2021年公共圖書館發展新變：新主題·新技術·新模式

【摘 要】隨著社會信息化水平的不斷提升，2021年公共圖書館在國家政策導向、新興技術賦能和自我變革創新等作用下迎來了發展變化。具體來看，主題閱讀創新公共圖書館文化服務供給、智能化應用賦能公共圖書館轉型升級發展，以及“圖書館+”促進公共圖書館資源聚合與業態創新，都是成功驅動2021年度公共圖書館發展的新引擎，這也為“十四五”時期公共圖書館的高質量發展奠定了堅實基礎。

【關? 鍵? 詞】公共圖書館;轉型發展;主題閱讀;智能化應用;“圖書館+”

【作者單位】虞樂，江西省圖書館。

【基金項目】2018年度江西省社會科學“十三五”（2018 年）規劃項目 “全面建成小康社會與公共圖書館職能”（18TQ09）。

【中圖分類號】G259.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.07.019

2021年既是“十四五”的開局之年，也是我國全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標繼續挺進的關鍵之年，具有特殊且重要的意義。在重要的歷史節點和關鍵階段契合國家發展戰略規劃，一直是公共圖書館作為社會文化服務體系和惠民工程的重要抓手及核心主體應當主動承擔的使命任務[1]。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規劃）、《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》、《中國圖書館學會“十四五”發展規劃綱要（2021—2025年）》等一系列政策指導意見，是驅動公共圖書館事業高質量發展的新動力。

2021年以來，在政策指引、行業摸索等機制作用下，全國各級各地公共圖書館在資源建設、空間開發、技術應用、內容創新、服務升級等方面均取得了顯著成績，四級服務矩陣的影響效力顯著提升，并在全民閱讀、鄉村振興、學習型社會建設等多個領域發揮了實質性作用，充分履行了自身作為社會公共文化服務體系主體的使命和職責，為推進國家治理體系和治理能力現代化建設起到了積極作用。文章結合大量案例，對2021年公共圖書館的發展新變進行分析，以期為“十四五”時期公共圖書館的高質量發展提供有益啟示。

一、新主題：主題閱讀創新公共圖書館文化服務供給

2021年是中國共產黨成立100周年，對處于社會文化服務體系主體地位的公共圖書館而言，其核心工作自然是充分發揮自身的內容優勢、服務優勢，積極籌劃和舉辦主題教育宣傳活動。與此同時，隨著全民閱讀事業的縱深推進，各級各地公共圖書館在基層文化服務供給方面有了更顯著的進步，在加快構建學習型社會中發揮了重要作用，這也成為2021年度公共圖書館的發展新主題。

1.“建黨百年”主題閱讀：弘揚與傳播時代主旋律

在國家圖書館層面，“建黨百年”始終貫穿于國家圖書館全年工作主旨。除了在2021年4月“世界讀書日”期間積極開展視聽、唱誦、講座、展演、展示活動獻禮中國共產黨百年華誕，2021年7月，國家圖書館藝術中心還精心策劃了“七一”特別主題活動，如舉辦“1921—2021慶祝建黨100周年專場音樂會”、“永遠做黨的好女兒”公益講座及《青春之歌》電影展映等，以眾多藝術經典的回顧向廣大讀者展現了中國共產黨的百年光輝歷程和偉大成就。

在省級公共圖書館層面，“建黨百年”主題下的讀黨史、學黨史活動開展得如火如荼。湖南圖書館圍繞“建黨百年”主題核心，在內容挖掘、渠道供給等方面下足功夫，如通過館藏紅色文獻展和“聽游湖南—紅色之旅”音頻專題等活動推廣湖湘紅色文旅資源。同時，其在網站、微信公眾號、微信視頻號等線上平臺向讀者精準推送活動信息，以線上線下的活動形式扎實推進黨史學習教育，是弘揚與傳播時代主旋律和紅色文化的重要代表。值得一提的是，為了充分發揮省級公共圖書館“承上啟下”的作用，部分省級公共圖書館積極聯合相關部門和全省各地各級公共圖書館，舉辦了一系列“建黨主題”閱讀活動，成效顯著。2021年4月，浙江圖書館聯動全省各級公共圖書館舉辦了“典籍里的百年黨史”2021圖書館之夜活動。除了傳統的紙質圖書閱讀會，浙江圖書館在本次活動中還推出了情景劇、小說演播、朗誦、課本劇、微黨課、配音秀等多種閱讀形式，極大地豐富了公共圖書館主題閱讀活動。

市、縣（區）圖書館以及鄉村圖書館（室）、農家書屋等基層文化服務機構也在大力開展“建黨百年”閱讀活動。如湖北保康縣圖書館聯合縣新華書店開展的“紅色經典閱讀 點亮愛黨紅心”圖書進校園活動;浙江溫州市圖書館黨總支推出“點亮鄉村閱讀燈”行動，主要以“黨建+業務”為引領，旨在補齊鄉村文化短板，助力打通鄉村文化建設的“最后一公里”，建設學習型、服務型、創新型黨支部。

2.公共文化服務創新：因地制宜和與時俱進

（1）因地制宜

2021年，部分公共圖書館在深化文化惠民工程的同時，有效借助區域特色文化資源打造了一系列符合當地民情、具有顯著標識的精品內容和活動，甚至形成了品牌效應。2021年2月1日，浙江圖書館聯合全省各級公共圖書館推出了慶牛年文化暖冬新春系列活動，其中包括包郵送書到家、云上閱讀等常規活動和“浙江年俗文化展”等特色活動，既為廣大讀者提供了一道豐盛的精神文化大餐，又在地方文化品牌構建與傳播中發揮了重要作用。2021年5月，杭州圖書館依托自身在地方文化保護和傳承方面的優勢，圍繞“宋韻”主題，結合珍貴館藏古籍，舉辦了“生活在宋畫里——宋茶文化專題展”、德壽宮與南宋歷史文化系列講座;同年9月，杭州圖書館還攜手杭州市社會科學院舉辦了宋韻之雅——“琴器書畫”系列講座，通過線上線下相結合的形式多元講述了南宋臨安的文化故事。據了解，2021年杭州圖書館共舉辦了8場特色文化活動，觀看和參與人數達到了220萬人，影響力可見一斑。

（2）與時俱進

2021年，公共圖書館在與時俱進、創新供給文化服務方面更見實效，為滿足人民群眾愈發多元、個性的現實需求發揮了重要作用。一方面，數字化閱讀風潮更盛。2021年4月，中國新聞出版研究院發布的第十八次全國國民閱讀調查報告顯示，2020年我國成年國民數字化閱讀方式（手機閱讀、電子閱讀器閱讀、網絡在線閱讀等）接觸率為79.4%，保持上升態勢。在此背景下，與時俱進，加快數字化轉型已經成為各地各級公共圖書館發展的新主題，旨在為廣大讀者提供優質、高效、便捷的公共文化服務。

一是多媒體視聽閱讀資源的開發和推廣。例如，2021年遼寧省圖書館為慶祝建黨百年，精心打造了館藏黨史文獻薦讀資源庫，包括建黨百年主題文獻推薦之多媒體文獻部分、建黨百年主題文獻推薦之遼圖好書榜、暢想之星黨史黨政數據庫等內容產品，旨在通過數字化內容置換提升閱讀服務的實效性。

二是有聲、短視頻等數字閱讀模式的探索與實踐。近年來，公共圖書館入駐短視頻平臺（抖音、快手等）和移動音頻平臺（喜馬拉雅、蜻蜓FM等），或與各類平臺合作推廣視聽服務已成趨勢。如山東省圖書館將喜馬拉雅小程序納入微信公眾號，掌閱科技與全國多家公共圖書館就數字圖書館建設達成合作協議。這種“圖書館+社交媒體平臺”的發展模式不僅有效提升了圖書館的公共文化服務效能，也契合了廣大讀者的閱讀習慣和閱讀方式，成為公共圖書館文化服務創新的方向。

三是“圖書館+文創”的探索。近年來，由于創意文化產業的市場發展前景良好，消費者需求極大，因此，“圖書館+文創”持續走熱。在經歷了單打獨斗的1.0階段后，“圖書館+文創”的發展模式在國家圖書館的引導下呈現規模化、長效化發展特征。2021年以來，為了進一步滿足消費者與時俱進的文創消費需求，公共圖書館文創產品研發與推廣工作持續推進，取得了較好的發展成效。2021年7月，國家圖書館首個大型文創空間落地天津，為圖書館的文創生產與運營提供了更具體的經驗啟示和方向參考。此外，越來越多的地方公共圖書館就文創開發建設提出了新目標。如四川省就全省圖書館事業高質量發展提出了“十四五”新任務，將文創產品開發作為激發公共圖書館服務新活力的重要手段;山東省公共圖書館則著眼文旅融合，重點推進文創設計的創意活化和產品落地，旨在進一步促進圖書館閱讀鏈條的有效延伸。

二、新技術：智能化應用賦能公共圖書館轉型升級發展

2021年，新興技術對智慧圖書館建設的支撐作用愈發明顯，5G、人工智能等技術對公共圖書館的轉型升級作用已經從單一技術驅動轉變為多元技術融合，旨在通過多種智能應用的開發助力公共圖書館內容供給、服務創新等持續升級，從而更好地嵌入國家建設、社會發展、人民生活。

1.技術與圖書館空間布局互嵌

對公共圖書館的轉型升級而言，以新興技術賦能圖書館空間布局已經成為智慧圖書館建設的普遍趨勢。20世紀90年代中期以來，在第4次信息技術革命的推動下，圖書館開啟了信息化甚至是智能化的發展征程。在數字技術和互聯網的作用下，公共圖書館發生了翻天覆地的變化：新興技術全面嵌入公共圖書館的空間布局，成為推動現代圖書館轉型升級和數字化、智能化發展的重要力量[2]。

縱觀2021年的公共圖書館建設，技術賦能已經從單一的技術加持轉變為多元技術互嵌，5G、人工智能、AR/VR、大數據、云計算等技術已然成為公共圖書館向智慧圖書館轉型升級的核心力量。2021年6月，經過一年左右建設周期的國家圖書館5G新閱讀體驗中心正式對外開放。國家圖書館新閱讀空間主要依托5G、全景視頻、虛擬現實等技術建成，位于總館北區的二層，包括“沉浸式”閱讀體驗區和國圖書房兩大部分，是國家圖書館轉型升級的重要標志。其中，“沉浸式”閱讀體驗區主要由“全景展廳”和“閱讀樹”兩個展項組成，旨在讓讀者體驗智慧閱讀的樂趣。

科技賦能也是各級各地公共圖書館轉型升級和創新發展的重要力量。2021年9月，廣州白云區圖書館新館在經歷5個多月的試運行后正式開館迎客。該館在智能化創新應用方面開創業界先河，是全國首個高頻無感借還書圖書館。該館還在機器人盤點、智能書架、虛擬圖書導航等眾多“黑科技”的加持下重塑了館內空間和功能布局，因而在智能化創新應用方面大獲讀者稱贊。廣州南沙區的“城市AI圖書館”、上海圖書館東館（暫未開放）等眾多公共圖書館分館也相繼進行了技術升級改造，成為我國公共圖書館智能化轉型的典型代表。可見，新興技術在公共圖書館的智慧轉型和創新發展中的作用愈發突出，已然與圖書館空間建設布局和服務功能優化全面互嵌。未來，越來越多的新興技術還將全面嵌入公共圖書館的轉型升級和智慧發展過程，旨在進一步激發公共圖書館服務創新力，更好地滿足人民群眾多元化、個性化需求。

2.智慧圖書館中的內容科技

傳統的圖書館館藏內容以印刷出版物為主，不僅容量小、傳播速度慢，而且資源浪費現象較為嚴重，難以適應現代信息體量增長迅速的情況[3]。加之在移動互聯網和新興技術蓬勃發展背景下生長的新一代讀者閱讀習慣和方式的改變，公共圖書館唯有從內容上融合數字技術，全面契合當代受眾的閱讀習慣、閱讀形式、閱讀偏好等，才能實現與時俱進的發展目標。

2021年，在公共圖書館智慧發展過程中，技術賦能、技術支撐不僅體現在圖書館的空間布局方面，還體現在內容創新方面，為廣大讀者帶來前所未有的閱讀體驗。有學者表示，近年來，“內容科技”已經成為“內容”與“科技”融合發展的重要指向[4]。2021年11月，中央網信辦網絡傳播局、人民網聯合發布的《2021內容科技發展報告》指出，內容科技是內容產業乃至一切內容生產、傳播、治理領域全鏈條強化國家戰略科技力量的重要引擎。公共圖書館作為向社會大眾提供公共閱讀產品的重要服務機構，更要加大“內容科技”的融合力度，以優質閱讀產品加快全民閱讀事業縱深推進和學習型社會建設。

以杭州圖書館為例，2021年10月，該館引入了“天使眼”、盲文點顯器、讀屏軟件等一系列內容科技，旨在為特殊讀者提供無障礙閱讀服務。又如，2021年4月，上海嘉定、松江、奉賢、青浦、臨港五大新城圖書館聯合推出“百名館員薦讀百本好書”活動，通過一款名為“智閱嘉圖”的小程序，讀者可以享受AR語音薦書的新體驗。

當前，技術作為公共圖書館轉型發展的核心力量，在推動智慧圖書館建設的過程中應從變革生產能力的角度出發，不斷提升公共圖書館的內容生產力和服務供給力。而在提升內容生產的核心環節中，技術驅動主要表現在深化圖書館的組織結構調整方面。2019年10月，國家圖書館與華為公司聯合成立了創新實驗室，旨在推動數字技術在圖書館與公共文化服務中的創新應用，打造智慧數字圖書館新業態，推動公共數字文化工程融合創新發展。在國家圖書館的引領示范作用下，越來越多的公共圖書館與喜馬拉雅、科大訊飛、抖音等互聯網內容新銳建立了合作關系，旨在打造“科技+傳媒+文化”的發展生態，為公共圖書館的數字化、智能化轉型提供助力。未來，隨著智能技術、公共圖書館內容資源與文化服務的融合互動，內容科技釋放的強大力量將為公共圖書館延伸全新的轉型空間和服務手段，前景可期。

三、新模式：“圖書館+”促進公共圖書館資源聚合與業態創新

關于公共圖書館發展模式，無論是“十四五”規劃還是《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》都明確指出，基本公共文化服務要向品質化邁進，同時有更多特色化、個性化、多樣化的公共文化服務。因此，公共圖書館開始了基于文獻信息服務主業的多元化發展模式創新探索，積極引入社會力量，廣泛對接職能部門、商業企業、社會組織和人民大眾，以期實現多元服務和創新發展目標。

1.“圖書館+”實現廣泛連接

得益于社交媒體平臺和信息傳播技術的迅猛發展，閱讀無時不在、無處不在。人們可以通過移動終端、各大APP等開展個性化閱讀活動，這也導致了以紙質圖書借閱為主要形式的傳統圖書館閱讀服務力的下降。為了重回閱讀主導者地位，提倡精品閱讀和高質量閱讀，傳統圖書館尤其是公共圖書館只有改變原有的發展模式，以新理念、新內容、新模式和新效果吸引社會大眾關注，才能有效推動學習型社會的構建。目前，“圖書館+”的發展模式已經成為各級各地公共圖書館多元發展過程中最廣泛、普遍的存在。

首先，“圖書館+政務”的發展模式。作為社會文化服務體系的重要組成部分，公共圖書館在服務國家立法、服務政府重大決策等方面具有重要優勢和突出貢獻。以湖南圖書館為例，2021年兩會期間，該館精心編印了《“十四五”規劃》《“三高四新”戰略》《雙循環新發展格局》《自由貿易試驗區》《全面推進鄉村振興》《保障和改善民生》《文化與教育》7個專題資料，同時進一步優化信息服務內容和方式，嵌入人大、政協掌上服務APP，打造集“一網讀盡”數字閱讀、“省圖代查”和“熱點專題”三大功能于一體的移動智庫服務端，為兩會代表委員提供了“菜單式”信息服務。陜西省圖書館則開啟了兩會“云服務”新模式，在線上為兩會代表委員提供信息咨詢、數據統計、原文傳遞、專題資料查閱等服務，全力滿足兩會代表委員的各種信息需求。

其次，“圖書館+民生服務”的發展模式。公共圖書館是民生服務的重要窗口，隨著信息技術的日新月異，發展智慧圖書館已經成為行業熱點。2021年，眾多公共圖書館在網絡化、數字化發展趨勢下，通過增設業務板塊，在基層讀者服務方面取得了顯著成果。如湖北省圖書館持續提供“楚天云遞”送書上門服務、山東膠州市圖書館堅持提供“24小時自助圖書室”閱讀服務等，旨在借助“互聯網+”和數字圖書館效能向基層延伸公共數字文化服務，讓廣大讀者能夠隨時隨地享受優質便捷的文化服務。

最后，“圖書館+商務”的發展模式。以國家圖書館為例，其繼前幾年構建文創產品跨界合作的線上運營渠道之后，又于2021年在線下建設了首個集文化消費、娛樂休閑、公共閱讀等功能于一體的大型文創空間，在引領公共圖書館多元發展創新的同時，也通過跨界探索提高了社會效益和經濟效益。2021年以來，“圖書館+民宿”“圖書館+電商”“圖書館+餐飲”“圖書館+銀行”等眾多模式大量“解鎖”，不僅在公共圖書館的資源聚合與業態創新中發揮了重要促進作用，也對地方文旅產業的可持續發展和招商引流作出了突出貢獻。

2.“智慧+圖書館”推進數字中國和書香社會建設

文化和旅游部明確提出，要以全國智慧圖書館體系建設項目和公共文化云項目為引領，推動公共文化服務數字化、網絡化、智能化發展取得新突破。從這個角度看，目前，智慧圖書館建設已經從學術研討階段進入落地實踐階段，成為繼中國數字圖書館工程、數字圖書館推廣工程之后，新一輪全國規模的圖書館建設任務，旨在建成覆蓋全行業、跨系統的圖書館智慧服務系統，助力公共文化服務體系的智慧化發展，為推進數字中國建設和書香社會建設打下堅實基礎。隨著高速信息化時代的來臨，公共圖書館的作用更多地將轉向連接社會多方資源方面，并在服務數字中國和書香社會建設的進程中，以“智慧+”的形式致力于國家治理體系和治理能力的現代化發展。

一方面，以數字圖書館、智慧圖書館加速數字中國建設進程。“十四五”規劃指出，迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。在數字中國建設目標下，以數字圖書館助力數字文化服務體系構建，成為公共圖書館轉型發展過程中的重要任務。《2021年度掌閱數字閱讀報告》顯示，2021年，掌閱精選機構服務為合作單位制定了上千場各具特色的閱讀活動，同時有效推進了首都圖書館、福建省圖書館、山東省圖書館等公共服務機構的數字化建設，如山東高速、勝利油田等企事業單位的職工數字圖書館和“內蒙古數字草原書屋”項目等，在數字中國建設的縱深推進和落地實施中起到了積極作用。

另一方面，以“智慧閱讀”助力書香社會建設。隨著新興技術的廣泛應用和數字閱讀風潮漸盛，社會大眾的閱讀習慣、閱讀形式已經發生了巨大變化，傳統的閱讀服務顯然不能滿足讀者日益多元、個性的閱讀需求。為此，以“智慧+圖書館”提升公共圖書館服務創新力，與時俱進地為讀者提供智慧閱讀方案及智慧閱讀內容，成為公共圖書館的重要發展方向。2021年，寧波市圖書館新館充分利用自身空間優勢，以打造開放、融合、共享的閱讀新生態為目標，在互聯網新技術應用、用戶體驗、O2O服務等方面推出了一系列特色產品和服務，基本實現了“閱讀+”目標。與此同時，該館抓住了寧波市建設智慧城市的契機，將智慧圖書館建設融入智慧城市建設，在自動化、網絡化、數字化的城市建設基礎上，進一步實現了自身與城市公共空間的智能化融合，從而為“書香寧波”建設作出貢獻。目前，寧波市圖書館積極發揮自身在公共服務領域的主體性作用，與政務、公共、交通、城管、旅游等部門建立了眾多合作關系，旨在利用多部門的功能組合和資源集聚為社會大眾提供更高效、優質的多元服務，這也是公共圖書館積極參與社會治理，全面推進書香社會建設的直觀表現。

|參考文獻|

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[3]周巧. 基于社會文化服務的公共圖書館功能定位：以國家圖書館為例[J]. 出版廣角，2021（4）：33-35.

[4]MARSHALL BREEDING，肖錚，施曉華，等. 圖書館系統市場報告（2021）：在充滿挑戰的時代中推進圖書館技術[J]. 圖書館論壇，2021（10）：127-140.