組織建在鏈上 服務強在線上

□通訊員 林德智

福建省廈門市海滄區圍繞全市“雙千億”產業布局，大力培育生物醫藥產業，構建了包括海滄科技創業中心、廈門生物醫藥中試基地、廈門生物醫藥產業園、廈門生物醫藥協同創新創業中心和企業自建區的“研發創新—孵化—中試—產業化”產業發展體系，形成了新型疫苗、創新藥物、體外診斷、骨科植入材料、呼吸耗材、助聽器等一批優勢特色細分產業板塊為代表的產業鏈群，已成為長三角和珠三角之間海峽西岸產業集聚度最高、創新研發轉化能力最強的生物醫藥產業基地。2012 年至今，產值增長六倍，2021 年實現產值516.24 億元，入選國家首批戰略性新興產業集群，獲得國務院通報激勵表揚，廈門生物醫藥港在全國綜合競爭力排名第13 位、在全國龍頭企業競爭力排名第8位。

產能擴大，急需員工怎么辦？找“紅色DNA”黨建聯盟。

外來員工住宿難怎么辦？找“紅色DNA”黨建聯盟。

企業發展需要融資怎么辦？找“紅色DNA”黨建聯盟。

經過幾年的運行，福建省廈門市海滄生物醫藥產業鏈群的“紅色DNA”黨建聯盟已經逐漸成為轄區生物醫藥企業聯系溝通黨委政府、破解企業困難問題的重要橋梁和紐帶。

組織建在產業鏈 融入紅色基因

在廈門出口加工區，原本企業閑置的14 萬平方米廠房再次被“盤活”，寶太生物在此大展拳腳；在東孚，某企業的8000 平方米生產車間經協調后，成為奧德生物的另一個生產基地。

“在企業產能瓶頸期時，這個14 萬平方米廠房無疑是雪中送炭，為我們解決了產能不足的問題。”寶太生物副總經理黃建國提起當時的窘境，對黨建聯盟共建單位的協助予以點贊。如今，寶太生物已發展成為福建省唯一年產值超百億元的生物醫藥企業，其快速自檢產品在G7峰會亮相。

“‘紅色DNA’黨建聯盟的成立，為產業發展裝上了紅色引擎。”黨建聯盟理事單位、生物醫藥行業綜合黨委書記顏巧虹介紹說，“通過‘定期訪+定向訪’，我們能夠及時了解企業需求；通過定期召開黨委聯席會、政企懇談會、黨群議事會，我們能夠及時幫助解決企業問題。在相關部門、街道、社區的支持下，聯盟每年為企業解決場地、人才、資金等問題達上百個。”

據悉，“紅色DNA”黨建聯盟將生物醫藥行業黨組織、黨員全部納入統一管理，將未成立黨組織的企業納入黨建聯盟成員單位，實現園區黨的工作全覆蓋。自2019 年黨建聯盟成立以來，全區生物醫藥企業黨組織數從18 個增長到37 個，黨員數從368 名增加到700名。目前，全區生物醫藥企業已有4 家在公開資本市場上市，28家納入上市后備企業名單，產業鏈集聚優勢日益凸顯。

組織建在人才鏈 培養紅色細胞

2008 年落戶海滄區時，艾德生物還是家只有20 多人的小公司，如今已成長為擁有上千名員工和強大研發團隊的分子診斷龍頭企業。

說起企業成功密碼，艾德生物黨支部第一任書記、現任海滄生物醫藥行業綜合黨委副書記阮力認為重要部分是始終擁有一支堅強的黨員人才隊伍。作為公司研發總舵手，阮力帶頭示范，已主持完成了50 多個項目，開發了20多個產品，榮獲國家科學技術進步獎二等獎、國家專利獎銀獎等高含金量榮譽。“目前，公司46名黨員中，碩士及以上學歷19人，1人被評為廈門首批青年創新創業人才，1 人獲評省五一勞動獎章，2人入選省百人計劃創新團隊，7人擔任公司項目經理以上管理職務。”阮力說。

歐米克生物黨支部帶頭堅守在防疫生產一線 （海滄區委組織部 供圖）

人才聚集到哪里，組織就扎根到哪里。海滄區以黨建聯盟為紐帶，以“組織鏈”帶動“人才鏈”、以“人才鏈”帶動“產業鏈”，創新實施“三領”［紅領領航（黨員）、藍領破浪（職工）、白領競帆（人才）］黨員人才培育計劃，推動50 名人才發展成為黨員，100 余名黨員成為骨干，60余名黨員進入管理層，10名高層次人才入選“兩代表一委員”，10 余名黨員入選各級人才計劃，實現了關鍵崗位有黨員、創新創業有黨員。

為了引育一流人才，海滄區先后投資15.32 億元建設生物醫藥孵化器、中試基地和產業園，形成了“創業苗圃—孵化器—加速器—產業園”的接力式培育體系。高位嫁接國家部委資源，與國家衛健委、中國生物技術發展中心等建立互訪互掛機制，與廈門大學、華西醫院等40 多所高校機構合作，建設國家級工程技術研究中心、重大新藥創制技術平臺等各類平臺34個。

在優化保障方面，海滄區構建“產業+人才”政策組合拳，給予產業人才發展全過程持續性保障，省市區三級聯動已累計撥付產業人才扶持資金超8 億元，爭取中央財政專項資金支持3.9 億元。率先全省開展生物醫藥職稱評審改革，獲評全國人才工作優秀案例，籌集超5000 套產業人才公寓、數量全市最多，建設人才服務信息化平臺，實現50 余項人才政策申報兌現“一趟不用跑”，70 余個人才扶持項目“一鍵快速匹配”，受益人才超5000人次。

目前，全區生物醫藥產業擁有各類高層次人才378 人、專業技術人才2.3萬人，成功入選國家小微企業雙創基地、福建省生物醫藥產業人才聚集基地，為生物醫藥產業高質量發展提供了堅強的人才保障。

組織建在創新鏈 激活紅色神經

創新推進到哪里，組織就保障到哪里。海滄區始終聚焦創新發展需要，充分發揮近鄰黨建優勢，推動資源下沉、服務下沉，為打造一流創新高地營造良好生態。

時間和效率，之于生物醫藥企業就是機遇。針對生物醫藥產業特點，海滄區推出了“生物醫藥企業一件事一次辦”主題套餐服務，企業只要郵寄一套材料，便可申請營業執照、醫療器械許可證等相關信息變更或注銷，審批時限也由最長13 個工作日相應縮短至1 至3 個工作日，且對多個事項所需提供的申請材料通過梳理精簡、優化合并整理成一套材料，如有重復也僅需提供一份，無須多次提交，真正實現了時間減半、材料減半。

3月28日，寶太生物POCT產業園的工程規劃許可證獲得提前審批通過。從上交材料到審批取證僅用了7天，這預示著產業園開工時間將比預期提前2 個月。在寶太生物基建部總監渠迎冬看來，產業園能提前開工，得益于海滄區“當天問當天回復，第二天一定有進展”的服務態度。

爭取省藥監局生物醫藥港工作站等“一窗口三中心”落地海滄，推動廈門生物材料特殊物品出入境公共服務平臺啟用，推廣園區“鄰里驛站”模式，發布生物醫藥產業園區“鄰里驛站”服務清單，“一個中心+N 個服務點”黨建服務示范群在園區已然形成……得益于此，海滄生物醫藥企業先后開發出全球首支戊肝疫苗、國內首支國產二價宮頸癌疫苗、國內首款腫瘤PD-L1 檢測試劑等一批行業領先生物醫藥產品，2021年獲批三類醫療器械產品數量占全省三分之二，新冠診斷產品出口量超全國三分之一，體外診斷產業已初現世界級產業基地的雛形。