“開”出千億產值的高質量發展路

□本刊記者 樓昕 通訊員 徐毓婭

在浙江省臺州市路橋區，這個孕育了民族品牌——吉利汽車的地方，汽車工業一直是區里的主導產業，全區構建起集整車生產、零部件配套、汽車銷售、后市場服務于一體的全鏈條發展體系，是全國重要的民營汽車制造基地、浙東南汽車展銷中心。路橋區組建汽車行業產業鏈黨建聯盟，由龍頭企業擔任聯盟主席單位，以產業鏈上下游、產業細分領域為單元實施組團式運作，開展黨建共建、人才共育、資源共享，形成“黨建引領、行業歸口、產業鏈接、融合發展”的新型工作體系，推動當地民營經濟實現“雙強雙優雙高”發展。

要說今年車市的最大亮點，非新能源汽車莫屬。

在浙江方林汽車城，前來看車試駕的消費者絡繹不絕。據方林汽車4S黨總支書記、總經理林榮輝介紹，在汽車產業黨建聯盟引領下，方林嘗到了新能源品牌的“頭口水”，目前已吸引特斯拉、比亞迪、小鵬等18 個新能源品牌入駐。這個臺州燃油車銷售的風向標地已成功轉型為臺州新能源汽車的集聚窗口，僅今年一季度，方林的新能源汽車上牌量就占全市的70%。

近年來，臺州以系統重塑現代產業體系為目標，以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動為抓手，推動產業成群結鏈，全力再創臺州民營經濟新輝煌。路橋區汽車行業產業集群便是其中之一。“我們不斷強化協同意識，組建產業鏈黨建聯盟，推進黨建活動共抓共辦、生產要素共商共享、技術難題聯合攻堅、產業工人協同培訓、企業發展共謀共進，以‘組織鏈’引領做強‘產業鏈’，形成共建共促的黨建‘生態圈’。”路橋區委常委、組織部部長葛友慧表示。

想得比別人早

臺州，中國股份合作經濟的搖籃，民營經濟的發源地之一，創造了“以民營經濟為主導加政府推動”為主要特征的“臺州現象”。這在素有“百路千橋萬家市”之稱的路橋更是突出。

早在20 世紀90 年代，路橋便形成了以汽摩配、模具及塑料制品等為主的產業。這樣的好底子，給路橋帶來了一批有知識、有技術的熟練工人，儲備起“豐厚”的工匠家底。

借著我國加入世貿組織的機遇，2001 年底，總投資50 多億元的臺州吉利汽車工業城在路橋動工，那之后，吉利如“開了掛”般引領著路橋乃至臺州汽車行業發展。下線中國第一輛自主研發的跑車、出口第一輛吉利轎車、完成對國外的技術轉讓、在馬來西亞辦廠……吉利的先聲奪人，幫助臺州汽車拿到多個“中國第一”，并站穩腳跟。

時任浙江省委書記的習近平同志在視察臺州時指出：“汽車、摩托車整車及配件產業，要以臺州為中心，建立全省的生產格局，全省要支持臺州，推動這個行業的發展。”

無獨有偶，在城市的另一邊，同樣有一群有志之士。

抓住市場經濟這條“大活魚”，昔日貧窮落后方林村在村黨委引領下，規劃先行，于2002 年成立路橋方林汽車產業服務集聚區，現已擁有浙江方林汽車城、浙江方林二手車市場、浙江方林二手設備交易市場等五大市場，摘下“貧困帽”不說，還成為富甲一方小康村。

起點比別人高

正所謂汽車制造看吉利，汽車展銷看方林。

說起吉利李書福、方林方中華，這兩位全國人大代表，他們都和汽車產業密不可分，被稱為產業奠基人也毫不為過。

伴隨著亞歐汽車、延鋒安道拓汽車部件、愛信宏達汽車零部件、順意汽車零部件等企業相繼落戶吉利汽車小鎮及周邊，從造中國人自己的車，到造有國際競爭力的車，再到如今造新能源車、智慧智能車等幾大節點，臺州汽車產業經過年年耕耘，逐漸從跟跑變成領跑。據統計，小鎮目前有沃爾沃臺州工廠、新吉奧汽車兩家整車企業，汽車零部件企業102家，其中規上70家，2020年實現總產值228億元，其中零部件產業總產值108 億元；規上銷售總額240億元，其中汽車零部件產業規上銷售總額112 億元，吸引5 家省級高新技術企業研究院、8家省級研發中心、3家省級企業技術中心入駐，小鎮被評為浙江省級特色小鎮“畝均效益”領跑者。

沃爾沃臺州工廠實景俯瞰（路橋區委組織部 供圖）

據小鎮所在地蓬街鎮黨委副書記林杉介紹，小鎮以黨建為引領，以服務企業、黨員、人才、群眾為目標，在產業規劃上抓好謀劃，在項目引進上抓好跟蹤，在服務保障上抓好配套。伴隨著小鎮黨群服務中心、亞歐小區生活服務中心等融黨務、政務、商務為一體的“紅色綜合體”陸續投入使用，小鎮及周邊社區黨員群眾切實享受到黨工團婦提供的綜合性專業化服務。

黨組織全天候、“媽媽式”的服務，被外方管理層看在眼里、記在心里。行業領軍企業沃爾沃臺州工廠是一家由吉利控股集團投資，沃爾沃汽車團隊營運，總經理等核心管理層以外方為主的中外合作企業。公司黨委書記陳金敏介紹，通過實施“紅色引擎”工程，黨建工作潤物細無聲般地融入決策管理、生產經營和日常生活，破除中西方文化差異所帶來的隔閡，公司外方管理層對黨建態度實現從“不置可否—逐步認同—熱忱歡迎”的轉變。

在孵化出全國市場黨建參觀點、全國非公企業黨建示范點方林汽車4S黨總支的基礎上，路南街道集聚方林村、李家洋村、張李村、應家村等10 個村社，方林汽車4S黨群服務中心、方林二手車市場黨支部等3 個兩新組織，組成汽車產業黨建聯盟，輻射周邊近2 萬村社人口。

方林人深諳抓黨建促發展、做好發展強黨建的規律，把黨建工作搬到各個二手車門店、車間部門，建起“黨建+誠信”的方林體系。在全國汽車行業銷售連續下滑的背景下，通過打造“黨員誠信經營戶”等特色做法，方林汽車產業穩中求進，保持每年8%的增長。作為全國首批二手車出口試點單位，方林“出口”的不止汽車。2018 年，內蒙古巴彥淖爾市汽車市場引進方林誠信體系，幾年運作下來，取得不小成效。

后勁比別人足

路南街道汽車產業黨建聯盟探索出一套集基層治理、汽車黨建、美麗鄉村、村社發展于一體的“四輪定位”黨建工作法。“就像汽車一樣，校準把好了，才能行穩致遠。”街道組織委員章彬說。聯盟將企業“人才庫”建成入黨積極分子“蓄水池”，推動實施黨員“雙向培養鏈”，目前4S店管理層黨員占比超60%。聯盟不忘共同富裕這個總目標，抓好項目建設運營，據統計，2016 年至2021 年，聯盟內方林、張李等8 個村的集體經濟年收入平均值從791 萬元上升到1054.6萬元。

年初，一個由路橋上海商會投資5.1億元設立的“臺州汽車產業智谷”返鄉項目在路橋街道落地，將吸引國內外汽車智能研發機構、汽車互聯網平臺、創新性汽車產業以及高端汽車服務行業企業入駐，并進行科技孵化。

今年，是蓬街鎮“百曉”工作法創立15周年，也是鎮汽車智造產業鏈黨建聯盟開拓之年。緊扣共同富裕和民營經濟高質量發展的時代主題，蓬街鎮將這一基層黨建品牌在兩新領域煥發異彩，依托黨建聯盟，汽車產業“三整三鏈”黨建品牌初具雛形，其中“一整”便是聯盟共聚，整域百曉。如今，聯盟內部，生產、生活、生態“三生融合”，村、園、鎮、企“四位一體”的發展格局已經打開，一條集汽車零部件、整車制造、售后服務、汽車運動、汽車旅游、汽車文化于一體的新生態鏈初具規模。“不僅要成為現代汽車標桿地和汽車文化的體驗地，也要做特色風情的游玩地。”林杉說。

從零敲碎打到智能化流水線生產，從零部件到集合科技元素的整車制造，從單一汽車制造到形成汽車產業生態圈……30 余年來，路橋用“車”開出一條全產業鏈高質量發展之路。

把路橋車，賣向地球村。