陳向榮
(泉州開放大學,福建 泉州 362000)
打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,做好鄉村振興事業正當其時。2021年國務院辦公廳印發《關于加快推進鄉村振興人才的意見》,[1]其中指出目標任務是到2025年,鄉村人才振興制度框架和政策體系基本形成,鄉村振興各領域人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化,各類人才支持服務鄉村格局基本形成,鄉村人才初步滿足實施鄉村振興戰略基本需要。同時國家鄉村振興局掛牌,標志著鄉村振興事業已經從謀劃階段走向全面落地見效,推進鄉村振興戰略同樣需要一支過硬隊伍。互聯網技術在教育領域中的廣泛應用,有效地促進了教學方式的改革與創新,也豐富了現代教育的途徑,對于鄉村振興人才培養來說,更是給培養理念和培養模式帶來更深次的影響。[2]因此我們要充分發揮高等教育在鄉村振興工作中的人才支撐作用,深化人才培養模式改革,立足現代互聯網技術,整合教育資源,打破傳統鄉村振興人才培養模式,徹底破解鄉村振興中的人才制約問題。
作為銜接宏觀鄉村振興戰略與微觀村落發展的基層管理主體,村干部在農村經濟發展方式、政策實施和公共服務中的作用至關重要,然而當前我國村干部隊伍“年紀大、學歷低”的問題普遍存在,直接制約著鄉村振興戰略的實施。
截至2020年,我國涉農專業畢業生數量達552861人。其中,本科生177611人;專科生108272人;博士研究生3147人;碩士研究生26830人;其他中等職業院校畢業生237001人(見圖1)。從2016年至2020年,農業類院校畢業生數量整體呈上漲趨勢(見圖2)也意味著社會對農業專業人才的需求越來越大。

圖1 各類涉農專業畢業生數量(單位:萬人)

圖2 2016-2020農學類畢業生數量(單位:人)
為了有效強化農村基層基礎工作,《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確要求“注重吸引高校畢業生等到村任職,強化鄉村振興人才支撐”,事實上,早在2008年中央就曾發布《關于選聘高校畢業生到村任長更是戴著有色的眼鏡看待農業,這種傳統觀念也是造成鄉村振興人才缺乏的因素之一。
職工作的意見》,提出用5年的時間選聘10萬高校畢業生到村任職,進一步將“大學生村官計劃”上升到國家人才發展戰略的高度,中國農村大學生村官發展報告顯示,2016年時在崗的大學生村官數量就已超過10.2萬人,至2018年已經有累計超過47萬大學生以村官的身份服務基層農村建設。[3]
我國共有24所農業類本科院校,根據學科門類和專業名稱,將專業劃分為“農學類專業”“涉農類專業”以及“非農類專業”,其中農學類專業占專業總數的13.2%,涉農類專業占專業總數的8.2%,非農專業的專業數占專業總數的78.4%。雖然農學門類相關專業仍然是高等農業院校的傳統特色學科,但是在數量上許多重點高等農業院校所設置的其他類別專業數量所占的比例已經高于或者等于農學門類相關專業所占的比例。由于我國國情的限制與影響,我國農業經濟的發展一直遠遠落后于工業經濟,許多人認為學“農”無用,農民的孩子不愿意自己的孩子繼續從事農業,城市的家
多種鄉村振興發展模式多維度推進了鄉村轉型發展,先進的人才帶來先進的思想,先進的思想才會有先進的意識,先進的意識才能促發先進的行動。人才是第一生產力,保證高質量人才的培養與輸送能更好地落實鄉村振興的各項具體工作。
農村資源的充分激活需要高素質人才支撐才能發揮實效。農村資源豐富,土地、勞動力、資金、公共服務是農村資源的基礎配置,也是農業產業化的關鍵因素。隨著近年來國家對農村的反哺,農村基礎設施有了極大的改善,從泥濘小路到柏油大道,從信息閉塞到“5G”的通信建設,從人畜勞動到如今的智慧農業。盤活農村資源并提升資源要素的配置效率,以及發揮農村資源的無限潛力,都需要鄉村人才隊伍的支撐,也為實現鄉村振興戰略筑牢了基礎。所以為最大化發揮農村資源的實效,培養鄉村人才勢在必行。
當下脫貧攻堅戰取得全面勝利,之后要進一步鞏固拓展脫貧成果,發展鄉村特色產業作為脫貧長效機制,鄉村產業的興旺也是我國現代經濟體系的基礎。而新時代農業產業的發展需優化產業結構,但由于我國傳統農業投入產出低,生產方式普遍落后,農業的轉型升級難以達成。要農業產業規模化、科學化、集約化發展,提高產業附加值,促進一二三產業的融合。因此,急需培養一批懂技術、擅經營、會管理的鄉村產業人才為現代農業發展提供強勁有力的條件,為現代農業可持續發展奠定基礎。
大部分農戶本身受教育程度不高,整體人口素質偏低,思想觀念保守,只滿足于基本溫飽,導致他們極度缺乏自我造血的能力。城鎮化和新型網絡化的沖擊在極大程度上也抑制了他們的思想活動。鄉村人才作為鄉村事業的主力軍,在提高鄉村經濟的同時,也需要對農民的思想意識進行再塑,進一步加強基層群眾的思想教育,讓農民接受更多的新鮮文化和前衛思想,最大程度地激發農民的內生性動力,引導他們破除傳統的小農思想。
傳統的鄉村人才培養重視知識的傳授與學習的結果,農業教育指導委員會發布的指導性培養方案中,重點強調了農業專業學生的實踐教學,但目前大多數高校鄉村人才的培養模式相對固化,并沒有針對此特點制定合理的課程體系,弱化了知識、能力、實踐的有機統一。讓大部分學生只停留在“紙上談兵”的理論基礎上,缺少相應的綜合實踐和分析處理問題的能力。培養理念是否與時俱進,也決定著相關課程體系的先進性。當前,大多數課程體系側重于農村實務管理理論、鄉村創業案例分析等內容,課程較傾向學術化,即便有一些實訓實操的課程,也只是充當了學生的體驗課程,未能使學生做到學以致用。當前高校鄉村振興人才培養課程體系基本處于三種情況:第一,具有硬件設施和良好師資條件的高校,對課程確實有了實質性的創新,例如增加了一些直播銷售農產品、農村電商運營和手機攝影等課程,但過多地強調了技術層面的內容,削弱了專業知識;第二,部分高校正試圖將課程教學植入于“互聯網+教育”背景下,但僅僅停留在拓展基礎知識的層面,未達到“互聯網+教育”與教學課程的深度融合;第三,一些高校意識到了“互聯網+教育”的重要性,但礙于硬件設施和缺乏師資等一些先天條件的制約,無法進一步完善課程體系。
教師作為高校人才培養的主體,不僅個人能力與資質影響著培養質量,并且其教學、科研等綜合能力水平在鄉村振興人才培養中也尤為重要。傳統的農業專業教師對鄉村理論基礎知識掌握得非常扎實,但面對互聯網時代的到來,許多高校教師的計算機技能及專業知識儲備并不能適應“互聯網+教育”的培養方式,所以由于網絡技術的生疏,導致教學方式相對較為單一,信息化教學方式利用率低,依舊習慣采用劃重點、死記硬背的方式,學生通常處于被動接受知識狀態,無法調動學生學習的積極性和參與度。同時部分教師盡管理論指導方面已游刃有余,但是自身缺少實踐經驗,對于實際操作方面的問題未必能夠解決,進而也影響了教學質量與學生綜合能力的培養。
高校考核評價體系的構建是否完善是決定人才培養質量的關鍵因素之一,科學研判人才培養過程是人才培養模式不斷調適的直接依據,也是深化教學改革的基礎。就目前高校考核體系建設現狀分析,大部分高校的評價體系中存在考核內容單一化、考核評價片面化的問題,依舊采用標準的試卷考試方法,以考試成績作為學生培養質量的決定因素。鄉村振興人才對實踐能力的要求比較高,然而將實踐環節納入考核體系成為重要合格指標的高校很少,對學生的實習經歷關注度不足,并且利用大數據和互聯網技術對人才培養進行動態評價的高校少之又少,高校整體對于鄉村振興人才培養專業的考核體系滯后,缺少科學性和時代性。
鄉村振興人才的培養離不開實踐平臺。目前多數高校與農業企業聯結不緊密,相互之間的合作意向不強烈,在校外實訓基地建設方面不完善。一方面,企業不愿意對此類學生提供實習崗位,導致學生缺少實踐平臺進而無法積攢經驗。另一方面,學校只顧自身教學,未主動加強與企業的交流,使教學與實踐脫軌。相關線上學習資源不足,多媒體教材開發力度不夠,大部分高校仍以文字教材為主,其內容更新緩慢。即便有一些在線課程,也僅僅是課堂錄像,課程內容針對性弱。
目前高校對于鄉村振興人才培養模式有了一定的創新,但依舊存在諸多問題。尤其隨著互聯網時代的到來,為貼合現代鄉村振興人才的需求,本文結合現狀從教學模式、培養目標、師資力量以及教學資源等方面提出相關建議。
人才培養的最終目的是為了服務社會。鄉村振興戰略出臺落地的同時鄉村振興人才的需求也在不斷擴大,高校在培養相關人才時應明確社會發展的實際情況,以現實需求為導向明確培養目標。[4]為了更好地滿足鄉村振興戰略的發展,高校應把“應用型人才”作為鄉村振興人才的主要培養目標,圍繞“知識、素質、能力、三觀”制定具體計劃,注重鄉村人才的全面培養。在課程體系的設計上,鄉村振興人才培養的課程體系建設應是“兩大類課程融合”的創新,一方面保留設置原有的專業課程,例如農村事務類課程、農業技術類課程、農業政策類課程等;另一方面,在傳統課程的基礎上,增加計算機類的創新課程及融合大數據的專業課程,使學生掌握現代農業的發展方式以及智慧農業的操作技術,要把“紙上談兵”的理論者轉化為“望塵知敵”的實踐者。
教師信息素養水平的高低關乎“互聯網+教育”背景下教學質量的好壞,在推行高校鄉村振興人才培養模式的改革中,加強教師相關技能的培訓是首要任務。[5]首先,高校相關專業教師應樹立現代化的教育觀念,摒棄“重理論、輕實踐”的傳統教學思想。其次,高校應鼓勵相關教師閑余時間積極參加專業進修,提高自身的計算機專業素養,及時更新知識儲備,朝著“雙師型”的目標不斷前行,為學生提供更加優質的教學服務。最后,高校應擴充師資隊伍,加強相關教師引進,可采用“跨界融合”的方式組建相應的教學團隊,加強不同專業之間的交流,聚集多元學科背景的教師,提高整體師資水平。在教學模式方面,改變傳統教學模式,充分將信息化技術嵌入到鄉村振興人才培養教學當中,開展“線上+線下”混合式教學,[6]創建基于信息技術的智能化教學服務體系,教師可應用相關軟件,協助開展適應不同需求學生的課堂活動,根據學生的反饋,向學生推送“定制化”知識服務。同時為提高學生參與度,建立線上論壇、在線督導以及app打卡模式,制定每日學習任務,加強師生互動,提升學生自主學習效率。引導學生掌握大數據分析的能力,促進教學模式信息化、數據化的發展。
人才培養考核評價體系是人才培養模式運行成效的“檢驗器”,也對人才培養質量水平有直接的反饋作用。[7]大數據、云計算等成熟的網絡技術對高校創新人才考核機制提供了現實條件。首先,豐富評價數據。突破傳統教育考核難以收集考核依據和考核信息單一化、片段化的問題,利用大數據技術全方位、全過程收集考試成績以外的思想情感、心理傾向、實踐能力等非結構化的考評數據,從而構建高校綜合化、系統化的鄉村振興人才考核評價體系,使培養評價的內涵和功能也因此能得到拓展。其次,建立學生考核數據庫。可由政府引導高校建立鄉村振興人才培養“數據網”,主要是基礎條件數據庫、社會活動數據庫、培養質量數據庫等,其中包含了學生考試成績、選課情況、使用網絡資源的數據信息,還有學生畢業之后的工作情況。最后利用大數據分析技術,構建個性的、動態的、全覆蓋的高校鄉村振興人才培養體系,實現對鄉村人才培養的科學研判。
“互聯網+教育”將成為人才培養模式的新常態,在人才培養體系中,學習資源是教學核心之一,[8]“互聯網+教育”的興起打破了學習資源匱乏的問題,但鄉村振興人才培養的實踐屬性又要求加強線下現場教學,因此應集成整合各類優質線上線下教育資源,構建網絡學習資源超市。首先,高校應充分應用現代信息技術賦能,加快智能化學習環境建設,完善線上線下學習支持服務。設計一批以微課、微視頻為主的移動學習資源,大力推進鄉村移動學習。組織開發集人才培訓、專家服務、科技示范于一體的支持數據互通的智能化教學平臺,為學生提供在線學習支持服務。其次,構建自主學習空間,通過整合校內校外鄉村振興人才培養專業的精品課程、優秀師資等教育資源,有效拓寬和開發網絡學習平臺,打造網絡化、數字化的自主學習空間。最后,高校可聘請一批技能強、經驗足的“民間專家”開展講座,在線上平臺分享典型案例,組織學員開展現場觀摩學習、動手操作、調查討論等多種形式的活動后,在網絡學習平臺提交個人學習總結以供考核。