專業(yè)支撐與引領(lǐng)：省級(jí)教研機(jī)構(gòu)在新課程實(shí)施中的作為

李荊

摘 ? ?要：《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》明確提出要“強(qiáng)化教研、科研的專業(yè)支撐”，作為發(fā)揮重要“橋梁”作用的省級(jí)教研機(jī)構(gòu)，需要在新一輪課程改革中有所作為。明確“提供專業(yè)支撐與引領(lǐng)”的工作定位，提升為學(xué)校、教師、學(xué)生、行政服務(wù)的意識(shí)與能力，追求“專業(yè)且務(wù)實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，有助于省級(jí)教研機(jī)構(gòu)更好地推進(jìn)課程改革的穩(wěn)步發(fā)展，助力建設(shè)高質(zhì)量的教育體系。

關(guān)鍵詞：省級(jí)教研機(jī)構(gòu);課程方案;課程改革;專業(yè)支撐

2022年4月，教育部頒布《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》（以下簡稱“2022版課程方案”），標(biāo)志著我國新一輪義務(wù)教育課程改革的正式啟動(dòng)。這對我國推進(jìn)高質(zhì)量義務(wù)教育體系建設(shè)有著重大意義。2022版課程方案從“有理想”“有本領(lǐng)”“有擔(dān)當(dāng)”三方面明確了義務(wù)教育階段時(shí)代新人培養(yǎng)的具體要求，從強(qiáng)化課程的綜合性、實(shí)踐性出發(fā)優(yōu)化了課程設(shè)置，細(xì)化了課程實(shí)施管理的要求。其中較為明顯地提出了“強(qiáng)化專業(yè)支持”“強(qiáng)化教研、科研的專業(yè)支撐”的要求。

從2022版課程方案和16門學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“2022版課程標(biāo)準(zhǔn)”）修訂的總體情況來看，在推進(jìn)課程改革的工作中，我國特有的國家、省、市、縣、校五級(jí)教研系統(tǒng)勢必要承擔(dān)起相應(yīng)的任務(wù)。應(yīng)對新形勢新任務(wù)新要求，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)如何組織開展研究和活動(dòng)以發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用？如何有效轉(zhuǎn)化2022版課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)理念以確保實(shí)踐落地？如何加強(qiáng)對全省教研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃？這些問題都需要進(jìn)行深入思考。

一、提供專業(yè)支撐和引領(lǐng)：省級(jí)教研機(jī)構(gòu)在課程改革中的定位

教研工作是我國基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐[1]。長期以來，教研工作在推進(jìn)課程改革、指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐、引領(lǐng)教師發(fā)展、服務(wù)教育決策、探索評(píng)價(jià)改革等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。近些年，隨著基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)入到內(nèi)涵式發(fā)展階段，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)也在不斷調(diào)整工作方向與任務(wù)，探索著教研轉(zhuǎn)型。

從全國及浙江省的基礎(chǔ)教育改革發(fā)展來看，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)始終在宏觀課程理念與微觀教學(xué)實(shí)踐之間起著科學(xué)而有效的“轉(zhuǎn)化”作用：一方面將國家的教育要求、課程主張傳達(dá)給教師，并為學(xué)校實(shí)施國家課程、地方課程提供專業(yè)指導(dǎo)與支持;另一方面，教研員與學(xué)校、教師接觸比較多，熟悉一線教育教學(xué)實(shí)際情況，當(dāng)省級(jí)教育行政部門制定相關(guān)教育政策時(shí)，教研員可以真實(shí)反映一線情況，為教育決策提供建議。因此，教研員經(jīng)常把自身的工作比喻為“橋梁”，在推進(jìn)教育改革發(fā)展中起著承上啟下的作用：以專業(yè)的支撐確保先進(jìn)理念的真正“落地”，以專業(yè)的引領(lǐng)保障教學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展。

因此，隨著2022版課程方案的頒發(fā)，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)有必要進(jìn)一步明晰工作定位，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，深入研究培養(yǎng)時(shí)代新人的要求，繼續(xù)發(fā)揮好“橋梁”“轉(zhuǎn)化”作用，傳播先進(jìn)教育理念，穩(wěn)步推進(jìn)課程與教學(xué)改革，提供高質(zhì)量的專業(yè)支持與引領(lǐng)。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)與本領(lǐng)：省級(jí)教研機(jī)構(gòu)專業(yè)發(fā)揮的路徑

2019年，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》，其中明確了教研工作的“四個(gè)服務(wù)”對象，即服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)、服務(wù)教師專業(yè)成長、服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、服務(wù)教育管理決策。從“研究、指導(dǎo)、服務(wù)”到“服務(wù)學(xué)校、教師、學(xué)生和行政”，從強(qiáng)調(diào)教研工作本身到更加突出教研服務(wù)主體，做好“四個(gè)服務(wù)”將是新時(shí)代教研工作遵循的基本方向，也是反思、校準(zhǔn)、評(píng)價(jià)教研工作的核心指標(biāo)[2]。

（一）服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)

學(xué)校是課程實(shí)施的主體，先進(jìn)的課程理念必須通過教育教學(xué)實(shí)踐才能真正體現(xiàn)其價(jià)值。2022版課程方案將義務(wù)教育課程分為國家課程、地方課程和校本課程三類，并突出國家課程的主體地位，兼顧地方課程和校本課程的拓展補(bǔ)充作用。學(xué)校要依據(jù)省級(jí)課程實(shí)施辦法，制訂學(xué)校課程實(shí)施方案，注重整體規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施、課程開發(fā)、課程評(píng)價(jià)等工作。

省級(jí)教研機(jī)構(gòu)在地方教研機(jī)構(gòu)中研究能力最強(qiáng)、專業(yè)程度最高，應(yīng)成為地區(qū)課程發(fā)展中心，省級(jí)教研員作為“專業(yè)的課程領(lǐng)導(dǎo)者”[3]要幫助學(xué)校解決如何進(jìn)一步規(guī)范并優(yōu)化課程設(shè)置的實(shí)際問題。

一要指導(dǎo)學(xué)校研制好《學(xué)校課程實(shí)施方案》，做好三類課程在學(xué)校層面的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，在開足開齊國家課程的基礎(chǔ)上，有效實(shí)施國家課程，規(guī)范開設(shè)地方課程，合理開發(fā)校本課程。二要引導(dǎo)學(xué)校積極探索國家課程的校本化實(shí)施路徑，在《學(xué)校課程實(shí)施方案》基礎(chǔ)上做好學(xué)科課程規(guī)劃，合理安排日常教學(xué)與10%課時(shí)的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，明確學(xué)科專業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與不足，從而為學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。三要指導(dǎo)各學(xué)科教研組、教師做好校本課程開發(fā)工作，要特別關(guān)注如何立足本校辦學(xué)傳統(tǒng)和目標(biāo)、充分利用各種資源優(yōu)勢，如何以多種學(xué)習(xí)方式滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)要求，如何確保學(xué)生自主選擇適合自己的校本課程等問題。

浙江省自21世紀(jì)初的第八次基礎(chǔ)教育課程改革開始，一直鼓勵(lì)學(xué)校探索國家課程的校本化實(shí)施及校本課程的開發(fā)。2015年，浙江省在深化義務(wù)教育課程改革的工作中，更是把規(guī)劃課程設(shè)置、開發(fā)開設(shè)拓展性課程列為課程改革的重要任務(wù)。隨著2022版課程方案、2022版課程標(biāo)準(zhǔn)的頒布，浙江省需要在繼承先期課改成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦學(xué)校課程頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，強(qiáng)調(diào)學(xué)科規(guī)劃的系統(tǒng)性、專業(yè)性，明確跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)的綜合性、實(shí)踐性，使教研指導(dǎo)下的學(xué)校課程建設(shè)工作更進(jìn)一步。

（二）服務(wù)教師專業(yè)成長

中國的“教研”，其功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“教學(xué)研究”，實(shí)際上是塑造和發(fā)展教師專業(yè)的主要機(jī)制[4]。無論在任何歷史階段，從教研工作的職能來看，引導(dǎo)教師專業(yè)成長都是教研機(jī)構(gòu)最為重要的工作之一。以浙江省級(jí)教研活動(dòng)為例，各學(xué)科的關(guān)鍵問題解決研訓(xùn)、教學(xué)論文評(píng)審、教學(xué)活動(dòng)評(píng)審等常規(guī)工作，都是在引導(dǎo)教師優(yōu)化教學(xué)方式、提高教書育人的能力。

2022版課程標(biāo)準(zhǔn)中，各學(xué)科基于義務(wù)教育培養(yǎng)目標(biāo)，將黨的教育方針具體細(xì)化為本學(xué)科應(yīng)著力培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，強(qiáng)化了課程育人導(dǎo)向。它基于核心素養(yǎng)要求，優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)課程的綜合化、實(shí)踐性要求，整體刻畫不同學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)成就的具體表現(xiàn)特征，形成了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在一定程度上，這些全新的要求對于義務(wù)教育階段的全體教師，包括各級(jí)教研員，都是全新的挑戰(zhàn)，如何基于核心素養(yǎng)發(fā)展要求有效組織教學(xué)實(shí)踐，勢必成為下一階段省級(jí)教研機(jī)構(gòu)服務(wù)教師專業(yè)成長的重要工作。

第一，與教師一同加強(qiáng)對2022版課程標(biāo)準(zhǔn)的研究。省級(jí)教研員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，在國家級(jí)示范培訓(xùn)的指導(dǎo)下做好省級(jí)層面的解讀與宣傳工作，著力提升教師對課程育人價(jià)值的深刻理解，準(zhǔn)確把握課程要培養(yǎng)的學(xué)生核心素養(yǎng)，明確教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)活動(dòng)的素養(yǎng)要求。特別是在近兩年時(shí)間內(nèi)，“新課標(biāo)老教材”如何配套使用也應(yīng)成為省級(jí)教研部門研究課程標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)之一。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)改革、作業(yè)改革研究。“加強(qiáng)對課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評(píng)價(jià)等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究”，是深化教研工作改革的重要一環(huán)，如何基于國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)教師不斷創(chuàng)新教學(xué)方式？如何探索大單元教學(xué)，開展綜合性教學(xué)活動(dòng)？如何引導(dǎo)教師加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)及使用研究？如何通過現(xiàn)代化技術(shù)的使用促進(jìn)教學(xué)反思與改進(jìn)？如何引領(lǐng)教師聚焦符合學(xué)科特質(zhì)的關(guān)鍵問題研究？這些都是省級(jí)教研機(jī)構(gòu)、省級(jí)教研員需要整體建構(gòu)的工作難點(diǎn)。

第三，要加強(qiáng)對跨學(xué)科主題活動(dòng)學(xué)習(xí)、學(xué)科實(shí)踐、學(xué)業(yè)水平質(zhì)量的實(shí)踐研究。省級(jí)教研部門應(yīng)組織全省骨干力量對新要求、新任務(wù)開展專題研究，為全省范圍推廣相關(guān)工作提供典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展

教育改革的終極指向必定是“以人為本”，為了學(xué)生更好的發(fā)展與成長。2022版課程方案從“有理想”“有本領(lǐng)”“有擔(dān)當(dāng)”三個(gè)方面，明確了義務(wù)教育階段時(shí)代新人培養(yǎng)的具體要求，進(jìn)一步明確回答了教育“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”的基本屬性要求。與此對應(yīng)，教研，歸根結(jié)底，是研究學(xué)生如何學(xué)習(xí)。“教”，是為了“學(xué)”[5]。

首先，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)應(yīng)在研究教師“教”的行為基礎(chǔ)上，深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)和成長規(guī)律。在一定程度上，將先進(jìn)的腦科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、心理學(xué)研究成果與教育教學(xué)實(shí)踐行為發(fā)生關(guān)聯(lián)，并科學(xué)輔助教育教學(xué)實(shí)踐行為改進(jìn)是我國教學(xué)研究的短板。如何通過“教”得科學(xué)，進(jìn)而讓學(xué)生“學(xué)”得科學(xué)，是我們值得關(guān)注的重要命題。

其次，2022版課程方案中明確指出，校本課程應(yīng)“以多種課程形態(tài)服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求”，且“原則上由學(xué)生自主選擇”。省級(jí)教研機(jī)構(gòu)非常有必要通過指導(dǎo)學(xué)校建構(gòu)五育并舉的課程體系，將德智體美勞全面培養(yǎng)的要求有機(jī)融入教育教學(xué)全過程，在課程結(jié)構(gòu)層面真正做到“以生為本”，從而達(dá)成“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”這一要求。

再次，2022版課程方案、2022版課程標(biāo)準(zhǔn)突出強(qiáng)調(diào)“學(xué)科實(shí)踐”，提出“學(xué)科實(shí)踐”的根本指向是繼續(xù)我國多輪課程改革對于學(xué)習(xí)方式變革的追求與目的。因此，要把“學(xué)科實(shí)踐”作為繼續(xù)深化教學(xué)改革、推進(jìn)育人方式變革的核心通道[6]。各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)建議如何落地實(shí)施？如何加強(qiáng)知行合一、學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)“做中學(xué)”“用中學(xué)”“創(chuàng)中學(xué)”？如何通過學(xué)科實(shí)踐強(qiáng)化學(xué)科整體育人功能，深化學(xué)科德育研究？如何創(chuàng)設(shè)真實(shí)情境讓學(xué)生認(rèn)識(shí)真實(shí)世界、解決真實(shí)問題？這些都值得研究。

最后，要引領(lǐng)區(qū)域、學(xué)校更新教育評(píng)價(jià)觀念，強(qiáng)化素養(yǎng)導(dǎo)向，注重對學(xué)生正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的考查，開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)生的真實(shí)進(jìn)步。我們一定會(huì)發(fā)現(xiàn)，提高質(zhì)量的過程對于任何學(xué)校來說都是一個(gè)扎實(shí)推進(jìn)課改的過程[7]。

（四）服務(wù)教育管理決策

一般而言，我國的省級(jí)教研機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于省屬學(xué)校以及省級(jí)教育行政決策咨詢，負(fù)責(zé)全省教研工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與管理[8]。在工作職能上，相對于市、縣兩級(jí)教研機(jī)構(gòu)，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)在教育決策和教育發(fā)展改革決策研究上，以及在為教育行政決策提供教研支持上，承擔(dān)著更多的工作。

基于2022版課程方案的要求，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)要在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好并推進(jìn)省級(jí)課程教學(xué)改革方案，組織開展課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)課程資源、教學(xué)資源的開發(fā)、培育、總結(jié)和推廣教育教學(xué)成果和課改典型經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)省域教研工作。

具體而言，其一，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育理論、政策和實(shí)踐研究，充分利用高等學(xué)校、科研院所、骨干教師等專業(yè)力量，開展相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究、國內(nèi)國際比較研究、典型案例研究等，提高教育決策的科學(xué)化水平，為課程改革決策提供專業(yè)支撐。其二，對于浙江省而言，省教育廳教研室應(yīng)秉承教研工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)聚焦課程改革熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織實(shí)施重大課程教學(xué)改革研究項(xiàng)目，組建專題研究小組，以課程實(shí)驗(yàn)區(qū)、學(xué)科基地學(xué)校等為載體開展工作，著力實(shí)現(xiàn)在課程育人、課程綜合化、學(xué)科實(shí)踐、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)等方面的突破。其三，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省內(nèi)各級(jí)各類教研工作，密切與市、縣兩級(jí)教研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)作聯(lián)系;增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教研供給的全面性與均衡性，強(qiáng)化對農(nóng)村、山區(qū)、海島區(qū)域及學(xué)校的指導(dǎo)與支持;積極探索技術(shù)支持下的教研轉(zhuǎn)型，豐富教研活動(dòng)的途徑和方式，提升教研活動(dòng)的針對性與有效性。

三、追求專業(yè)且務(wù)實(shí)：省級(jí)教研機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展目標(biāo)

面對新時(shí)期教研工作的新使命和新挑戰(zhàn)，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)勢必需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展方向上，需要順應(yīng)新一輪課程改革的新要求，加強(qiáng)自身隊(duì)伍以及工作重心上的專業(yè)化變革;在轉(zhuǎn)型方式上，需要在繼承原有教研優(yōu)良傳統(tǒng)、現(xiàn)有教研工作特色基礎(chǔ)上再出發(fā);在操作方法上，需要關(guān)注教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，致力于滿足社會(huì)、家長對優(yōu)質(zhì)教育資源的真實(shí)需求。這些都需要擁有“高學(xué)歷、高職稱、高年資”教研員團(tuán)隊(duì)的省級(jí)教研機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整自身發(fā)展方向。

在這一過程中，“專業(yè)”是品質(zhì)保障，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)要繼續(xù)并充分發(fā)揮推進(jìn)區(qū)域課程教學(xué)改革、課程資源建設(shè)、教學(xué)研究診斷、“教—學(xué)—評(píng)”一致性研究、培育推廣優(yōu)秀教學(xué)成果等方面的重要作用。“務(wù)實(shí)”則是工作態(tài)度，通過扎實(shí)的課堂教學(xué)、教育活動(dòng)、教研項(xiàng)目，有力支撐新課程理念的落地，是教研工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。隨著2022版課程方案、2022版課程標(biāo)準(zhǔn)的逐步落實(shí)，在新一輪課程改革中，省級(jí)教研機(jī)構(gòu)將繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)的教研，服務(wù)助力于義務(wù)教育課程改革的深化推進(jìn)。

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