點上,中國共產黨要繼續團結帶領中華兒女完成歷史使命,實現中華民族偉大復興,就需要認真總結黨領導的統一戰線的經驗與啟示,從中汲取智慧和力量,讓統一戰線這個重要法寶始終閃耀光芒。
(一)強化思想引領,堅持筑牢共同的思想基礎
縱觀黨的百年歷史,中國共產黨始終高度重視統一戰線,始終高度重視用黨的理論指導統一戰線,引領統一戰線朝著正確的方向前進。新思想指引新航向,習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中華民族實現偉大復興中國夢的行動指南,是黨和國家各項事業發展的根本遵循。統一戰線是黨的總路線、總方針、總政策的重要組成部分,必須堅持科學的理論指導。放眼未來,鞏固和發展新時代的愛國統一戰線,最根本的是要全面深入系統地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)堅持黨的領導,牢牢掌握統一戰線的領導權
領導權問題是統一戰線最根本的問題。堅持中國共產黨的領導,是中國統一戰線的鮮明特點,也是在長期的革命、建設和改革實踐中確保發揮好統一戰線法寶作用的根本保證、根本原則。毛澤東指出:沒有中國共產黨的堅強領導,任何革命統一戰線也是不能勝利的。[ 6] ( P 1 5 1)黨的百年歷史、新中國7 0多年發展史,共同見證和證明:只有堅持中國共產黨的領導,中國才能沿著符合國情的社會主義現代化道路前行。統一戰線工作是黨的工作的重要組成部分,堅持黨的領導,是做好統戰工作的總體要求和重要方法。正是因為有了中國共產黨這個堅強有力的領導核心,才能感召、動員、凝聚和組織最廣泛的力量,才能為實現共同的目標提供強有力的引領和支撐。習近平總書記指出:“做好新形勢下統戰工作,最根本的是要堅持黨的領導。”[ 7]統一戰線是中國共產黨領導的統一戰線,統戰工作則是黨委領導的統戰工作。中國共產黨的領導越是堅強有力,統一戰線就越會團結得牢靠緊密,其作用的發揮也就會越大。要把堅持黨對統一戰線的集中統一領導落到實處,各級黨委要切實擔負起主體責任,把統戰工作抓實抓細,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。
(三)回應時代之問,凝聚人心形成共識
統一戰線是中國共產黨的重要法寶,這個法寶是用來回應時代之問解決現實問題的。在革命戰爭年代,爭取民族獨立和國家統一是時代之問,中國人民正是在中國共產黨的領導下,堅持用好統一戰線,凝聚起推翻“三座大山”的目標共識,團結各革命階級和革命力量,取得了革命勝利。新中國成立后,百業待興是時代之問,統一戰線在堅持人民當家作主、建設社會主義國家的進程中繼續發揮凝聚共識的作用,引導全國人民齊心協力推動社會主義建設。改革初期,如何建設社會主義,如何發展社會主義是時代之問,統一戰線在加快改革,推進社會主義建設中團結全國各族人民形成共識,成為凝聚社會各界力量的重要法寶。中國特色社會主義進入新時代,如何實現中華民族偉大復興是時代之問,統一戰線的根本要求是爭取人心、凝聚力量,真正形成最廣泛的愛國統一戰線,促進海內外全體中華兒女共同為了建設社會主義現代化強國而不懈奮斗。奮斗在新的百年征程上,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,必須把握大團結大聯合的主題,堅持正確的統戰工作方針,構建科學的大統戰工作格局,完善統戰工作制度法規,創新統戰工作思路方法,落實各領域統戰工作方針政策,不斷提升統一戰線工作的能力和水平。
(四)講究方式方法,處理好一致性和多樣性關系
中華兒女大團結是推動我國發展進步的強大動力,是我國發展的巨大優勢。中國共產黨的百年發展史也是一部團結史、聯合史。在不同的歷史時期,黨都非常重視針對不同的時代特點、歷史任務,面對不同的階級、階層、政黨、民族、宗教、海內外等群體和對象,采取不同的工作思路和方針,求同存異,畫好最大同心圓,凝聚起最磅礴的力量。只要黨領導的偉大事業沒有完成,實現中國夢的宏偉目標沒有實現,就要重視和發揮好統一戰線的法寶作用,最充分地凝聚起共識、人心、智慧、力量,為黨和國家事業提供有效、強大、持久、廣泛的力量支持。習近平總書記強調,統一戰線工作要講究方法、改進工作方法,指出,“做好新形勢下統戰工作,必須正確處理一致性和多樣性關系”“一致性和多樣性不是一成不變的,而是歷史的、具體的、發展的”[ 7]。世界的多樣性與統一性的關系,決定了統戰工作必須處理好這一對關系。正確處理一致性與多樣性關系,一方面要堅持原則,另一方面也要講究方法,努力開創統戰工作的新局面。要高舉大團結大聯合的主題,緊密團結在黨中央周圍,鞏固全國各族人民的大團結,加強海內外中華兒女的大團結,增強各黨派、各團體、各民族、各階層以及各方面的大團結,真正把各方面的思想統一起來、智慧匯聚起來、力量凝聚起來。
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