大同市：深耕職業教育沃土 服務地方經濟轉型

孫朝

大同市東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄，是中部地區經濟發展和人口集聚的區域重點城市，是國家首批24個歷史文化名城之一，中國九大古都之一，也是國家能源重化工基地，首批國家新能源示范城市。近年來，大同職業教育立足區域經濟發展實際，在資源整合、校企合作、產教融合等方面取得了諸多成果，也為大同產業升級和轉型發展提供了技能人才支撐。

多年來，大同市一直致力于職業教育資源整合，完善全市職業教育體系。一是推進云岡職教城建設。為了解決職業教育“多、小、散、弱”的問題，切實解決產業發展人才供應不足問題，大同市委、市政府提前謀劃，于2020年9月開始籌劃職教城項目，計劃于2024年11月完工，為全市職業教育發展搭建平臺。職教城位于大同經濟技術開發區（國家級）內，緊鄰六大園區，建成后的職業院校將直接對接園區企業，更好地服務于校企合作、產教融合，逐步形成產學研訓有效銜接，崗課賽證綜合育人，校企園橫向融通，中高職縱向貫通的良好格局。二是推動高職院校建設。2018年5月，大同師范高等專科學校正式掛牌。2020年，山西通用航空職業技術學院順利通過省教育廳驗收，正式招生，填補了大同工科類高職院校的空白。2021年，完成“十四五”時期職業院校設置申報，大同互聯網職業技術學院、大同職業學院、大同影視藝術職業學院通過山西省教育廳組織的答辯。

一是建好辦好一批縣域職教中心。大同市積極指導、協調、督促各縣區開展縣級職教中心建設，于2018年全部建成并通過省級督導驗收。各縣級職教中心面向農村富余勞動力、農民工，廣泛實施訂單式、定向式農民工技能培訓、創業培訓等農村實用技術培訓和勞動力轉移培訓，從根本上增強了脫貧人口的“造血功能”和內生動力。二是鞏固中職學校基礎地位，做強第一方陣。大同市一職中、二職中、職教中心、幼兒師范、衛生學校獲批山西省中等職業教育改革發展示范校項目，大同市一職中、職教中心、衛生學校、財會學校獲批山西省高水平中等職業學校項目。三是推動市級職業學校技能大賽制度化。從2018年起，舉辦了三屆大同市職業院校技能大賽、大同市教師教學能力大賽，全市各職業學校師生積極參賽，同時吸引了諸多企業、媒體參與，擴大了職業教育的影響力和吸引力。四是組建職業教育工作室。推動組建了大同市職業教育產教融合工作室、機電專業名師工作室、計算機專業名師工作室、旅游專業名師工作室、幼兒教育名師工作室，進一步發揮職業院校名師和骨干教師示范作用，引領全市職業學校專業建設和產教融合工作持續深入。

一是持續開展入企調研，探索校企合作新路徑。大同市多次組織各職業學校師生緊緊圍繞“提升職業院校辦學水平，服務經濟社會轉型發展”主線，深入中國重汽集團大同齒輪有限公司、秦淮大數據基地、京東云（大同）電商生態產業園等本市落地企業，觀摩企業生產，了解企業文化，調研用工需求，搭建交流平臺，簽訂合作協議，共謀合作發展，推進產教融合、校企合作取得實質性進展。二是積極推動現代學徒制試點工作。為進一步完善校企合作育人機制，創新技術技能人才培養模式，深化校企合作、產教融合，切實提高職業院校人才培養能力和水平，大同一職中、二職中、大同藝校等4所學校開展了現代學徒制試點工作。三是推動校企共建實訓基地。指導各職業學校主動作為，簽訂校企合作協議，共建人才培養基地。大同二職中與山西上捷電梯公司通力合作培養企業所需的高技能人才。大同市職業教育中心與浙江吉利控股集團、悅凌空調公司分別簽訂合作辦學協議，實現校企協同育人。云岡區職業中學與東興鼎昊酒店管理有限公司共建餐飲實訓基地，培養中餐和營養膳食專業的現代化新型人才。

近幾年來，大同市深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神，積極推進經濟轉型和產業升級，初步建成了現代醫藥、裝備制造、高新技術、現代服務、智慧紡織、通用航空六大特色產業園區，初步形成了城市東部以醫藥和裝備制造產業為支柱，新能源、新材料、電子信息、通用航空、商貿物流、食品加工為輔助；城市西部以煤炭加工為主體，煤化工電力、煤機等傳統產業為延伸的產業布局。

“十四五”時期，國家推動中部地區崛起，提出了山西轉型綜改示范區建設和能源革命綜合改革試點等重大發展戰略。國家的大力扶持和山西全方位高質量發展為大同市注入了新動力，大同市經濟社會發展將進入新的階段。在大同市委十六屆二次全體會議暨市委經濟工作會議上，大同市確立了“奮斗兩個五年，跨入第一方陣”的總體目標，將“以爭先進位富民強市的新業績，奮力譜寫全方位高質量發展新篇章”。大同職業教育也將緊跟大同市經濟社會發展方向，加強新興產業人才培養工作。大同市教育局將從以下幾個方面加快推進職業教育的快速發展。

一是加強政府對職業教育的統籌，把職業教育發展納入區域經濟社會發展規劃，在體制機制改革上探索創新。成立職業教育改革發展領導組，完善大同市職業教育聯席會議制度，打破部門、行業、學校類型界限，加強對職業教育的統籌、協調和管理，從教育規模、辦學結構、辦學水平、教師培養、產教融合、發展環境等方面為職業教育發展制定“路線圖”。二是加快推進云岡職教城建設。進一步優化市域內各類職教資源配置，強化區域內職業教育資源的統籌和利用，合理調整職業學校布局，推進云岡職教城項目開工建設。同時整合縣域職業教育資源，每個縣（市、區）集中力量辦好1所中職學校，把師資、實訓設備等教育資源向具有競爭優勢的骨干職業學校集中，實現教育資源使用效益最大化。三是加強特色專業建設，提升教師的職業素養。大同職業教育將緊密對接本市產業轉型升級，培養創新型、復合型、應用型技術技能人才，助力區域高質量發展、產業轉型升級。同時在優化全市中職專業布局基礎上，確定各中職學校專業發展重點，根據區域產業結構特征，扶持一批特色、骨干專業。進一步提高專業教師的比例，推動職業教育專業化教科研隊伍的建設，著力培養一批“雙師型”教師，盡快打造出一支師德高尚、技能高超、業務精湛的高水平師資隊伍。

總之，大同職業教育將全面貫徹全國、全省職業教育大會精神，緊抓職業教育新發展的歷史機遇，順勢而上，深耕市域職業教育沃土，為地方經濟轉型升級提供強有力的技術技能人才保障。在新征程上，大同市將加快構建現代職業教育體系，全面推進職業教育快速發展，努力開創職業教育改革發展新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系大同市教育局副局長）