許榮 戴靜雯
中國資本市場的現(xiàn)狀為獨(dú)立董事大多數(shù)是學(xué)術(shù)背景,那么應(yīng)該按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來選擇獨(dú)立董事,促進(jìn)他們更好地履職?獨(dú)立董事的名稱將選拔標(biāo)準(zhǔn)解釋得十分清楚:一是要“獨(dú)立”,數(shù)據(jù)顯示我國上市公司獨(dú)立董事的席位占比略高于30%,這是監(jiān)管的要求;二是“懂事”,獨(dú)立董事要有能力監(jiān)督管理層和大股東。
董事會的獨(dú)立性越高越好嗎?來自斯坦福法律評論的一篇文章總結(jié)了美國的相關(guān)數(shù)據(jù),20世紀(jì)50和60年代,美國上市公司獨(dú)立董事平均占比低于30%,到70年代因相關(guān)公司治理案件的推動(dòng)出現(xiàn)增長。美國賓州鐵路財(cái)務(wù)丑聞發(fā)生后,監(jiān)管部門的對策是提高董事會的獨(dú)立性,70年代到80年代,獨(dú)立董事占比從20%上升到40%。2000年,安然和世通財(cái)務(wù)造假,美國監(jiān)管部門繼續(xù)提高董事會獨(dú)立性。到現(xiàn)在,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體董事會席位中獨(dú)立董事占據(jù)相當(dāng)大比例,標(biāo)普500上市公司的獨(dú)立董事占比高達(dá)85%,遠(yuǎn)高于我國當(dāng)前三分之一監(jiān)管要求。但是,僅僅提高獨(dú)立董事比例以保持董事會獨(dú)立性并非最終目的,畢竟過高的董事會獨(dú)立性也可能導(dǎo)致對公司信息掌握不足和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)匱乏的困境。2008年的金融危機(jī)即是例證,很多金融機(jī)構(gòu)因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)董事獨(dú)立性而忽視了董事的專業(yè)性,造成金融風(fēng)險(xiǎn)的過度承擔(dān)而最終破產(chǎn)清算。
2008年金融危機(jī)中一大批公司尤其是銀行等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)問題,學(xué)術(shù)界認(rèn)為主要問題不在于獨(dú)立性,而在于獨(dú)立董事的履職能力,尤其是有沒有監(jiān)督管理層的能力。……