“小社區”匯聚“大合力”

□本刊記者 逄潤鵬 通訊員 陳淼

浙江省寧波市北侖區目前擁有汽配模具、服裝、家電、機械制造等多個產業集群和產業鏈，2008年以來，為更好地服務企業高質量發展，北侖區先后成立15個工業社區，劃分為128 個服務網格，聯系服務6000余家工業企業和30 余萬名產業工人。在黨建引領下，工業社區以網格化、社區化、組團化、數字化等服務舉措，牽頭組建產業鏈黨建聯盟，不斷凝聚服務產業鏈發展的黨建合力。

工業社區，一個稍顯新穎的詞語。

2020年3月，習近平總書記在北侖區考察調研時，曾專門到大碶高端汽配模具園區靈峰工業社區，和社區管理人員、中小企業代表、企業員工進行親切交流，給中小企業鼓勁加油。也是從那時起，工業社區逐漸被大家所熟知。

“顧名思義，工業社區就是在工業集聚區，以社區化理念開展服務工作，相比城市社區主要服務于人而言，工業社區除了服務人還要服務企業發展。”北侖區第一個工業社區——大港工業社區黨委書記朱紅明說。

近年來，為更好地服務產業鏈、供應鏈高質量發展，北侖區借鑒城市社區管理理念，探索打造工業社區集成服務模式，通過黨建引領，以網格化聯企，破解產業鏈上中小企業服務覆蓋盲點問題；社區化服務，破解產業鏈上人的成長發展問題；組團化支撐，由25個部門共同組成“鋒領企服”聯盟，破解各方服務產業鏈資源斷點問題；數字化賦能，破解產業鏈數據集成應用堵點問題，以“小社區”匯聚起產業鏈、供應鏈發展“大合力”。

聯通產業共同體

“以黨建資源撬動社會資源，以體制內組織帶動體制外組織，工業社區凝聚了服務產業鏈的最廣泛力量，成為穩企業助發展的‘紅色引擎’。”朱紅明介紹，傳統管理模式下，政府主導型的工業集聚區一般是企業體量大、數量多的大型園區，需要配備政府編制，行政成本高企；市場主導型的工業集聚區管理方式靈活、效率高，但在整合各方資源方面相對欠缺。工業社區服務模式，以黨建為抓手，將社區治理和服務居民的理念運用到工業集聚區，建立社區服務中心，推動職能部門、企業、群團組織、社會力量共同參與，探索出了服務企業的“第三條道路”。2020 年以來，大港工業社區黨委牽頭組建產業鏈黨建聯盟，推動社區內600余家企業上下游供貨配對，實現互助共贏。

如今，北侖區15 個工業社區黨委共選聘112 名專職社區工作者，建有6個產業鏈黨建聯盟，成立126個黨員志愿服務隊，通過“日必問、周必研、月必訪、季必診、年必評”聯系制度，及時掌握產業鏈企業各類問題，對接各部門政策資源，幫助反映解決。

“工業社區通過點上抓覆蓋、線上抓拓展、面上抓集成，發揮大型企業、龍頭企業帶動作用，以企業支部為紐帶，依托產業鏈建立黨建聯盟，推動上下游企業信息互通、資源共享、產銷協同，黨組織在‘區—街道—工業社區—企業’一貫到底，并吸納駐區單位、龍頭企業、群團組織等成立產業鏈‘大黨委’，通過打造服務企業的‘生產同心圓’、服務員工的‘生活同心圓’，構建了聯動共贏的‘產業鏈共同體’。”北侖區委組織部相關負責人表示。

打通企業“隔離墻”

“推開門，車間里、辦公房，到處都是封裝膠帶，連下腳走路的地兒都不好找！”說起2020 年新冠肺炎疫情期間，走訪弘博粘膠科技有限公司時遇見的情況，朱紅明至今記憶猶新，“因疫情影響，外貿訂單取消或延遲發貨，庫存積壓嚴重。”

因為是外貿企業，沒有內銷渠道，看著公司負責人束手無策的樣子，朱紅明也跟著著急起來。

關鍵時刻，朱紅明以黨組織的名義召開產業鏈相關企業對接會。“因為外貿產品質量很高，再加上大家都在同一個社區，隨用隨拿，省去了物流和倉儲成本，業務員提成也省了，所以整體價格就很有優勢。”朱紅明介紹，大港社區擁有汽配、家電、服裝、機械等多條產業鏈，封裝膠帶又是各家企業產品包裝的“剛需”，經過試用后，幫助解決了一大批庫存。

“紅明有約——周二面對面”交流會吸引了諸多企業參加 （北侖區委組織部 供圖）

初戰告捷，產業鏈黨建聯盟發揮了重要作用。朱紅明又及時梳理社區企業相關情況及需求，分門別類創建線上“工業產品超市”，定時組織線下交流會，以線上線下相結合的方式促成產業鏈信息互通、產銷協同，幫助解決實際難題。

“我們通過業務互動、技術互補、關愛互助的方式打通企業‘隔離墻’，以黨建聯盟助力產業鏈企業高質量發展。”朱紅明介紹，為了更好地發揮黨建聯盟服務功能，她的黨代表工作室每周二以“紅明有約”的形式，組織相關職能部門現場與產業鏈相關企業和職工“面對面”共話發展。

暢通生產供應鏈

近日，多地再次出現疫情點狀散發情況，大貨車司機成了重點受影響的人群，這給抗疫物資保障和供應鏈暢通造成了較大困擾。為保障供應鏈順暢，霞浦物流工業社區黨委第一時間召集相關物流企業和集卡司機黨員代表商討對策，力保供應鏈“不掉鏈”。

“集卡運輸是供應鏈的重要環節，也是一個相對市場化程度高、組織化程度低的行業，集卡司機流動性強，影響面大。”霞浦物流工業社區黨委書記丁慈英介紹，為更好地服務集卡司機群體，保障供應鏈暢通，霞浦物流工業社區黨委牽頭成立“集卡司機之家”和“集卡司機之家”黨支部，通過將黨組織建在“鏈”上，從入職幫扶、創先爭優、業務增值、職業規劃、社會關愛等五大方面80 項內容，創新推出集卡司機全生命周期服務模式，多渠道為集卡司機提供專業化、標準化服務。

免費開水、自助熱飯、常用藥品、箱單自助打印……在“甬愛E 家”集卡司機驛站，圍繞集卡司機工作生活的便利服務一應俱全，驛站是由一支被稱為“紅螞蟻”的集卡司機志愿者隊伍運行。“通過集卡司機驛站，我們為集卡司機打造了‘10 分鐘服務圈’。”“集卡司機之家”黨支部書記鐘波介紹，為了讓大家感受到“家”的溫暖，由集卡司機來服務集卡司機，也顯得更親切。

據介紹，按照全生命周期服務內容，霞浦物流工業社區黨委還以黨建共建為紐帶，整合區交通運輸局、司法局、寧波職業技術學院物流學院等12 家共建單位資源為集卡司機免費提供道路安全知識、法律咨詢、物流師技能培訓等多方面專業服務。

“通過構建條塊結合的集卡司機組織網絡、服務體系和運行機制，使物流運輸企業黨群組織內部小循環融入社會大循環，區域內集卡物流運輸行業黨群組織抓大、聯小、兜底的組建全覆蓋，塊強、條健、點活的黨群服務大提升，實現了司機、企業、園區、社會等供應鏈多方共贏的良好局面。”丁慈英表示。