從“雙減”政策反觀高校英語師范專業(yè)人才的培養(yǎng)

周靜

摘要：隨著“雙減”政策的出臺(tái)，英語師范專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)問題持續(xù)受到社會(huì)和高校的關(guān)注。文章對(duì)比分析“雙減”政策落地前后英語師范畢業(yè)生的就業(yè)狀況，從客觀及主觀兩方面探析影響英語師范畢業(yè)生就業(yè)的原因，并從專業(yè)課程體系建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式構(gòu)建、職業(yè)生涯規(guī)劃教育等方面探索高校英語師范人才培養(yǎng)的路徑。

關(guān)鍵詞：“雙減”政策；高校；英語師范專業(yè)；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：C961；G65文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2022）17-0004-03

基金項(xiàng)目：本文系湘南學(xué)院校級(jí)課題思想政治工作質(zhì)量提升工程精品項(xiàng)目“‘雙減政策下英語師范專業(yè)就業(yè)形勢(shì)與挑戰(zhàn)探析”階段性研究成果

一、引言

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。湖南省教育廳在網(wǎng)上公開的“雙減”工作專項(xiàng)督導(dǎo)半月報(bào)（10月第1次）顯示，“雙減”政策落地后，湖南省94.87%的義務(wù)教育階段學(xué)校建立了作業(yè)公示制度，有72.46%的義務(wù)教育學(xué)校提供了課后服務(wù)，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減了854個(gè)。

近些年，大學(xué)生總體就業(yè)形勢(shì)不景氣，但對(duì)英語專業(yè)影響甚微。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，英語專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率在各專業(yè)中一直居于前10位。就業(yè)市場(chǎng)對(duì)師范畢業(yè)生的青睞，導(dǎo)致師范類專業(yè)報(bào)考的熱度居高不下，不少高校還對(duì)英語師范專業(yè)進(jìn)行了擴(kuò)招。在全球化和國際化大背景下，綜合素質(zhì)高的英語專業(yè)畢業(yè)生需求增大，中小學(xué)英語教師的準(zhǔn)入門檻不斷提高。但如今，受“雙減”政策影響，教培行業(yè)遭遇慘重打擊，這將導(dǎo)致英語師范畢業(yè)生面臨壓力空前的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

那么，應(yīng)該如何多渠道助力“雙減”政策落地，同時(shí)拿出有效舉措，提升師范類英語專業(yè)畢業(yè)生的綜合能力和就業(yè)信心，拓寬其就業(yè)范圍，是當(dāng)前高校需要認(rèn)真思考的課題。

二、英語師范畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

1援“雙減”政策出臺(tái)前英語師范畢業(yè)生就業(yè)情況

社科文獻(xiàn)出版社與麥可思研究院聯(lián)合發(fā)布的《就業(yè)藍(lán)皮書：2020年中國本科生就業(yè)報(bào)告》顯示，2019屆本科畢業(yè)生就業(yè)比例最大的行業(yè)類是教育業(yè)，就業(yè)比例為15.9%。與2017屆相比增幅較高，為8.2%。其中從事最多的職業(yè)類是“中小學(xué)教育”，就業(yè)比例為10.1%，與2017屆相比增幅為6.3%。其他報(bào)告顯示，無論是畢業(yè)半年后的就業(yè)質(zhì)量，還是畢業(yè)三年后的發(fā)展情況，以及吸納本科畢業(yè)生數(shù)量，排名第一的行業(yè)都是教育業(yè)。其中，“中小學(xué)教育”門類十年間就業(yè)比例上升了近八個(gè)百分點(diǎn)。此外，在線教育行業(yè)近些年來的不斷擴(kuò)張和投資，也帶動(dòng)了不少新崗位的出現(xiàn)。

2援“雙減”政策出臺(tái)后教育行業(yè)招聘情況

《2021年三季度高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2021年第三季度以來，教育/培訓(xùn)/院校行業(yè)的高校畢業(yè)生招聘需求人數(shù)7月至9月逐月下降，而求職申請(qǐng)人數(shù)在8月份也出現(xiàn)明顯回落。從就業(yè)景氣程度來看，9月份景氣指數(shù)下降為16.61，為2021年二季度以來最低。這個(gè)變化與7月份“雙減”政策正式出臺(tái)、各地方政府陸續(xù)發(fā)布具體實(shí)施文件有關(guān)。

三、英語師范畢業(yè)生就業(yè)面臨挑戰(zhàn)的原因

1援客觀原因

（1）“雙減”政策塵埃落定。2021年7月，“雙減”政策要求從嚴(yán)治理、全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遭受重大打擊，而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是師范畢業(yè)生就業(yè)的大方向。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2021教育培訓(xùn)行業(yè)人才市場(chǎng)分析報(bào)告》顯示，“雙減”重壓之下四成教培行業(yè)從業(yè)者選擇轉(zhuǎn)行，且教培行業(yè)6月和7月的發(fā)布職位數(shù)分別環(huán)比下降9%和6.5%。大批教培行業(yè)從業(yè)者面臨“再就業(yè)”的壓力，這一來會(huì)造成就業(yè)總?cè)藬?shù)增加，二來與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及社會(huì)閱歷豐富的再就業(yè)者相比，應(yīng)屆師范類畢業(yè)生缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）公費(fèi)師范生的沖擊。2007年，教育部率先在六所教育部直屬的師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，學(xué)生畢業(yè)之后由當(dāng)?shù)亟逃块T負(fù)責(zé)安排就業(yè)，保證有編有崗。2018年教育部在《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》中，將“免費(fèi)師范生”改稱為“公費(fèi)師范生”。自此，很多綜合性大學(xué)的師范類專業(yè)及地方性本科院校開始根據(jù)當(dāng)?shù)貛煼秾I(yè)需求而開展地方性免費(fèi)師范生的招生和培養(yǎng)。地方性公費(fèi)師范生的培養(yǎng)是以中小學(xué)教師為主，教育主管部門保證有編有崗，這對(duì)想考編制的英語師范專業(yè)畢業(yè)生來說，又是一大挑戰(zhàn)，畢竟帶編制的教師工作很吸引人。

（3）新冠肺炎疫情的影響。在新冠疫情影響下，國家打破經(jīng)濟(jì)政策常規(guī)，以紓困為方向，從供給端著手，幫助個(gè)人和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把穩(wěn)就業(yè)放在首位，增加了政策性崗位數(shù)量。然而，2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1076萬人，規(guī)模和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。上一年未就業(yè)的高校畢業(yè)生、因“雙減”政策下崗的教育行業(yè)從業(yè)人員及規(guī)模龐大的2022屆應(yīng)屆畢業(yè)生隊(duì)伍，對(duì)就業(yè)形勢(shì)原本就嚴(yán)峻的英語師范專業(yè)提出了巨大挑戰(zhàn)。

（4）高校英語師范專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際脫節(jié)。教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國共有師范院校178所，其中教育部直屬師范大學(xué)6所，地方性師范大學(xué)37所，另有參與教師教育的338所非師范院校，其中57所是綜合性大學(xué)。當(dāng)前，很多高校的英語教育人才培養(yǎng)重理論、輕實(shí)踐，難以培養(yǎng)出大批與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型人才。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及英語教育的低齡化、普及化，社會(huì)需要的不再是單一的語言學(xué)習(xí)者，而是有文化素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)的綜合型人才。但是，很多高校英語專業(yè)的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容未跟上社會(huì)需求，過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)技能教學(xué)，忽視“隱性”專業(yè)能力與綜合素質(zhì)的培育，導(dǎo)致學(xué)生無法勝任崗位，就業(yè)困難。

2援主觀原因

（1）自身專業(yè)水平有限。由于英語學(xué)科的特殊性，英語教師的專業(yè)素質(zhì)和人文素養(yǎng)在招聘要求中更為突出。英語教師首先要有扎實(shí)的英語專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，能做到語音純正、語流流暢、詞匯豐富、語法過硬，具備較強(qiáng)的語篇理解能力和分析能力。其次，要擁有較高的英語教學(xué)能力，能夠根據(jù)教學(xué)目標(biāo)完善課堂教學(xué)策略，激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。最后，作為教書育人的英語教師，還應(yīng)具備終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高自身文化科學(xué)素養(yǎng)和教學(xué)能力，樹立自主、合作、探究的教學(xué)觀。然而，部分地方性高等院校的英語師范專業(yè)學(xué)生專業(yè)四級(jí)考試的通過率不足60%，專業(yè)八級(jí)考試的通過率不足40%，教師資格證通過率不足70%，其專業(yè)能力與綜合能力不足以匹配教師職業(yè)的能力要求。

（2）就業(yè)理念認(rèn)識(shí)不清，自身定位模糊。部分英語師范畢業(yè)生對(duì)自身定位模糊，只知道自己未來要從事教師職業(yè)，但對(duì)教師職業(yè)要求及自身素質(zhì)能力知之甚少，還有個(gè)別學(xué)生就業(yè)意識(shí)狹隘，認(rèn)為教師是自己的唯一就業(yè)目標(biāo)。此外，慢就業(yè)或不就業(yè)的情況不在少數(shù)，一些師范類專業(yè)學(xué)生傾向于選擇穩(wěn)定性工作，如進(jìn)國企、考編考公，或考研、出國，這些選擇通常競(jìng)爭(zhēng)較激烈，需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備，而且許多家長(zhǎng)也支持孩子專心備考尋找“鐵飯碗”工作，導(dǎo)致當(dāng)前慢就業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、高校英語師范專業(yè)人才培養(yǎng)的路徑

在師范認(rèn)證工作和“雙減”政策雙重壓力下，高校應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，重新思考英語師范人才培養(yǎng)方案，真正做到以評(píng)促改，以評(píng)促發(fā)展。筆者認(rèn)為，高校可以在專業(yè)課程體系建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式構(gòu)建、職業(yè)生涯規(guī)劃教育這三方面進(jìn)行探索。

1.構(gòu)建面向?qū)W生發(fā)展的課程體系，突出適用性和應(yīng)用性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及英語教育的低齡化與普及化，當(dāng)前社會(huì)更需要有文化素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)的綜合型人才，高校應(yīng)注重“隱性”視角的綜合素質(zhì)的培育。考慮到英語師范專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)去向主要是地方中小學(xué)校，所以課程體系應(yīng)以提高師范生的實(shí)踐應(yīng)用能力為主。在課程設(shè)置方面，應(yīng)嚴(yán)格參照教育部針對(duì)師范專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，以崗位需求為培養(yǎng)導(dǎo)向，確定核心課程，構(gòu)建崗位—能力要求—課程的一體化教學(xué)體系。語音課程、教師口語、英語教學(xué)論等實(shí)踐指導(dǎo)性較強(qiáng)的課程應(yīng)適當(dāng)增加學(xué)時(shí)，激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提升學(xué)生的專業(yè)技能。應(yīng)開設(shè)歷史、文化、藝術(shù)等通識(shí)課程，以開拓學(xué)生的視野。要遴選高水平師資團(tuán)隊(duì)研究核心課程，不斷豐富學(xué)生在專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的核心知識(shí)，以提高學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。還要重視專業(yè)實(shí)踐課程，提高師范生“教書匠”的專業(yè)能力。另外，在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，提高師范生應(yīng)用現(xiàn)代科技教學(xué)媒介的能力也很重要。

2.構(gòu)建面向產(chǎn)出導(dǎo)向的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和管理模式

很多高校在人才培養(yǎng)方面有自身優(yōu)勢(shì)，但在適應(yīng)中小學(xué)教育的發(fā)展和改革方面存在一定問題，對(duì)此，高校應(yīng)積極構(gòu)建以產(chǎn)出為導(dǎo)向的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理模式。首先，高校可以積極探索“教師+實(shí)習(xí)生+志愿者”模式，整合地區(qū)內(nèi)中小學(xué)校資源，組織師范生參與中小學(xué)校的課后服務(wù)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，這既有利于補(bǔ)充中小學(xué)校課后服務(wù)的師資力量，又能提高師范生的教育實(shí)踐能力。其次，要合理規(guī)劃和安排學(xué)生的教育實(shí)習(xí)。為解決師范生實(shí)習(xí)時(shí)間偏晚的問題，學(xué)校可鼓勵(lì)低年級(jí)師范生參與課后服務(wù)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，去中小學(xué)校見習(xí)，讓師范生在實(shí)踐中查漏補(bǔ)缺、不斷進(jìn)步。在師資利用方面，高校可與地方中小學(xué)校構(gòu)建“雙向互聘”及“崗位互換”等共同發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的互通有無，共同培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展和綜合能力強(qiáng)的高素質(zhì)教育教學(xué)人才。最后，高校要拓寬實(shí)習(xí)渠道，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，可以聯(lián)合地方教育局、學(xué)科教研組等，定期舉行師范生教學(xué)技能大賽，開展“協(xié)同教研”與“同課異構(gòu)”，進(jìn)一步提高師范生的實(shí)踐教學(xué)能力。

3.完善就業(yè)指導(dǎo)體系，開展職業(yè)生涯規(guī)劃

就業(yè)指導(dǎo)不應(yīng)只針對(duì)畢業(yè)年級(jí)，也不能只靠學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門和思想政治輔導(dǎo)員。高校應(yīng)從低年級(jí)開始就對(duì)英語師范專業(yè)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，聯(lián)合社會(huì)、家庭等多方力量構(gòu)建就業(yè)指導(dǎo)體系，幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃是一個(gè)人結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)自己的職業(yè)進(jìn)行目標(biāo)制定和發(fā)展規(guī)劃的行為，不是單純地選擇某個(gè)行業(yè)、職位，而是加強(qiáng)對(duì)自我的探索和對(duì)職業(yè)的探索，最終按照職業(yè)要求與自身素質(zhì)的匹配程度進(jìn)行擇業(yè)。職業(yè)生涯規(guī)劃做得越好，就職時(shí)就會(huì)越主動(dòng)、越高效。另外，高校要重視完善就業(yè)信息網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布招聘信息，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，建立就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，為英語師范生提供就業(yè)信息平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生下基層、去西部、去國家需要的地方，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

五、結(jié)語

當(dāng)前，“雙減”政策塵埃落定，教培行業(yè)轉(zhuǎn)型大幕已拉開，從業(yè)人員也需要重新規(guī)劃職業(yè)發(fā)展來應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。在此情況下，高校應(yīng)該重新思考英語師范專業(yè)人才培養(yǎng)方案，從專業(yè)課程體系建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式構(gòu)建、職業(yè)生涯規(guī)劃教育等方面入手，探索有效對(duì)策和措施，不斷提升英語師范專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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Discuss on the Cultivation of English Teachers in Colleges and Universities from the Perspective of "Double Reduction" Policy

Zhou Jing

（Xiangnan University， Chenzhou 423000， China）

Abstract： With the introduction of the "double reduction" policy， the employment of English normal college graduates continues to be concerned by the society and colleges and universities. This paper compares and analyzes the employment situation of English normal graduates before and after the implementation of the "double reduction" policy， analyzes the reasons affecting the employment of English normal graduates from both objective and subjective aspects， and explores the path of cultivating English normal talents in colleges and universities from the aspects of professional curriculum system construction， practice and training mode construction， career planning education and so on.

Key words： "doublereduction"policy；collegesand universities； English normalmajor；talnettraining