淺談高校高水平運動隊現狀及其招生改革后的發展

王穎琪

長期以來，體育招生尤其是高校高水平運動隊招生的舉措普遍被人們看作是學生升學的捷徑，是“差等生”逃避高考的升學門路。因此，多年來相關部門不斷完善相關措施以提高人才選拔的公平性和科學性。最近，教育部、國家體育總局再次發布了《關于進一步完善和規范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》的體育招生新政策，不僅在高校的招生程序和資質上做出了更細化、更嚴格的管理，也提高了考生報考資格的標準和要求。這一舉動令不少體育考生及家長產生了擔憂，對是否繼續走體育這條路有了動搖之心。因此，本文通過文獻資料分析法、訪談法，以足球、籃球、田徑項目的高水平運動員為主要調查對象，研究探討高校高水平運動隊現狀及其招生改革后的發展，并提出相關建議與對策，從而促進我國高校高水平運動隊的高質量建設。

1 高校高水平運動隊招生政策改革背景及意義

高校高水平運動隊招生是普通高等學校招生工作的重要組成部分，意在選拔培養德智體美勞全面發展且具有較高競技水平的體育人才，為奧運會、世界大學生運動會等重大體育比賽和國家競技后備人才培養體系提供人才支撐。招生采取文化考試與專項測試兩者的綜合成績進行考核，具有一級或以上運動等級的考生只需國家統一組織的體育單招文化考試且總成績不低于180分即可，二級運動員則需參加全國高考且分數線不能低于第二批次錄取控制分數線;而專項測試多由各高校自行組織測試選拔的方式為主。這些年來，因相關制度還不夠完善，致使高水平運動隊考試招生工作在實施中，出現部分學生文化成績和競技水平低、運動員技術等級證書造假、考試組織不規范等問題，整體情況與高水平運動隊招生的初衷不符，使高水平運動隊的招生途徑成為一些人升學的歪門邪道，引起社會各界非議。

為深化體教融合和高校體育招生的工作，近年來，相關部門不斷完善和規范招生程序以求更加公平公正，教育部、國家體育總局最新出臺《關于進一步完善和規范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》的政策，從各個方面入手，不僅加強了考試組織的規范性和嚴格了高校管理制度，還提高了考生文化成績與競技水平的要求，這也是對體育生影響最大的改革。文件指出，從2024年起，該類考生的文化考試全部統一參加高考，高校不再自行組織相關考試，此外，報考“世界一流大學建設高校”高水平運動隊的考生，文化成績需達到本科錄取最低控制分數線的要求，而報考其他高校則需達到本科錄取最低分數線的80%;另一方面，從2024年起，符合高考報名條件且獲得國家一級運動員及以上技術等級稱號者才能報考高水平運動隊，2027年起，在此基礎上，報考人還需獲得近三年在國家體育總局、教育部規定的全國性比賽中獲得前八名方可報考。

一直以來有不少高水平運動員認為，只要競技成績優秀，可以忽略文化學習，導致社會各界普遍對他們產生“頭腦簡單，四肢發達”的偏見，新政策的改革不僅進一步促進高水平運動隊招生健康持續的發展，有效防止體育高考的造假現象，還有利于推動高水平運動員文化與體育協調并進，改變體育界“唯成績論”“唯金牌論”的陳舊觀念，引發學校對高水平運動員的培養模式產生新的思考。

2 高校高水平運動隊現狀

高水平運動員進入高校后，應認真履行參加訓練和比賽的任務，高校應把培養高水平運動員達到參與奧運會、世界大學生運動會等重大比賽的標準以及為國家競技體育后備人才培養體系輸送人才為目標，積極組織高水平運動員保持訓練繼續提升自我競技水平。籃球、足球、田徑是近兩年報考人數排名前三的項目，在與這幾個項目的高水平運動員的訪談中，我們也了解到一些高校高水平運動隊的基本現狀。

2.1 高校高水平運動隊基本概況

從生源來看，目前的高校高水平運動隊中，來自普通高中的運動員人數比起以往有所增加，可以看出，近年來“體教結合”的政策實施取得了一定成效。而高水平運動隊中常會出現項目分配不均衡等現象，如田徑項目中，很多廣東高校的短跑項目運動員普遍多于長跑項目運動員，這與廣東“盛產”短跑名將有一定干系，恰巧從側面反映出不同競技項目在不同區域的發展優勢，從培養優秀人才的角度看，這有利于充分發揮地域優勢項目以提高項目的整體競技水平。

從隊伍構成來看，受目前招生政策的影響，高水平運動隊組成較為復雜，有省隊、市隊運動員，也有普通高中的學生運動員在內，運動員們水平參差不齊，為高校教練員執教帶來一定難度。政策改革后高水平運動員間的水平差距有望縮減，教練員根據處在同一水平的隊員能制定出更有針對性地訓練計劃，進而提升高水平運動員的訓練效能。

2.2 高校高水平運動隊教練員情況調查

據了解，大部分高校高水平運動隊帶隊教練通常都有著豐富的運動經歷，不少教練員是以前在專業隊退役后到高校任職的，對自己的項目有深刻的了解與認識，自身專業素養和競技水平不低，但隨著高新技術的發展，不少更科學、更先進的訓練手段出現，高校教練員卻很少有機會學習培訓這方面的知識，運用的訓練手段相對比較落后，尤其是個別只有校隊經歷或只有理論知識的教練員對訓練內容的安排和系統性理解仍不夠透徹。此外，一些高校教練員年齡總體偏高，教練員年齡普遍偏高，缺少年輕勢力和新鮮血液，教練員團隊總體缺乏活力，帶訓不夠積極。

另一方面，高校教練員團隊也會出現項目分布不均的現象，例如一些廣東高校田徑隊只有短跑教練員沒有中長跑教練員，又或是只有競賽教練員沒有田賽教練員等，雖然可能會局限著高校高水平運動隊的發展，但更有利于資源的集中，在面對等同需求的運動員時，能更好的實施資源分配，促進區域重點優勢項目的發展。

2.3 高校高水平運動員訓練參賽情況調查

一般有比賽的情況下，隊伍一周六練，但沒比賽的期間里，只有少數運動隊能保持訓練。對自己運動生涯有更高追求的運動員能積極參與訓練，具有強烈的參賽欲望，競技成績在大學期間有所突破，可在大學期間的競技成績與高中時期相比有所下降的人數占比也不少，不少人對訓練或比賽的積極性大不如前，甚至有部分同學直接退出運動隊。主要原因包括三個，其一，比賽是運動員訓練的動力源泉，但大學期間很多比賽通常是不允許注冊運動員參加的，而高水平運動隊隊員大多是在校已的注冊運動員，造成很多人長時間只練不賽的情況，致使心理落差大，無法得到滿足，一味付出得不到結果后，干脆退出訓練;其二，高水平運動隊隊員一般都是從小開始就接觸訓練，對常年枯燥無味的訓練生活早已厭倦，競技水平也難以再有大幅度提升，因而選擇逃避訓練或參賽;其三，部分高水平運動員對教練員的認同程度不高，由于從小在專業隊接受訓練，而高校教練員的專業素養、執教水平的欠缺無法給予高水平運動員更有效的指導與幫助，運動員競技成績無法提升，還有常年訓練累積而成一身的傷病也一定程度阻礙著他們繼續進行高強度訓練，所以不得不選擇放棄訓練。其余的還有資金補助，團隊氛圍，學校重視程度等也是影響運動員訓練與參賽的原因。

2.4 高校高水平運動員文化學習情況

據了解，高校高水平運動隊運動員只有少數人就讀于體育相關的專業，多數被安排在工商管理學院，或讓學生自主選擇專業就讀，且該類院校一般很少開設體育類的相關專業。學校幫助學生選擇專業有利于集中管理，卻不利于學生學習的積極性，特別是一些院校會將學生安排至非體育專業的學院，與普通文化生一起上課，很多運動員，尤其是長期待在專業隊訓練，文化學習相對較薄弱的運動員表示自己所讀的專業學起來十分吃力，加之學訓矛盾明顯，難以緊跟老師的學習節奏，將來就業也只能選擇自己不擅長，不感興趣的工作，不利于發揮高水平運動員自身優勢。

3 高校高水平運動隊招生改革帶來的影響

3.1 政策改革對一級運動員考生和高水平運動隊招收的影響

通過對足球、籃球、田徑項目且已獲得一級運動員技術等級的高水平運動員考生的訪談發現，政策出臺后，文化水平的高低成為了他們報考最大的顧慮與阻礙。

小部分普通高校的學生運動員文化成績比較可觀，因此新政策的改革對他們來說并無大礙，反而會成為督促他們繼續努力學習的動力。由于學訓矛盾的突出，學生運動員文化學習情況的確普遍不如人意，尤其是一直在專業隊訓練的運動員，文化成績差強人意，原本單考招文化考試的要求仍能勉強應付，可提升標準后很多人感到迷茫與不安。大部分人表示，自知文化成績難以達到要求，會放棄報考高水平運動隊，選擇其他方式考取大學。該情況下，高水平運動隊報考人數可能會受影響，出現不飽和現象。

3.2 政策改革對二級運動員考生和單招考試的影響

高校高水平運動隊政策的改革也給二級運動員考生帶更大的壓力。

一方面，由于部分二級運動員考生文化成績雖不拔尖，但對于達到高考二本錄取分數線65%的要求還是比較有信心的，為追求更高層次的院校，他們會選擇報考高水平運動隊。新政策的改革，不僅提升了專項報考標準，也對文化成績提出了更高的要求，很多考生表示，就算能順利拿到一級運動員證書報考高水平運動隊，文化成績也沒有十足的把握能達到要求，因而會考慮選擇轉向單招考試或體育術科高考。此外，政策改革后，一級運動員證書如同報考高水平運動隊的入門券，不同項目達級難度不同，以田徑舉例，田徑作為個人項目且在疫情中比賽受影響，達級機會減少的情況下，想要拿到一級運動員證書要比團體項目難度更大。

另一方面，許多考生即使專項到達一級運動員水準，卻因文化成績不過關等原因，而放棄報考高水平運動隊選擇單招考試，使單招考試競爭更大。從體育總局科教司對體育單招及高水平運動隊招生的公開報名信息中可以了解到，體育報考人數逐年遞增，2022年突破了5萬人的大關，結合單招院校在計劃招生人數增長幅度有限的情況下，單招考生面臨的錄取壓力也會有所增加，因考試落榜而復讀的人數也會隨之增長，且據數據顯示，2022年報考單招的一級運動員數量相較2021年提升了超過2個百分點，可以看出單招考生的競爭壓力在直線上升。從華中師范大學、華南師范大學、北京體育大學三所院校足球、籃球、田徑三個項目進行單考單招的錄取情況來看，高校錄取分數要求普遍呈整體上升狀態。

新政策實施后，不免將有更多運動水平較高的考生加入單招考試的隊伍中，在單招考試競爭本就十分緊張的情況下，這無疑進一步使二級運動員考生承受更大的考試壓力。

3.3 政策改革對高校運動隊發展的影響

新政策首先在可安排高水平運動隊的高校上展開了更為嚴格的篩選，進一步加強了高校高水平運動隊建設質量、招生、項目的準入退出機制的標準化，對學校提出了更高、更具體的要求，使高校高水平運動隊招生政策更完善與規范。再則，新政策在報考資格、考試形式、文化要求、錄取機制等各方面做了不少改動，總體提高了報考高水平運動隊的據條件和要求，有利于提高高水平運動隊招生生源的質量。

目前大部分高水平運動隊考生的報考的目的只是為了上一個好大學，并非是想繼續提高自我競技水平或繼續深造自我，與高水平運動隊招生目的相違背。從新政策改革內容來看，品德修養、文化素養、競技水平的全面提升才是未來體育人才的發展方向，要建設高質量的、可持續發展的高水平運動隊也是未來的發展趨勢。

4 結論與建議

4.1 結論

（1）當前我國高校高水平運動隊的建設質量欠佳，遠離開辦高水平運動隊的初衷，高校高水平運動隊招生政策改革的實施不僅有利于改善一些不良現象，促進高水平運動隊健康的、持續的開展，同時也一定程度激勵未來考生技能與文化齊頭并進，健全高校對高水平移動端的培養機制，推動我國高校高水平運動隊高質發展。但由于人才培養體系暫時跟不上制度變化，短時間內可能會出現招生困難的現象。

（2）受地理位置和自然環境等影響，處于我國不同地域的高水平運動隊在不同競技項目的人員結構上稍有失衡，但卻有益于各地域高校根據自身實際情況，充分發揮有利資源，因地制宜，因材施教，以突出重點優勢競技項目的發展，更有針對性地提高優勢項目的競技水平。

（3）高水平運動隊招生政策改革后，對考生報考的要求更高，并且以后的招生標準及要求也表現出越來越嚴格的趨勢，高水平運動隊不再是部分人逃避高考，就讀好學校的捷徑。高水平運動隊招生改革也會對單招考試帶來一定影響，加重了單招考生的考試負擔。

4.2 建議

（1）培養高水平運動員是需要長期的、系統的進行培養的，包括文化學習也是需要時間沉淀的。因此，相關部門要重視起高水平人才的培養鏈，形成小學—中學—大學一鏈式的培養體系，將體教融合具體化至校園內，發展我國體育類復合型人才。拓展體育賽事，同時進一步商討高校在校已注冊運動員的參賽事宜。另一方面，要注重可利用的資源優勢與配置，有側重、有針對的發展優勢競技項目，對于高校招收條件可根據不同項目特點進行具體完善與細化。

（2）高校應轉變高水平運動員的培養模式，提高對高水平運動隊建設與管理的重視程度，提升高水平運動隊整體核心素養及質量，發揮高水平運動員優勢，補足短板，使高水平運動員融入社會時具有更多發展的可能性。

（3）新政策的舉措確實為未來的考生帶來更大的壓力，但也無需過分擔憂，專心備考，努力訓練同時也要平衡文化學習。另一方面，體育考生或高水平運動員都應端正自己的思想，明確自己的發展方向，樹立清晰的發展目標，進入高校后也應履行訓練和參賽等責任與義務。

（作者單位：華南師范大學）