成本目標管理及其在電力工程管理中的應用研究

何文進

摘 要：在我國經濟迅速發展的時代背景下，全國的機械設備的投入以及一些智能家電的使用也越來越普及，因此，在當今時代，隨著電力工程所涉及到的范圍的不斷擴大，科研工作者們更應該注重與升級電力工程設施，使得電力工程管理中的成本目標可以降到更低，本文通過分析現階段電力工程管理的現狀以及成本目標管理的具體內容，來強調電力工程管理的重要意義以及成本目標管理在電力工程管理當中實施的必然性。

關鍵詞：成本目標管理;電力工程管理 ; 應用研究

電力工程涉及到人類生活的方方面面，在電力工程管理當中，對于成本目標加以合理控制，并結合具體工程的實際情況，在實際應用的過程當中，設置相應的管理目標、采取相應的手段，朝著這個目標不斷靠近，努力提高電力工程的建設效益，從而使得成本目標管理能在電力工程當中發揮具體的實際價值。

一、成本目標管理的理論基礎

（一）成本目標管理的相關涵義

成本目標管理指的是通過結合相關工程的實際情況來設定具體的管理目標，從而對于整個企業的整體工作過程進行具體的細微調控，能夠使得項目的成本處于預設的范圍內，極大程度上對資源充分利用，達到環保和節能的目標，做到企業和用戶的雙贏。

（二）成本目標管理的產生

隨著社會的發展，為進一步實現利益最大化以及體現環保節能的工作理念，在電力工程當中加強成本目標管理，不僅可以使得目標利潤得以實現，而且還可以使電力工程的每一步都有一定的依據，以保證整體電力工程實施的高質量和高效率。通過貫徹成本目標管理，可以進一步明確各個部門的責任和工作范圍，更好的加強每個部門之間的默契與配合，通過依據電力工程整個部門的所共同制定出的總目標，還可以控制資金流動，使得資金等敏感性的話題在整個工程的運營過程當中透明化，并且提前對于工程成本進行預測，可以加強提高工程資源的利用率，能夠在方案提出的最早時期及時進行調整，以達到控制資金流動的目的，從而能夠用最小的經濟投入換來最大的綜合效益。

二、成本目標管理的現狀

（一）成本目標管理的特點

對于成本目標管理來說，在實際應用當中有以下特點。其一，成本目標管理要將具體的工作內容劃分詳細，使得每個員工都能有著自己的任務，而且能夠專注于自己部分項目的提高與細化，采用責任劃分的形式，還可以加強相關人員再具體工作過程當中的工作規范性，只有每個人的工作都嚴格按照程序規則進行，才能使得各部門之間密切配合，分工合作，共同完成一項活動，使得成本目標管理更加科學，在實施過程當中更加高效。其二，成本目標管理還具有一定的連續性，他在具體的實踐過程當中，目標管理貫徹整個項目的始終，從項目開始，就需要設定合理的成本目標，使得施工開始時就嚴格按照所設定的成本目標進行材料的購置等，在項目過程當中，以及項目結束的時候也應該落實成本目標管理，這樣的話，項目的負責人可以根據實際情況與成本目標的差距，對于整個項目過程進行問題的分析，從而對于所用材料以及所需人力在下一步的工作計劃當中都可以進行調整，同時，通過在工程結束后落實成本目標管理，還可以讓施工管理者對于本次整體的電力工程運營過程進行審核和評價，從而能夠在本次活動當中吸取經驗，在之后的電力工程系統管理過程中，更精確和科學。從而加強在整個電力管理過程當中的緊密性，嚴格控制每一項工作都朝著不斷靠近成本目標管理的方向進行，成本目標管理與實際成本消耗二者在實踐當中相互借鑒，共同互動，把整體的電力工程項目落實到最好。其三，對于成本目標管理來說，它不僅僅是簡單的數學計算工作，他還需要具備經濟以及施工建設，還有管理學的相關知識，因此成目標管理還具有極強的技術性，在具體的成本目標管理過程當中，需要應用科學高效的管理方法，再具體方案設計中落實經濟學原理，充分利用高新科技對于項目的整體情況進行概括論述，實現對于項目的成本目標管理。

（二）成本目標管理作用

成本目標管理在電力工程管理中的作用，主要體現在三個方面：首先，能夠讓電力企業的每個部門都肩負起技術經濟責任。比如，某電力工程的施工成本目標為5000萬元，為實現成本管理目標，要將總成本進行分解，劃分到具體的部門。其中，電力工程施工的材料成本是最高的，一般能夠占直接成本的50%，所以采購部門的目標成本應該是最高的。而要完成電力工程的施工，需要大量的工作人員，所以人力資源成本也占很大的比例，人力資源管理部門應完成相應的成本目標。只有每個部門都能夠做好成本管理工作，完成成本目標，才能夠實現整體的電力工程成本管理目標。其次，有利于項目的計劃管理。電力工程項目中應當制定科學的計劃措施，為推動電力系統的順利建設，更好的為社會提供服務。成本目標管理工作應當進行合理的細化，落實到各部門與各崗位，全面提升管理工作的實施效率，促進成本控制目標的達成。最后，要提升工作人員的積極性。在成本目標管理工作的實施下，成本目標管理效果將影響著部門與工作人員的切身利益，這樣有助于提升工作人員的責任感，使其在工作中更加認真努力。

（三）電力工程管理現狀及存在條件

隨著中國能源技術以及電力體制的不斷發展與改革進步，傳統的電力工程項目也出現了較多的不足，為了更好的提高電力工程管理的效率，需要從各部門之間的相互配合，以及工程監管，還有施工技術等方面進行加強與提高。現階段的電力工程管理存在以下幾類問題。

其一，電力工程項目管理當中安全問題不能保障，電是世界上最無情的物品，因此，施工人員在進行電力工程施工當中，往往有生命危險，對于伏數極大的高壓電來說，在整體的電力工程項目管理當中，施工的師傅一旦出現問題，就會產生極其嚴重的后果，雖然電力工程管理配備有相關的安全措施，但是由于電壓過高，危險性過高，因此，一般的安全技術與安全設施并不能夠保障生命安全，在現階段的電力工程管理當中，存在安全隱患。

其二，是施工管理中存在較大的漏洞，由于電力工程施工環節復雜，在施工的過程當中，往往會有一些工作人員偷懶或偷工減量，而導致在一個工程項目管理當中出現基礎不牢固，以及系統不能正常運行或容易損壞的問題，局部的微小問題，往往會導致整體的巨大后果，因此，在具體的施工管理當中，應該不斷細化責任以及工作內容，而且對于整體人員的素質也要加以建設，在培養人才的扎實知識的基礎上，加強對于監管人員和管理人員的思想素質培養，提高管理人員的安全意識，并且還可以開設相關的專題講座，提高施工人員的自救能力。

其三，在電力施工過程當中的監管力度不到位，工程監管可以保證電力工程管理過程當中的安全問題進一步減少，現階段對于工程施工的具體質量以及工程施工的具體成本，還有建筑材料的使用都缺乏監督和管理，使得整體的電力施工過程無法按照成本目標管理所制定的方向進行，對于前期預算來說，大多存在不足。

（四）成本目標管理存在的問題及成因

對于現階段的成本目標管理來說，其主要涉及到經營預算以及對于相關物資的使用和投放方面。成本目標管理最重要的就是精確性，但由于成本計劃部門缺乏相應的考核和激勵措施，使得相關人員在進行具體的項目預算時，不能結合具體的運營情況以及施工情況進行合理的成本目標管理。而且由于預算部門與具體的施工和規劃部門無法形成統一的認知而導致，成本目標管理沒有具體的項目施工情況作為參考，在具體實施的細則方面，拿不到具體的資料，因此，在成本預算過程當中，也不能精準到位，從而使的成本管理不能落實到細處。而且由于成本目標管理需要綜合素質較強的人才，對于同時具備管理，計算以及相關電氣類的知識的人才較少，使得成本目標管理工作難以由一個人同時進行，而在這項工作當中，若不由一個人獨自進行，又會使得具體的成本目標管理工作較為分散，不具備整體性與實踐性，總的來說，問題在于具備相關成本目標，管理這類綜合性較強的人才較為稀缺，導致整體的成本目標管理工作難以具體開展。

三、電力工程成本目標管理

（一）電力工程成本目標管理的構成

電力工程成本目標管理的構成，應該牢牢圍繞電力工程項目成本的構成來進行設定和管理。對于一個項目工程來說，工程建設所需要的費用包括材料的費用，以及施工師傅還有相關技術人員的工資，以及電費，水費，機械費，還有相關的稅金等，因此，電力工程的成本目標管理就應該圍繞這幾個要素進行規劃和控制，盡可能的降低項目的整體資金耗費。確保項目按既定工期目標實現，方法：規劃、控制和協調;控制：項目實施全過程，進行的檢測、比較及調整。

（二）成本目標管理在電力工程中的作用

成本目標管理運用到電力工程中不但有利于降低工程的施工成本，而且對于提高企業的總體經濟效益具有重大意義。

有利于將經濟責任制落實到各個部門、繼而落實到人。這和電力工程的成本目標管理過程具有一致性，從目標的制定、分解、實施、到考核，都與經濟責任制中權、責、利的落實、分配情況相關，從責任到人，權、責、利分明這一方面來說也是相互吻合的。

有利于加強項目的計劃管理。如何使企業面向市場、適應市場，加強對電力工程施工企業的計劃管理是十分有必要的，圍繞電力工程項目施工的目標，在制定成本目標管理的時候，將責任細分，落實到個人頭上，要想實現企業的總體目標，施工企業一定不能忽視成本目標管理的落實。

有利于發揮電力工程相關企業及部門的積極性和創造性。電力工程企業可以通過成本管理的控制，改變管理模式，尊重員工的創造性，讓員工明白自己應該做什么、怎么做，并且可以適度的讓成本管理與員工的實際利益相結合，激勵員工的積極性和主人翁精神。

（三）電力工程成本目標管理的依據

工程成本目標的制定應該結合工程當中的具體要素進行，并且對于在電力工程當中所涉及到的各項構成要素都要不斷地細化，根據項目的具體成本以及參與的職能部門相關人員進行成本目標制定。總的來說，項目的成本目標制定依據包括項目工程的承包合同以及其相關補充文件，以及在報價前的成本統計資料，還有施工階段的市場行情，并且也要結合公司高層對于這次項目利潤的預期等，綜合以上多種因素對于具體的材料采購成本以及機械工程的目標成本進行規劃，制定科學的電力工程成本目標管理方案。

四、成本目標管理在電力工程管理中的應用

成本目標管理對于電力工程建設與發展具有十分重要的意義，這是因為在電力工程建設中，成本目標管理的對象主要是成本造價，簡單來說，就是對工程建設成本投入的資金進行管理與控制，以此達到節省成本，將實際成本控制在目標或適當的范圍內，避免出現成本投入大于利潤回報的虧損狀況。

（一）電力工程管理應用的必要性

電力在當下的社會經濟發展當中有著不可忽視的重要地位，電力工程管理工作復雜，且工作量較大，涉及范圍較多，需要對于各個方面的影響因素都加以綜合考慮，通過系統化的提高電力工程管理措施，可以使企業在市場競爭過程當中不斷發現自身的問題，在細化管理當中，提高自身發展水平，并積極改善，使得在施工活動當中，能夠利用科學合理的管理工作，促進施工活動的正常開展，確保整個施工活動在規定的周期以及相關合理的預算范圍內完成。加強企業的競爭力。

（二）成本目標管理在電力工程管理中的實施

在電力工程管理當中，要落實成本目標管理的具體內容，首先要進行立項決策，這一流程也是為了能夠檢驗電力工程管理的具體質量。立項決策是將成本目標管理與電力工程管理二者有機的結合起來，針對電力工程管理當中相關環節的具體設計以及產品的具體構造，使得成本目標管理更具有科學性和實踐意義，同時，還可以利用成本目標管理上下波動的成本幅度來對電力工程管理當中的突發情況進行處理和應對。

同時，成本目標管理應用于電力工程管理當中，還應該具體落實到驗收和交付的環節，在這個環節中，需要設定相應的項目投資最大限額，在這一過程當中，還可以加強對于相關電力工程設施的維修以及保養等，從而能夠將電力工程當中的具體運營費用與保養費用結合起來，盡可能減少由于電力設備出現障礙而導致的更大的損失。對于原材料來說，計劃采購量應由項目部專業人員編制。其編制方法主要有兩種：一是利用經確認的施工方案和施工圖紙做理論統計，此法較為常用，方便快捷，但不夠準確，可能一次采購數量不足或采購過多，造成浪費;二是在施工現場進行實測計算，此法需要耗費大量人力物力，但是計算準確，最符合實際需求。而實際施工過程中，建議兩種方法相結合進行編制。對于開工初期且工期較緊時，凡是以長度進行計量的工程量均考慮采用理論統計，按統計結果的百分比先行做部分采購形成第一次采購計劃，不要全部一次性采購;在施工進展到一定程度，根據施工方案和施工圖紙結合現場實際情況和已采購數量。

（三）電力工程管理效果預測

對于電力工程管理的效果進行預測，可以采取將實際所耗金額與成本目標管理所預測的金額進行對比，對于相關人員的專業素質以及具體能力進行測評和考量，對于電力機械最后的整體耗能水平進行綜合測評，從而對電力工程管理效果進行預測和評判。

五、結論

在電力工程管理當中貫徹成本目標管理可以細化具體的工作內容，落實每個相關員工的具體責任，提高工作人員的綜合素質，使得工作內容不斷的細化，同時，通過加強相關部門之間的聯系可以使得整個企業的管理更具有科學性和合理性，加強成本目標管理使得電力工程施工更加的環保和科學，把有限的資源充分利用起來，提高企業競爭力。

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