聚焦“五清五廉”　打造清廉學校

恩施土家族苗族自治州教育局

自湖北省清廉學校建設啟動以來，恩施州圍繞十個方面重點任務，聚焦“五清五廉”，在全州1267所學校、70.1萬名師生中全面推進清廉學校建設，勠力構建風清氣正的教育政治生態。

塑造清明政風，黨建引領倡廉

舉旗定向路徑明。州委、州政府以及州紀委監委主要領導先后10余次深入教育系統機關、學校調研指導清廉學校建設。州委教育工作領導小組、州委教育工委研究部署清廉學校建設工作8次，州教育局會同州紀委監委機關、州財政局、在恩高校等部門，召開聯席會議3次，共同繪就“五清五廉”任務書和施工圖。各地各校結合實際，深化落實，多措并舉，推動清廉學校建設走深走實。

健全機制責任清。建立月匯報、季調度、半年會商推進、年度總結評估工作機制，壓實縣市黨委教育工作領導小組、教育行政部門黨委（黨組）和各學校黨組織的主體責任。制定《2022年恩施州清廉學校建設考評細則》，分類考核縣市黨委教育工作部門和州直屬直管學校，推進考核評估制度化、長效化。落實“三級四方議教興教”（三級即州、縣、鄉黨委政府，四方即學校、學生家長、社會辦學力量、兩代表一委員）聯席會議制度，先后在巴東縣、宣恩縣召開現場會，凝聚清廉學校建設合力。健全教育系統黨員領導干部聯系學校制度，結合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，州、縣（市）教育局機關黨員干部每人至少聯系包保1所基層學校，以調研座談、廉政提醒、談心談話等方式，抓實“關鍵少數”的廉潔教育。

建設清朗校風，建章立制筑廉

以強化小微權力監管、專項整治和清廉文化為切入點，著力打造清朗校風。

下好小微權力先手棋。制定《全州各級各類學校小微權力清單和辦學行為負面清單》，梳理小微權力45項、負面行為54項，內容涵蓋招生入學分班、伙食費收支、教職工聘用、違規有償補課和收受家長財物等群眾關注的熱點問題。各學校按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”要求繪制小微權力流程圖，學校依圖用權，群眾看圖辦事，切實把權力關進制度的籠子里。

打好專項整治組合拳。堅持以治理突出問題、規范權力運行、維護安全穩定為導向，切實轉化清廉學校建設成果。持續深入推進中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治，今年3月以來，與州紀委監委聯合開展全州中小學食堂綜合治理，州、縣（市）兩級組建專班46個，檢查督導學校747所，發現并整改問題460個（其中涉及省專項整治5項整治重點問題25個，已全部完成整改）。開展“以案為鑒、禁絕動學生奶酪”專項整治“回頭看”，宣恩縣深刻汲取“馮安祿案”教訓，開展專項檢查29次，問責40人。從講政治的高度落實“雙減”，推動學科類培訓機構由321家減至39家，“營轉非”和預收費監管占比均達100%。狠抓校園“六個安全”，落實到戶到人安全管理包保制度，壓實三方責任，形成全員、全域、全時段的學生安全全覆蓋格局。

用好清廉文化滲透力。把清廉文化滲透到校園環境布置和文化藝術活動中。清廉圖畫墻、清廉黑板報、廉潔格言警句等遍布校園，學校處處可見“廉影”。深挖紅色校史，編撰校本教材和廉潔德育案例，師生時時可聞“廉音”。利川一中打造400平方米的清廉文化展廳，編撰《修遠求索》校本教材，《紅色基因、以文化人，知行合一、維實勵新》德育案例在省教育廳獲獎。湖北民族大學編排原創民族歌舞劇《老兵》，攝制短片《時代楷模張富清的故事》，打造清廉文化藝術精品。

營造清正教風，建強隊伍崇廉

把清白、廉潔、正直、奉獻作為師德師風建設的重要標準，全力營造清正教風。

細化行為準則嚴師德。不斷細化教學工作規范和教學質量標準，明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責。將清廉指標列入教師職稱評審“一票否決”事項，突出考察廉潔從教的師德表現。每年向教師、家長、學生發出“綠色教師節”倡議書，形成家校、師生廉潔過節的行為規范。

深化法紀教育強黨性。州、縣、校舉辦黨組織書記和黨員骨干教師廉潔教育培訓班88期，已培訓7457人次。推行教師集中政治學習制度，依托恩施州智慧教育平臺，開展寒暑假教師政治能力培訓，測試成績納入年度考核和評先評優。

強化示范引領樹標桿。聯合州委宣傳部評選14名“恩施楷模·最美教師”，評選表揚100名崇廉重教的“四好教師”。

培育清新學風，以文化人潤廉

緊緊抓住學校教育主陣地和課堂教學主渠道，把清廉教育作為學校思想政治教育和德育工作的主題主線，貫穿立德樹人全過程、融入教育教學各環節。

辦好校內廉潔課堂。中小學生人手一本《朝讀經典》，《不負暗室》《查道掛錢》等清廉小故事入耳入心。廣泛開展“從小學黨史 永遠跟黨走”主題教育活動，評選廉潔類優秀作品160個，在恩施文旅頻道、云上恩施等媒體展播一等獎作品25個，營造崇廉、奉廉的濃厚氛圍。與州委統戰部等三部門聯合，在全州中小學開展“獻給自治州的聲音”誦讀展演活動，評選39件以崇廉尚潔和鑄牢中華民族共同體意識為主題的作品，以結集出版和匯報演出形式獻禮建州39周年。

拓展校外廉潔陣地。充分利用恩施本土紅色資源，開展走訪身邊楷模、瞻仰烈士遺址、打卡紅色地標等活動，讓學生在行走間感悟清廉品質。在“共和國勛章”獲得者、時代楷模張富清老人的家鄉來鳳縣，各學校大力弘揚張富清精神，舉辦弘揚張富清精神的講座，組織學生閱讀《黨的好戰士——張富清》傳記，觀看南劇《本色》、話劇《張富清》，學唱歌曲《不老松》，學習身邊楷模。

傳承清和家風，家校共建促廉

架設家校同心育廉橋梁，通過教育一個學生，達到影響一個家庭、帶動清廉社會風氣的效果。用好湖北“家愛學院”資源，在全州開展“每周同上一堂家庭教育課”活動。面向全州廣大家庭，征集“我的家風家教故事”1400余個，參評省文明辦主辦的“講述紅色家風 傳承紅色基因”音視頻活動，恩施市實驗小學《耀眼星光 照我前行》獲優秀視頻獎，建始縣中等職業學校《毛澤東的“親情三原則”》獲優秀音頻獎。聯合州婦聯開展尋找“最美家庭”活動，將清正廉潔類“最美家庭”作為重要尋找類別，教育系統4戶家庭獲評恩施州“最美家庭”。各地各校每年還通過“一封家書、一場家長會、一次廉評選”，傳播清廉家教理念，引導學生和家長崇德向善、見賢思齊，以清廉家風助推清廉學校建設。

責任編輯/王秉乾