太原市：全面開啟職教改革發展新征程

梁宏宇

“十四五”期間，太原市將緊緊圍繞破解制約職業教育改革發展的深層次體制機制障礙和突出矛盾，推進職業院校資源整合，加快辦學模式改革，深化產教融合、校企合作，優化職業教育類型定位，增強職業教育適應性，培養更多高素質技術技能人才，奮力開創太原現代職業教育高質量發展新局面。

完整、準確、全面貫徹新發展理念，深化職業教育改革，堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，構建適應太原經濟社會發展需求的現代職業教育體系。統籌職業教育資源，采取合并、合作、托管、集團化辦學等措施，建設一批類型特色鮮明的優秀職業學校和優質專業。

優化辦學格局，改善辦學條件，調整供給結構。南部依托山西轉型綜改示范區，北部依托太忻經濟區，布局建設職業教育新校區，西部利用太原生態工程學?，F有土地，統籌推進職業學校資源整合，徹底扭轉職業學?！岸嘈∩⑷酢爆F狀。推動太原城市職業學院入駐太忻一體化經濟區，建立太忻職業教育集團，助力太忻快速發展。

鞏固中等職業教育基礎地位，推進職業教育與普通教育協調發展，總體保持中等職業教育和普通高中招生規模大體相當。推動全市中等職業學校辦學條件基本達標，每縣建好辦強1所公辦職業高中，推進建設省級高水平中職學校，持續支持省級中等職業教育改革發展示范學校建設，帶動全市中職學校提升辦學水平，提高人才培養質量，增強服務發展能力。強化高等職業教育主體地位，建設專業特色鮮明、行業優勢突出、社會服務能力強的高水平高等職業院校，推進不同層次職業教育縱向貫通，完善中高職“三二分段”、五年一貫制長學制培養，積極探索“產學研用”人才培養模式。

優化職業教育供給結構，圍繞省市重大戰略，優先發展產業急需新興專業，加快建設人才緊缺專業，打造職業教育品牌專業，形成緊密對接我市“產業地圖”的職業教育專業體系。健全多元辦學格局，充分調動企業等社會力量參與職業教育的積極性主動性。完善部門協同推進產教深度融合機制，圍繞服務全省“一群兩區三圈”布局，以城市為節點建設產教融合型城市，以行業為支點打造產教融合型行業，以企業為重點培育產教融合型企業。

創新校企合作辦學機制，職業學校吸納優質企業深度參與專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施，推進現代學徒制和“1+X”證書制度試點工作，將證書內容融入職業技能大賽，創新校企合作辦學機制，拓展校企合作形式內容，共建新專業，開發新課程，開展訂單培養，將生產一線新技術、新規范、新標準納入教學內容，培養更多適應經濟社會需要的技術技能人才。

推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，提升思想政治教育質量。強化“雙師型”教師隊伍建設，深入實施職業學校教師素質提升計劃，落實教師定期到企業實踐規定，支持建設職業教育雙師型名師工作室和教師教學創新團隊。深入推進教學模式與方法改革，堅持工學結合、知行合一，培育建設一批精品課程，支持建設一批虛擬仿真實訓基地。推動職業院校選好用好國家規劃教材，將新技術、新工藝、新規范及時納入課程教學內容。落實國家職業教育標準，實施職業教育質量年度報告制度，完善質量保證體系。

加強職業學校黨建工作，落實意識形態工作責任制，把黨的領導落實到辦學治校、立德樹人全過程。將推動現代職業教育高質量發展工作納入各級政府履行教育職責督導評價，納入年度目標責任制考核。調整完善太原市職業教育部門聯席會議制度，加強教育、人社、發展改革、工信、財政、農業農村、國資等各成員單位間的溝通協調，形成合力，統籌推進我市現代職業教育高質量發展。

健全政府投入為主、多渠道籌集職業教育經費的體制，鼓勵社會力量舉辦或參與舉辦職業教育。公辦高職院校生均財政撥款水平每年不低于12000元，公辦中等職業學校生均財政撥款水平每年達到8000元以上，并逐步提高。嚴禁以學費、社會服務收入沖抵生均撥款。優化支出結構，新增教育經費向職業教育傾斜，落實地方教育費附加用于職業教育的比例不低于30%的政策，新增指標優先保障職業教育整合發展用地需求。

加大對在人才培養、技術創新、技能大賽等方面取得突出成績的技術技能人才表彰獎勵力度。開展職業院校技能大賽活動，舉辦好職業教育活動周，深入開展大國工匠進校園、勞模進校園、優秀職校生校園分享等活動，培育和傳承工匠精神，營造職業教育良好發展環境。

（作者系太原市政協副主席、市委教育工委書記、市教育局局長）