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江蘇省對外貿易商品結構對產業結構影響的研究

2022-05-14 16:11:10蔣婧昳趙仲玨葉小蝶姚雨潔王艷梅
中國集體經濟 2022年11期
關鍵詞:影響

蔣婧昳 趙仲玨 葉小蝶 姚雨潔 王艷梅

摘要:商品結構和產業結構是對外貿易和經濟發展的關鍵。文章以近年的經濟數據為依據,分析江蘇省對外貿易商品結構對其產業結構的影響。先對江蘇省對外貿易商品結構及產業結構的發展現狀進行分析,并比較江蘇省對外貿易商品結構相較于其他地區而言具有的優勢,再從三個角度深入探討江蘇省對外貿易商品結構對產業結構的影響。最后對如何通過調整對外貿易商品結構促進江蘇省產業結構升級提出建議。

關鍵詞:江蘇;對外貿易;商品結構;產業結構;影響

一、江蘇省對外貿易商品結構及產業結構發展現狀

江蘇省位于中國東部沿海和長江下游地區,對外貿易發展較早。總體來看,江蘇省自改革開放以來的進出口貿易情況基本保持穩定且快速的增長。江蘇省作為中國外貿第二大省 ,在2020年實現貨物進出口總額44500.5億元人民幣,較2019年增長2.6%,占同期我國進出口總值的13.8%。其中進口17056.2億元人民幣,增長5.5%;出口27444.3億元人民幣,增長0.9%。

江蘇省始終保持外向型經濟發展模式,江蘇省內工業基礎成熟,種類齊全且輕、重工業發達,大型商品加工貿易是江蘇省對外貿易的主要發展方向。近年江蘇省加工貿易比重下降,而一般貿易卻呈現總體上升趨勢,對外貿易方式由簡單的加工貿易向一般貿易轉變。從2020年數據來看,全省一般貿易方式進出口總額23774億元人民幣,增長6.2%,占全省外貿總值的53.4%,所占比例較上年提高1.8%。對出口產品進行提檔升級,技術密集型產品出口保持較優增長態勢,如2020年相關統計數據顯示,出口機電產品18342.8億元人民幣,因此增長2.4%,占全省出口總值的66.8%。其中,出口集成電路1992.3億元人民幣,同比增長15.9%;出口筆記本電腦1585.8億元人民幣,同比增長15.2%;出口手機916.7億元人民幣,同比增長13.5%。以上數據表明,江蘇省基本上形成了以機電產品和高新技術產品為主的出口體系,出口商品結構持續優化,但仍需在提高技術含量和高質量商品方面做出努力。

產業結構方面,對地區生產總值進行核算的結果可知,2020年江蘇全省實現生產總值102719.0億元人民幣,同比增長3.7%。分產業看,第一產業增加值4536.7億元人民幣,同比增長1.7%;第二產業增加值44226.4億元人民幣,同比增長3.7%;第三產業增加值53955.8億元人民幣,同比增長3.8%。“十三五”期間,江蘇省大力發展智能科技制造,積極培育新興產業,持續優化產業結構,為經濟高質量發展集聚強勁動力,將高新技術產業作為推動全省經濟發展中穩增長、調結構、促轉型的重要力量。

二、江蘇省對外貿易商品結構的優勢

(一)總體規模優勢

江蘇省自改革開放以來,依靠得天獨厚的地理環境,高端的人力和教育資源,行業聚集度高、消費市場范圍大等特點,使其對外貿易規模一直保持著持續穩定地快速增長態勢。從2000年起,江蘇省對外貿易額一直穩居全國第二。江蘇對外貿易總額從1992年的161.11億元人民幣迅速增加到2018年的6608.87億元人民幣,是1992年的近41倍,年均增速達到了15.36%。其中,進口增加近2519億元人民幣,出口增加近3929億元人民幣。隨著外貿商品結構優化,國外市場布局多元拓展,以及外貿經營主體壯大,江蘇省國際競爭實力不斷增強,外貿綜合實力穩居全國前列,是名副其實的開放型經濟大省。

(二)對外貿易商品結構發展優勢

一直以來江蘇省的發展模式都是外向型經濟,由于其發展較早,工業基礎與其他地區相比較為成熟且日趨完善。隨著省內加工產業的迅猛發展,工業制成品占據主導地位,導致其初級產品的生產及出口比重巨幅下降,工業制成品的出口量一路上升,占據了絕對優勢,使得江蘇省對外貿易商品結構不斷優化。

(三)對外貿易商品市場占有優勢

江蘇省對外貿易商品占據越來越多的國際市場份額,對國際市場貢獻率越來越高。至今,江蘇省已與全球200多個國家和地區建立外貿關系,尋求成本低廉和產品市場高端化成為江蘇發展對外貿易的重要目標。江蘇對外貿易以大型商品加工產業為主,如機電產品等,承接國際產業轉移中技術要求較低的加工制造業環節,此類產品的低附加值使江蘇大部分進口原料均來自亞洲國家。

(四)“雙循環”優勢

2021年,習近平總書記在多個場合強調,加快構建完整的內需體系,形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢。

在“雙循環”模式下,江蘇省傳統產業迎來新機遇。江蘇是傳統紡織服裝大省,外銷比例較高,其占該行業總出口營業收入的三分之一左右。近年由于成本上升導致競爭力逐步下降,出口總額比重也隨之下降。但疫情發生后,防護服、紡紗等商品的出口量明顯增加,而且從調研中發現省內企業承接了大量的海外疫情嚴重地區的訂單。隨著傳統產業數字化轉型加快,再加上國際疫情短期內控制難度較大,該行業必將迎來新的發展機遇。

三、深入探討江蘇省對外貿易商品結構對產業結構的影響

進出口貿易與產業結構相輔相成。國家或地區可以根據自身的比較優勢,生產優勢產品,從而改變進出口商品的結構;不斷改進、優化進出口商品的商品結構,提升高技術水平和高附加值的工業制成品在外貿商品中所占比重,擴大高新技術產品的出口可以帶動國民經濟的增長并促進產業結構優化。

(一)從區域經濟發展程度不同的角度分析

江蘇經濟發展程度一直存在較大的地域區域差異,呈現南高北低。以上海為中心的經濟輻射梯度從東到西呈線性遞減,而以長江為界的經濟輻射梯度則顯示從南至北呈級數遞減趨勢,有顯著區域不平衡性和差異性。以區域經濟發展程度不同來劃分可分為三個區域:發達的蘇南地區;較發達的蘇中地區;欠發達的蘇北地區。

因為區域經濟發展情況的不平衡和自然條件地理區位優勢的差異,蘇南、蘇北、蘇中發展狀況的截然不同,導致三個區域的產業結構也大不相同。在“十一五”期間, 蘇南、蘇中、蘇北生產總值占全省比重是60.4:18.5:21。由于蘇南的自然條件、地理位置優于蘇中、蘇北,因此蘇南對外貿易發展良好,如蘇州。

同時也因三個地區的對外貿易發展狀況差異導致三地產業結構差異,根據表2中數據可知:蘇南地區的三個產業都發展迅速,二次產業為首;雖然蘇北地區對外貿易無法與蘇南相比,但二三產業的發展勢頭也很迅猛;蘇中地區第一產業比蘇南地區發展好,但二三產業還遠不及蘇南地區。以蘇州為例,對外貿易商品以機電產品為主,其2019年全年出口額1488.6億美元,占出口總額比重79.7%;高新技術產品出口990.5億美元,占出口總額的比重53.0%。以蘇中揚州為例,對外貿易商品以化工產品為主,十大出口行業2019年累計出口47.4億美元,占全市出口總額56.7%;紡織制品實現出口7.54億美元;機動車輛與零配件實現出口4.99億美元,船舶出口4.51億美元。以蘇北徐州為例,對外貿易商品以一般貿易貨物為主,2019年,一般貿易出口額703.3億元人民幣,占出口總額比重為90.4%。機電產品出口額338.5億元人民幣;高新技術產品出口額37.7億元人民幣。

(二)從對外貿易商品結構變化的角度分析

對外貿易商品結構的改變,影響著對外貿易的總量,進而影響省內的產業結構。

江蘇進出口商品中的工業制成品貿易占比較大。高技術高附加值的機械及設備、儀器儀表、計算機與通信技術產品、電子技術的產品出口占全省總額的比重為23.5%、3.8%、22.9%和9.3%。進口方面,2018年,全省機電產品進口1546.9億美元,占進口總額比重59.5%;高新技術產品進口1104.6億美元,占進口總額比重42.5%。

2020年江蘇省國民經濟和社會發展統計公報表明:2020年,一般貿易進出口總額為23774.0億元人民幣,占進出口總額比重達53.4%,超過加工貿易18.1%;省內的高技術產業和裝備制造業比上年分別增長10.3%和8.9%;電子、醫藥、汽車、專用設備等先進制造業分別增長了9.4%、12.2%、4.5%和9.8%。碳纖維增強復合材料、新能源汽車、城市軌道車輛、集成電路、太陽能電池等新產品產量比上年增長了48.9%、42.0%、24.5%、22.3%和16.5%。這些數據說明,智能制造、新型材料、新型交通運輸設備、高端電子信息產品的增速較快,產業結構向高新技術產業和第三產業優化。

(三)從經濟增長的角度分析

隨著外貿商品結構的改變,產業結構也不斷改變,不斷優化。江蘇省的外貿發展歷程劃分為兩個時期:

1. 外貿統制專營時期,分為收購調撥、自營進出口階段

出口產品主要以初級產品為主,產業結構也以第一產業為主。1949~1973年,江蘇的對外貿易中主要出口商品為初級產品。1974~1978年,江蘇外貿向前邁了一大步。1974年,江蘇省建立了對外貿易口岸,這時江蘇進出口商品主要是紡織品服裝,以棉布、綢緞、絲類等初級加工品出口為主,占到出口總額的60%以上;進口的商品主要是鋼材,占到進口總額的70%。

2. 外貿改革開放時期,分為起步、快速發展、高速發展、“新常態”階段

1979~1990年,江蘇省各個市、縣都建立了外貿機構,紡織品服裝(紡織、針織、服裝、絲綢)的出口比重下降到34.6%;工業制成品的出口比重上升到79.2%。省內的產業結構也在不斷發生變化,工業的占比逐年上升。

1991~2000年,江蘇受到上海浦東開發影響,外貿結構得到優化。機電產品和高新技術產品迅速發展壯大,成為拉動外貿增長的主要力量,并成為江蘇省第一大出口商品。

2001~2009,江蘇時抓住了中國加入WTO、世界經濟的復蘇和國際產業轉移帶來的歷史機遇,八年間進出口總額不斷增長,2008年達到3922.7億美元。現在全省形成了以機電、高新產品為主要商品,一般貿易為主要方式的進出口貿易格局。

江蘇省的對外貿易商品結構從初期的初級產品、紡織品,到中期的機電產品,到如今的高新技術產品,體現了經濟增長帶來的對外貿易商品結構變化。隨著商品結構的改變,產業結構也在優化。從20世紀50年代的以農業為主,到后來工業占據重要地位,再到當前服務業占比持續增長,無不體現著經濟增長對產業結構優化的影響。

四、對外貿易商品結構與產業結構關系的影響

(一)積極影響

江蘇省對外貿易的商品結構與產業結構協調發展,二者相輔相成。在商品結構及產業結構進行資源優化配置過程中,江蘇省經濟得到連續、穩健、多元化的發展,同時也為其他省份商品結構及產業結構的協調發展提供參考。江蘇省外貿發展水平的提高使得江蘇省外貿進出口總額占全國外貿總額的比重也持續增加,這不僅是促進江蘇省經濟發展水平提高的關鍵,也是促進全國經濟發展水平提高的必要因素,對國內生產力的提高和國內各省商品結構與產業結構的優化調整也起到促進作用。江蘇省產業結構以第二三產業為主,第一產業為輔,江蘇省結合自身地理環境優勢促進本土工業和服務業多元化發展,并將更多產品出口至其他國家,推動中國走向更大的國際市場。在江蘇先進科學技術發展的同時也帶動全國各地進出口水平提升,我國就業水平也隨之提高,產業結構的不斷優化帶動更大規模的就業,影響不斷延伸。

(二)消極影響

發展亦是雙刃劍,江蘇對外貿易商品結構及產業結構關系仍存在不夠完善之處。對外貿易商品結構與產業結構是緊密相連的,發展不平衡問題也是最大的隱患。在對外貿易整體發展中,江蘇先進技術改造不夠充分,進出口規模增長也不夠穩定。進口貿易對產業結構升級的作用不容小覷,江蘇省在堅持傳統進口貿易的基礎上需增加其他商品技術進口,盡量避免產業結構更新停滯不前。江蘇加工貿易的轉型升級不成熟,還有極大發展空間,產業競爭力提升也存在問題。由于地理環境限制,部分產業結構的發展也受到限制,這對江蘇省外貿多元化發展是不利的。因此,優化產業結構、優化對外貿易商品結構刻不容緩。

五、調整對外貿易商品結構,促進江蘇省產業結構升級

針對江蘇省在外貿發展中遇到的問題,從以下方面提出優化建議。

(一)促進服務類商品技術性貿易

江蘇省一直以來是屬于以勞動密集型為主的外貿商品結構,明顯反映出江蘇省資本和技術密集型產業發展相對落后。加工程度和技術含量低的一般性工業制成品,受到國際環境影響程度較大,難以創造穩定的出口發展環境,所以促進服務類商品的技術性貿易意義重大。江蘇省實現以商品結構升級來帶動產業結構升級,應把競爭基點和發展點轉移到高新技術產品上,保持有形商品貿易發展基礎上積極促進服務貿易發展,由簡單的加工貿易轉型為技術貿易,力爭達到有形商品貿易、技術性貿易和服務貿易共同發展的目的。可對機電產品大膽進行改造創新,擴大高附加值機電產品出口,使之在國際市場上形成江蘇省機電產品技術特色和科技優勢。

(二)鼓勵科技創新

科技創新作為提高出口商品核心競爭力的主要途徑需充分開發人力資源,推動制度和技術創新。在制度創新方面積極推動江蘇省外貿體制改革,外貿公司要向大公司、大集團方向發展,向專業化和多元化邁進。在技術創新方面,政府相關部門應該加大技術人員的培養力度,培養一批有過硬技術和高職業素養的科技人才。引入外企時,重視外企文化和外企先進技術的學習,促進技術學習和交流,增強企業創新力。科技創新發展具有較大風險,需長時間不間斷投入,對一般企業而言很難承擔得起,因此,需要政府參與,這將為江蘇調整商品結構促進產業結構的升級提供助力。

(三)以出口商品結構的高級化帶動產業結構升級

出口貿易規模擴大,以出口商品結構調整帶動產業結構升級的戰略,對實現江蘇省產業結構可持續發展進步至關重要。江蘇省的機電產品、輕工類產品等在出口貿易中所占比重迅速提高,即出口商品資本和技術密集度較低,附加價值高的高新技術產品出口較少。隨著國民經濟總量迅速增長和資源狀況轉變,推動江蘇省出口商品結構高級化的條件已經初步具備,應采取必要措施加速江蘇出口商品結構的調整,發展出口貿易,通過增加出口貿易額,進一步促進資源的優化配置和重組,加速產業結構升級。通過對外貿易發展,尤其是服務貿易和高新技術產業的發展,促進以服務業為主的第三產業發展,進一步加快整個產業結構高級化進程。

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(作者單位:江蘇師范大學科文學院)

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