農研會第六屆會員大會第二次會議工作報告

王朝才

各位會員、理事：

我代表第六屆理事會，向大家作2020年換屆以來的工作報告。

2020年1月，在財政部黨組的親切關懷和領導下，在財科院、農業農村司等相關部門的指導支持下，農研會順利完成換屆，成立第六屆理事會。換屆以來的兩年多時間，農研會全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊密圍繞財政中心工作和財科院高端智庫建設，積極開展學術交流和調查研究，努力提升會刊質量，著力發揮社團平臺作用，各項工作取得了積極進展。

（一）注重黨建工作，強化政治引領

農研會堅決貫徹黨中央路線方針政策，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極學習習近平總書記關于中央經濟工作會議、“三農”工作的重要指示批示精神，黨中央政策文件精神和中央一號文件、“十四五”規劃等精神。通過黨建與業務融合，將中央精神貫穿到農研會日常工作之中。嚴格對標中央精神，對照黨章黨規不斷強化全心全意為人民服務的宗旨意識，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。

在民主生活方面，推動黨員同志按照部黨組、院黨委要求，積極參加所在支部組織的活動，參加黨史學習教育，以自學、集體學習等方式落實黨史學習教育要求，赴中國共產黨歷史展覽館、抗日戰爭紀念館等參加主題黨日活動，在民主評議中認真發言，參與討論，開展自我批評，不斷提高黨性修養和政治素質。

（二）著力農村財經科研，服務財政中心工作

2020年以來，農研會著力提高科研能力，主動作為，承擔中央和地方層面委托課題5項，并順利完成既定任務，科研成果獲得肯定。中國PPP基金的委托課題《PPP模式支持鄉村振興路徑研究》，課題組赴安徽、云南、河南等地開展實地調研，課題總報告在驗收中獲得好評。銅川市財政局委托課題《財政支持鎮域經濟發展的政策研究》，課題組先后赴銅川、阜陽、楚雄、德州、臨沂等地開展實地調研，掌握一手資料，調研報告獲得銅川市領導肯定。信達資本管理有限公司委托課題《疫情對農業農村經濟的影響及對策研究》，完成2篇報告，其中《推動地方政府債券積極有為支持“藏糧于地”戰略》以簽報形式報財政部，獲副部級領導肯定性批示。

（三）堅持正確辦刊宗旨，不斷提升會刊品質

農研會的會刊《當代農村財經》，是新聞出版部門認定的經濟學類國家一級刊物。為提高會刊質量，農研會嚴把政治關，努力打造精品，在宣傳財政支農政策、探索農村財經理論等方面發揮了積極作用。

一是及時刊登“三農”政策法規，交流各地落實支農政策的措施和經驗。為使讀者及時了解黨和國家有關“三農”工作的政策精神，期刊通過“政策法規與解讀”欄目，及時宣傳國務院、財政部和有關部委的“三農”政策、法規、制度及政策解讀文件。近年來，先后刊登財政部、農業農村部有關司局負責人對政策的解讀等近100余篇。同時，期刊還利用“現代農業”“問題探討”“工作交流”等欄目，刊登各地交流學習和掌握政策精神、解決實際問題的經驗做法，引導和促進對財政支農政策的落實。

二是針對熱點問題，積極組織稿件進行政策宣傳。農研會期刊編輯部針對熱點問題，加大了“三農”政策的宣傳力度。例如：2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情，編輯部在第4期和第5期以專欄形式對農研會組織的“疫情對農業農村經濟的影響及對策線上研討會”進行刊載報道，不僅對抗疫進行了正面宣傳，而且得到了讀者的認可和肯定。針對脫貧攻堅戰即將收官，積極組織相關稿件50余篇，在“農村改革與發展”欄目對扶貧政策、精準扶貧理論、教育扶貧、產業扶貧、國外扶貧經驗、各地脫貧攻堅做法與成績等進行了大量宣傳。2021年是我國“十四五”開局之年，刊物設立專欄進行宣傳，組織力量分別在第1期、5期、6期、12期籌劃“發展壯大農村集體經濟”“全面實施鄉村振興戰略”等四個專題，獲得讀者好評。此外，編輯部還圍繞鄉村振興戰略、財政支持農業可持續發展問題、農村金融改革問題、財政資金支持農民專業合作社問題、農業供給側結構性改革問題、農村產權制度改革問題、財政支農資金整合問題等，組織專題文章進行深入探討。

三是加大理論探討性文章報道力度，提升刊物學術性。2020年，期刊組織力量加大理論文章宣傳力度，特別是重視發表部委重大科研課題、社科基金、院校基金支持課題等研究成果，并向國內“三農”問題有關專家學者特約專稿文章，開辟專版刊登，使改版后的會刊在理論研究層面有了較大提升。2020年至今，期刊共刊發國內知名專家學者特稿、理論研究文章等80余篇，刊發基金項目類文章60余篇。CNKI統計數據顯示，刊物發表的文章被引頻次及下載量有較大幅度提高，在農村財經研究領域的綜合影響力不斷擴大。

（四）充分發揮平臺作用，凝聚各方力量

一是組織學術研討會。2020年4月28日，農研會組織召開“疫情對農業農村經濟的影響及對策”線上研討會，有關部委、科研機構和高等院校專家學者、農研會理事及對農村財經政策感興趣的同仁80余人參與會議。會后，秘書處的綜述性文章《疫情下農業農村政策的調整思路》，報送財政部獲肯定性批示。

二是設立銅川科研基地。為推動農研會作為國家層面農村財經研究平臺優勢與地方政府區域經濟發展實踐的緊密結合，農研會與銅川市財政局采取合作共建的方式設立農研會銅川科研基地，在區域財經政策研究、決策咨詢、財經干部培訓、專題合作、學術交流等領域開展深度合作，共同為推動銅川鎮域經濟發展貢獻財政力量，為全國鄉村振興和城鄉融合的基層經濟發展路徑探索經驗。2020年12月12日，雙方在銅川舉行了科研基地簽約揭牌儀式。

三是編印農研會內刊《農業農村財經研究參考》。為提高農研會為決策服務水平，農研會按照相關規章和程序編印內刊，目前已刊發4期。內刊報財政部相關司局、農業農村部等部委、財政部有關領導、財科院領導，以及各省財政廳農業農村處和農研會領導，影響力不斷擴大。

四是正式推出農研會微信公眾號。公眾號2021年7月正式推出，設有學會期刊、學術活動、“三農”政策等欄目，受到業界關注。

五是設立鄉村振興研究院。為貫徹中央關于實施鄉村振興戰略和“十四五”規劃，按照有關規定和程序要求，成立了農研會鄉村振興研究院。研究院是依托農研會設立的公共智庫組織和學術交流平臺，是面向“三農”、全面服務國家鄉村振興戰略的綜合財經研究機構，主要從事課題研究、業務培訓等事宜。

2022年，農研會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在財政部黨組和財科院黨委領導支持下，揚長避短，創新進取，為部中心工作和財科院高端智庫建設貢獻更多力量。

（一）加強政治引領，不斷提高政治站位

堅持把政治學習與農研會業務緊密結合，提高政治站位，深入學習貫徹2022年中央一號文件和黨的二十大精神，以及習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，將農研會業務置于服務黨的“三農”決策和財政支農工作的政治高度，努力服務財科院高端智庫建設。重視青年黨員的培養教育，努力引進優秀黨員科研人員，引領黨員同志發揮模范帶頭作用，帶動全體職員的政治素質整體上有所提高。

（二）持續強化科研能力，提升服務決策水平

爭取財科院黨委支持，通過引進合作博士后等方式，吸納高素質人才加入農研會，壯大科研力量，提高科研實力。著眼黨中央、部中心工作和財科院高端智庫建設需要，圍繞“共同富裕”、“財政支持鄉村振興”等重大選題，充分發揮農研會平臺作用，以招標課題等方式，集中強大研究團隊開展科研攻關。切實加強基層調研，深入了解實際情況，針對“三農”工作和農村財經政策實施中的問題，提出務實的、有可操作性的政策建議。充分發揮內刊作用，選取高質量文章報送部領導和相關部門，為決策部門提供有價值的參考。

（三）加強學術期刊建設，切實提高辦刊水平

加強會刊對外宣傳力度，擴大受眾面和影響力。完善欄目設置，健全專題機制，每季度選擇一個專題（如三產融合、農村金融等），邀請專家學者撰寫高水平論文，不斷提升刊物學術性。改進稿費制度，適當提高稿酬水平，對于高水平理論文章、重要基金資助類論文等，給予作者更為合理的稿酬。完善重要作者聯絡溝通機制，加大理論文章約稿力度，尤其要重視向財科院專家學者約稿，提升期刊在學術研究方面的綜合影響力。

（四）大力發揮平臺作用，凝聚力量促發展

2022年下半年，農研會擬正式推出官方網站，強化網站與融媒體一體化共建，推動網站、會刊、公眾號聯合發力，不斷擴大農研會綜合影響力。完善科研基地機制，本著穩妥原則和必要原則，謀劃建立第二家科研基地，推進農研會與地方政府合作共建農村財經研究平臺。推動專委會設立與發展，發揮專委會助力農研會科研水平提升的職能。不斷拓展培訓工作，以鄉村振興研究院為依托，規范推進鄉村振興相關業務培訓。

（五）健全內控制度，確保規范發展

健全的內控制度是農研會所有業務規范運行的制度保障。農研會將按照財政部、財科院相關部門的要求，加大制度建設力度，進一步完善相關制度，尤其是財務管理制度、內控制度及相關細則，深挖隱性風險，做到以制度防風險，確保所有業務規范推進、安全運行。