線上教育助力鄉村振興戰略人才培養研究

高學偉 黃東寶

摘要：鄉村振興，人才振興是關鍵。本文圍繞鄉村振興戰略，對農村線上教育的特點、發展機遇、發展方向進行了分析，并對線上教育為農村人才培養方案進行深入探討。

關鍵詞：線上教育 鄉村振興 人才培養

2021年2月25日，國家鄉村振興局正式掛牌，標志著我國消除了絕對貧困，完成了前一個階段的歷史使命，同時也迎來了鄉村振興的新時代使命。中央明確，接下來的“三農”工作的重心從脫貧攻堅向鄉村振興歷史性轉移。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家重大的歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。本文圍繞鄉村振興戰略，對農村線上教育的特點、發展機遇、發展方向進行了分析，并對線上教育為農村人才培養方案進行深入探討。

（一）農村線上教育的含義

現代線上教育也稱為網絡教育，是成人教育學歷中的一種形式，是指用電視及互聯網等傳播媒體的教學模式，打破了時空的界線，是區別于傳統的在校住宿的教學模式。而使用這種教學模式的學生，一般是一些業余進修者，因為不需要到特定地點上課，可以隨時隨地上課。學生可以通過電視廣播、互聯網、輔導專線、課研社、面授等多種渠道互助學習。農村線上教育指的是教育機構借助現代多媒體設備及技術和各種教育資源，實施的超越時空的關于“三農”問題所采取的一切形式的線上教育的活動。

2004年到2021年，中央一號文件一直關注“三農”問題，尤其在2018年黨中央提出鄉村振興戰略，以及脫貧攻堅戰取得決定性勝利，農村線上教育硬件設施和基礎設施得到完善，農村線上教育方興未艾。與此同時，建立了中央、省、市、縣四級線上教育學校以及鄉村教學點五級辦學體系，打造出空中課堂、固定課堂、流動課堂和田間課堂一體化教育方式。多媒體交互式、全景網絡式、計算機網上教育等現代教育技術都進入了農村，促進了農村經濟發展和社會進步。

（二）農村線上教育的特征

1.系統性和統籌性。各地建立了農民培訓公共服務機構和健全的機制，在人員聘用和管理運行機制上得到不斷完善，各式各樣的教育資源也得到了統籌優化，并且形成了大聯合、大教育、大培訓的整體格局。培訓體系不斷完善，有著總體的培訓計劃和總體目標，代替了原來單一的培訓形式，教學方法和教學資源的利用在不斷規范。教學模式由單一的教學轉變為具有學習系統、授課系統、考試系統以及教學資源編輯制作系統等的綜合模式。

2.便捷性和實用性。現代農村線上教育打破了傳統的教育在地域和時空上的局限，使學習資源的普遍共享成為了可能，加上線上教育輻射范圍較廣、成本也比較低，這為農村教育提供了較高的學習便捷程度。農村線上教育的目的是為了鄉村振興也就是服務三農，線上教育的開展不僅增強了農民的知識文化水平，也在一定程度上提高了農民對于先進農業生產技術的掌握，從而推進了農業現代化的進程，這是線上教育對鄉村振興戰略的實用性所在。

（一）硬件設施不斷完善

現代信息技術的應用以及互聯網向鄉村的普及，為線上教育在鄉村的發展提供了較好的硬件基礎。CNNIC發布第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年12月，我國網民規模為9.89億人，互聯網普及率達70.4%，較2020年3月提升5.9個百分點。其中，農村網民規模為3.09億，較2020年3月增長5471萬；農村地區互聯網普及率為55.9%，較2020年3月提升9.7個百分點。近年來，網絡扶貧行動向縱深發展取得實質性進展，并帶動邊遠貧困地區非網民加速轉化。在網絡覆蓋方面，貧困地區通信“最后一公里”被打通，截至2020年11月，貧困村通光纖比例達98%。互聯網的普及為鄉村線上教育發展提供了良好的基礎保障，為線上教育的普及提供了可能。

（二）國家政策全面保障

一直以來，黨中央、國務院高度重視“三農”工作以及農村教育。2021年中央一號文件《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》提出，加強黨對鄉村人才工作的領導，將鄉村人才振興納入黨委人才工作總體部署，健全適合鄉村特點的人才培養機制，強化人才服務鄉村激勵約束。這為鄉村人才培養提供了政策支持，也為線上教育的發展提供了機遇。

（三）產業轉移，農村勞動力回流，亟需線上教育支撐

長期以來，農村勞動力特別是青壯年勞動力“離土離鄉”到城市就業，以至于日常的農業生產活動、農業新型技術的推廣應用和農村基礎設施建設受到了很大的影響。近年來，我國陸續出臺相關政策引導我國東部沿海地區產業向中西部轉移，以此來引導農村勞動力就地就近轉移就業，并根據地區特色積極“引鳳筑巢”，營造了良好的就業環境，各地農民工返鄉就業的人數開始回流，在新時代背景下農村勞動力返鄉就業和創業已經成為一種大的趨勢。但是，對于回流勞動力返鄉創業存在的知識文化水平的有限以及勞動技能不高等問題，需要借助線上教育加以解決。線上教育可以培養出新型的為鄉村振興發展作出貢獻的中堅力量，讓擁有更高素質的青年勞動力扎根農村，真正成為鄉村振興的主力軍。實施線上教育，可以提供就近的學習資源，充分利用各種先進的多媒體設備接受各種培訓資源，順利開展就業和創業的技能培訓，進而提升崗位技能和就業水平，促進勞動力從體力勞動向知識型、技術性勞動力轉變。

（一）培養留得住的實用人才

農村線上教育是面向基層的教育模式，其培養對象可以是來自基層的鄉鎮干部、村委干部，也可以是廣大基層農民，他們都是來基層和農村，希望通過線上教育在提升自己文化素質的同時，為鄉村振興戰略貢獻力量，用所學知識指導三農工作，為農村的生產實踐提知識技術支持，服務農村工作，成為鄉村振興戰略的先鋒和拓荒人，帶領農民致富和發展農村先進文化。由此可見，農村線上教育培養的是懂農業、愛農村、愛農民的工作人才，是農村本土留得住的高級實用人才。

（二）培養學得好的實用人才

農村線上教育在專業設置上，課程要適應農村，適應基層人員的學習；要考慮到與農民生產生活實踐和農村工作實際情況密切相關，把握住實用性、通用性、夠用性的原則，充分考慮農村地區不同的實際情況，因地適宜把握課程，做到與當地農村經濟發展水平相適應。也可以根據當地的三農工作規劃尤其是當下鄉村振興戰略的布局規劃，設置一些特色地方性課程。課程的安排要適應農民學員的需求，適應基層學員的學習基礎層次，以保證學員有信心、有興趣完成線上教育的學習安排。

（三）培養用得上的實用人才

線上教育在學員完成理論學習之后，要重視學員實際操作能力的培養。適應鄉村振興戰略要求，線上教育應注重學與做的相互兼顧，理論學習是基礎，實踐是關鍵，不僅要突出線上教育的應用性，更要突出線上教育的實用性。要將技能培訓、專業證書的引入融入到線上教育中，實現實用型人才培養目標，凸顯線上教育的功能和地方課程特色。

人才培養目標需要通過與之相適應的培養方案實現，人才培養方案是人才培養目標的具體化，是在一定的教育理念和教育理論指導下，根據培養目標實施的具體培養路徑和策略。農村線上教育在人才培養方案上應該根據不同的農村實際情況、基礎學員的文化基礎、鄉村振興規劃布局來制定實施。

（一）立足基層農村，轉變人才培養的觀念

農村線上教育面向基層、面向地方、面向農村，其服務對象是基層、農村的社區居民，其文化基礎和綜合素質是區別于中心城市學員的，所以要根據這一群體的特色，以“能學、夠學、實用、有用”為指導思想，發揮線上教育的優勢，以學員為主體和中心，關注學員的學習過程以及學員能力的培養。線上教育要培養適應鄉村振興戰略的應用型人才，為鄉村振興戰略提供智慧支持。

（二）結合地域經濟特點，優化課程教學形式

農村線上教育培養的范圍是涉及農林牧漁的三農工作實用性人才，屬于國民教育系列。線上教育在課程上要根據不同層次三農工作的具體要求，涉及的內容應該包括文化基礎知識、職業基礎知識、專業技能等幾大類，課程應根據不同專業技能來開設。農村線上教育可以在一定范圍內設置一些適應當地農業產業發展要求的職業技能課程和地方性特色課程，突出課程的實用性和地方性，尤其是在課程實踐教學、創業實踐等教學環節，應有豐富多樣的教學形式，滿足鄉村振興戰略對人才的需求。

（三）改革教學組織形式，適應實用人才培養需求

實行教學組織形式的改革是適應農村線上教育人才培養的需要，農村線上教育是為了培養生產型、技能型、服務型農村實用人才，培養新時代新型農民，壯大新型農業的生產發展，提升農業質量，同時提高農業效益和競爭力。因此，農村線上教育的教學組織形式要求豐富多樣又要符合教育的邏輯，做到課程的設置與農業生產發展相結合，線上線下教學資源相結合，課內教育和生產實踐相結合，不僅要關注課程學習任務的達標，也要關注學習習慣和學習能力的培養。

（四）建立完善人才培養保障機制

要實現農村線上教育人才培養的可持續發展，財政資金的保障尤為重要。農村線上教育人才培養屬于鄉村振興的重要舉措，也是實現農村發展的重要抓手，政府部門對于線上教育的人才培養的經費應保障預算支出，保障農村遠程人才的培訓工作，并逐步加大對于人才培養的經費支持，保障人才培養基礎設施的完善。

（五）建立健全人才培養考評制度

建立考評制度對于人才的培養具有激勵和導向作用，在考評中可以結合人才培養對于當地農村的農業發展、經濟發展、精神文明是否提高，社會治安是否加強等方面對人才的培養質量進行考核，也可以通過考評學習者的相關農業專業知識體系以及心理素質等方面對學習者自身的學習狀態進行考評，以此來強化人才培養的效果。

參考文獻：

[1]中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見[EB/OL].（2018-12-28）[2018-2-4]http：// www.360 doc.com/content/18/0204/23/29405657_ 727765110.shtml.

[2]張唯聰.我國農村遠程教育發展問題研究[J].《成人高教學刊》2010年第6期

[3]毛漢碩吳榮.鄉村振興視野下的農村遠程高等教育可持續發展研究[N].廣西廣播電視學報，2019年3月第30卷第2期

[4]馬素芹.試論現代遠程教育與農村實用人才培養[J].中國農業信息.2015，（03）：120

[5]徐慧.農村現代遠程教育人才培養機制創新研究[J].繼續教育研究.2016，（08）：39-41

（作者單位：江西科技學院）責任編輯：欣文