新民主主義革命時期中國共產黨的自我革命

袁冬梅

“自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐”。新民主主義革命時期，中國共產黨一方面為民族獨立，人民解放而不懈奮斗;另一方面又堅持不懈、持之以恒地探索自我革命，在黨章這個黨的根本大法中對如何進行自我革命進行了長期謀劃，形成了初步探索、重要探索、獨立探索三個歷史階段。由于中國共產黨始終保持自我革命的勇氣，堅持問題導向，黨的建設才取得了重大成就，為黨的新民主主義革命事業提供了政治上、思想上和行動上的保障，其經驗教訓也為黨繼續自我革命積累了寶貴的精神財富。

一、新民主主義革命時期黨章對自我革命的探索

新民主主義革命史既是中國共產黨帶領全國各族人民反帝反封建、實現民族獨立和人民解放的歷史，同時也是中國共產黨為踐行初心使命而自我革命的歷史。黨在新民主主義革命時期對自我革命的探索大致經歷了三個階段。

（一）初步探索階段：黨的一大到四大

1921年中國共產黨應運而生，這是一個用馬列主義武裝起來的，完全新式的無產階級政黨。一大通過了中國共產黨第一個黨綱，沒有總綱，只有條文。一大黨綱將黨的名稱確定為中國共產黨，開宗明義指出黨的奮斗目標是“承認無產階級專政，直到階級斗爭結束”。具體任務是“推翻資本家階級的政權”“直到社會的階級區分消除為止”。作為一個只有50多名黨員的小黨，實現黨的奮斗目標需要堅強的組織保障，嚴明的紀律約束。為此，一大黨綱作出如下要求：首先，在黨處于秘密狀態時，黨的主張和黨員身份不得公開，換言之，黨員要保守黨的秘密;其次，上下級之間要實行監督，特別是地方委員會的“財務、活動和政策”要受到上級和中央執行委員會的監督，以維護中央權威和全黨行動的一致，引導地方正確履行職責;最后，黨員必須遵守黨的紀律，“不經黨的特許，不得擔任政府官員或國會議員”。由于黨還處于初創時期，對違反紀律的行為并無明確界定，也無具體的處分形式。雖然不是黨章，但一大黨綱已經具備黨章屬性，實際上起到了代行黨章的作用。黨綱對黨員和黨組織紀律規矩的要求奠定了自我革命的最初制度形態。

1922年的二大黨章，是中國共產黨的第一部黨章。二大黨章首次設置紀律一章，提出了黨員必須遵守黨的紀律，并從言論行動、組織活動、黨費繳納、職責義務、保守秘密等六個方面為黨員劃定了紀律紅線。對于違反以上行為的黨員，地方執行委員會“必須開除之”。可見，從嚴治黨一直是黨的優良傳統和鮮明的政治品格。鑒于黨員和黨組織數量的增加，為了更好保障黨的團結統一，二大黨章著手探索民主集中制，首次明確了少數服從多數，下級服從上級的組織原則。如違反，上級機關有權對下級機關進行“取消或改組之”。明確規定要維護中央權威，中央執行委員會所制定的政策，地方要“執行及宣傳”“不得自定政策”。二大黨章對黨組織和黨員的紀律要求及處分決定，表明黨在自我革命方面邁出了關鍵一步。

1923年的三大黨章，對黨員要求更為嚴格。首次規定，黨員入黨時，須有兩位半年黨齡以上黨員介紹。候補期依身份而定，“勞動者三個月，非勞動者六個月”。入黨條件的提高目的是把投機分子和信仰不堅定者排除在外。可見，黨保持自身先進性和純潔性，絕非空話，而是有實實在在的舉措。在紀律要求上，首次賦予了黨員抗議的權利，并對抗議的具體情形做出規定，“各地方黨員半數以上對于執行委員會之命令有抗議時，得提出上級執行委員會判決”。但結果出來之前，仍要執行上級命令。以此保證中央決策最大限度得到執行，但又賦予黨員及下級組織糾偏的權利，通過抗議使黨的決策免于出錯或出錯之后能夠得到糾正。抗議權是黨自我革命的典型特征，揭示了黨“始終堅持真理、修正錯誤”的自我革命精神。

1925年的四大黨章，在自我革命方面最大的亮點是，強調黨員必須具備黨員意識和紀律意識，任何黨員都要在黨的組織內接受教育、管理和監督，絕不容許有脫離組織的行為。“凡黨員離開其所在地時必須經該地方黨部許可，其所前往之地如有黨部時必須向該黨部報到。”以此奠定了黨內請示報告制度的理論基礎。

總之，從一大到四大，由于黨的規模較小，黨員數量最多時不足千人。黨在自我革命方面，盡管黨綱或者黨章對黨員和黨組織的行為規范提出了明確要求，但仍然相對基礎和籠統，黨內自我革命更多靠自律。

（二）重要探索階段：黨的五大到六大

之所以把五大到六大定位于自我革命的重要探索時期，主要是基于從五大黨章開始，黨對自我革命的認識更為深刻，開始嘗試成立黨的監察委員會，用專門機構履行黨內監督職責。1927年的五大黨章，在從嚴治黨方面內容更豐富，要求更嚴格。第一，首次專門設置黨的建設一章，肯定了黨的建設的獨立性和重要性。在前期探索基礎上，首次強調了民主集中制原則，指出“黨部的指導原則為民主集中制”。黨的最高領導機關按照民主集中制原則產生并發揮領導作用;第二，鑒于黨員黨組織數量和規模的急劇擴大，反帝反封建任務的艱巨，黨所面臨的外部環境更為復雜，單純依靠上下級之間的監督和黨員的自律已經不足以維護黨的團結和集中統一。因此，五大黨章首次增設了黨的監察委員會，保證“鞏固黨的一致及權威”;第三，首次細化違紀行為的處罰規定。對于不執行上級黨組織決定，或者破壞黨的行為制定了相應的處罰措施，視情節輕重，對黨組織采取警告、改組或解散，對黨員則采取警告、公開警告、停止工作，留黨察看，直至開除黨籍;第四，開始重視黨的后備隊伍建設。從五大黨章開始，專列一章論述黨與青年團的關系，明確規定要加強黨對共青團的領導，中央委員要任“青年團中央執行委員會委員”。

1928年的六大黨章，是第一次在海外修訂的黨章，也是最受共產國際影響的一部黨章。六大黨章明確規定中國共產黨是共產國際的一部分，“應當迅速而且正確地執行”共產國際的決議，進一步強化了共產國際對中國革命的領導權。作為共產國際的一個支部，從堅持民主集中制下級服從上級的原則看，并無不妥，但共產國際對中國的實際情況并不了解，不加分析地絕對服從，實際上埋下了“左傾”冒險主義錯誤的根源。對黨員和黨組織違紀處分進一步細化，在原有處分形態之外增加了指責形式，處分形態的細化表明黨對黨員的教育管理始終秉持懲前毖后，治病救人的原則。

五大和六大黨章在自我革命探索上邁出了堅實的一步。此后的十七年時間，基于多種原因，都沒有召開黨的代表大會，但黨對自我革命的探索從未止步，但期間因深受共產國際的影響，其獨立性仍顯不足。

（三）獨立探索階段：黨的七大

中國共產黨真正開始獨立進行自我革命探索始于黨的七大黨章。1943年共產國際解散成為黨章修改的分水嶺。1945年的七大黨章，是黨第一次獨立自主制定的黨章，彰顯了黨對自身建設的獨自把握和深入思考，毫無疑問是黨在新民主主義革命時期對黨的建設的集大成者，在黨章的發展史上具有里程碑的價值。第一，首次增設了總綱部分，使黨章第一次具備了完整形態。第二，旗幟鮮明指出黨的階級屬性。中國共產黨是“中國工人階級的先進的有組織的部隊，是它的階級組織的最高形式”。先進組織的提法，揭示了黨進行自我革命的合理性和必然性。黨章同時指出，黨不僅代表工人階級利益，而且“代表中國民族與中國人民的利益”，這為以后兩個先鋒隊的提法奠定了理論基礎。第三，把黨的奮斗目標分為近期和最終目標。近期目標是實現“中國的新民主主義制度”，最終目標是實現共產主義制度。兩個目標的有機結合有助于辯證、歷史地定位黨的奮斗。第四，首次把毛澤東思想作為黨的指導思想寫入黨章，作為“一切工作的指針”，強調毛澤東思想是馬克思主義理論和中國革命實踐相統一而產生的科學理論。將毛澤東思想寫入黨章，表明黨既能堅持馬克思主義，又能把馬克思主義與中國革命實踐相結合，創造性地運用馬克思主義，實現了馬克思主義的中國化。第五，首次在黨章中為黨員規定了四項義務和四項權利。黨員權利與義務規定的從無到有，從零星到成體系，體現了對黨員主體地位的尊重。

總體而言，從一大到七大，黨章的多次制定和修改，黨的建設從無到有，黨員標準從低到高，紀律要求從簡到繁，紀律處分逐步細化反映了黨從幼年走向成熟的全過程，遵循的是從嚴治黨要求，體現了無產階級政黨自我革命的內在動力。

二、新民主主義革命時期自我革命的顯著特征

新民主主義革命時期是黨的百年奮斗歷程中第一個歷史階段。黨的建設剛剛起步，但因其持久的勇氣和毅力，鮮明的問題導向，明確的目標意識，敢于和善于自我革命，在黨的百年奮斗中具有影響深遠的奠基作用。

（一）持久的勇氣毅力

新民主主義革命時期是黨的事業從無到有，奠基立業的時期。這個時期最能考驗黨的革命能力，最需要黨的自我革命，最檢驗黨的政治定力。二十八年，一路走來，極其艱辛。但唯其艱辛，更顯寶貴。令人欣慰的是，無論是順境還是逆境，中國共產黨都能做到初心不改，矢志不渝，為中華民族謀復興，為中國人民謀解放;建章立制、自我革命，保持黨的先進性和純潔性。可以說，中國共產黨的百年奮斗歷史，“既是一部波瀾壯闊的社會革命史，也是一部激濁揚清的自我革命史”。

中國共產黨成立初期只有黨員50多名，到新中國成立時已經達到400多萬，黨員數量突飛猛進，黨的規模呈現量的飛躍。黨之所以能夠不斷由小到大，由弱到強，之所以能夠不斷克服一個又一危機，解決一個又一問題，取得彪炳史冊的豐功偉績，根本在于堅持從嚴治黨，敢于進行自我革命，并通過自我革命實現自我革新、自我完善、自我提高。實踐證明，“先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。”

黨的自我革命不是一時一事、一地一域，而是一項長期而持久的工程。黨的事業發展到哪里，黨的自我革命就跟進到哪里。只要是黨員，不論地位多高，功勞多大，違反了黨紀就得嚴肅處理，這是自我革命的應有之意，否則蘇維埃的旗幟就打不下去。因此，謝步升、黃克功、肖玉璧等高級將領被判處死刑，不僅順應了民心，贏得了支持;更彰顯了共產黨人自我革命的決心，“共產黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執行比較一般平民更加嚴格的紀律。”凸顯了中國共產黨刀口朝內的勇氣。

（二）鮮明的問題導向

新民主主義革命時期黨的自我革命并非無病呻吟，也不是單純為了革命而革命，而是具有鮮明的問題導向，是深刻認識黨內存在的嚴重問題，“不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”，針對黨在發展過程中所遇到的一切風險考驗開展的強身健體工程。習近平總書記強調：“自我革命本身就是對著問題去的……只有努力在革故鼎新、守正出新中實現自身跨越，才能不斷給黨和人民事業注入生機活力。”

黨員是黨的肌體和細胞，管黨治黨首要的是扎緊入口，根本在于從嚴。因此，黨章的每一次修改，嚴格黨員入黨標準是貫穿其中的不變主線，遵守黨的紀律是不可觸碰的制度底線。堅持和完善民主集中制事關黨的領導是否有效，事關黨的事業興衰成敗。黨章對民主集中制的探索重點放在基本內涵、基本原則方面，主要是強化黨員和黨組織的組織紀律性。增設監察委員會這種黨內專門的監督機構，意在破解黨員數量增加后，黨內權力運行與制約問題。可以說，黨章的歷次修改其出發點和落腳點都是解決問題，其思路和舉措是守正創新，其根本目的是自我革命。

（三）明確的目標意識

新民主主義革命時期黨的自我革命有著明確的目標導向。首要目標是實現黨的歷史使命。近代中國，無數政黨在探索救國救民的道路上以失敗而告終。除了他們所提出的目標和實現目標的路徑不符合中國國情之外，更為根本在于政黨本身的松散性，導致其失去了對人民的組織性和號召性。既然中國共產黨是用馬克思主義先進理論武裝起來的，真正代表人民利益的政黨，那么自我革命便成為黨不能不面對的，不能不解決的問題。沒有自我革命，就沒有社會革命。

次要目標是要把黨打造成真正能夠應對風險挑戰，跳出歷史周期率的無產階級政黨。這就需要黨具有很強的憂患意識，在領導社會革命的同時，積極探索自我革命之路。一是開展經常性的黨內教育。新民主主義革命時期最為突出的黨內教育是延安整風運動。懲前毖后，治病救人方針的執行既解決了黨內的突出問題，又保證了全黨的團結統一。二是依據黨章要求制定相關黨內法規。這包括《關于懲治貪污浪費行為》《陜甘寧邊區施政綱領》《關于建立報告制度》等一系列制度的出臺，在提升黨員規矩意識、懲治腐敗的同時，也保障了黨的生機活力。

三、黨在新民主主義革命時期自我革命的價值

回顧總結黨在新民主主義革命時期的自我革命，對黨的發展壯大，黨領導的革命事業的成功以及未來繼續自我革命都有重要的價值和意義。

（一）保障了黨的發展壯大

中國共產黨堅持自我革命，既有外部原因，也有內在的邏輯性，根本在于黨的自我發展的迫切需要。1921年中國共產黨成立之時，全國有三百多個政黨，要在眾多政黨中脫穎而出，中國共產黨必須踐行初心使命，必須踐行全心全意為人民服務的宗旨。但要得到人民的擁護和支持，守住人民的心，僅僅踐行黨的宗旨還不夠，還要做到“打鐵必須自身硬”。要充分吸取歷史上無產階級政黨失敗的經驗教訓。毛澤東指出，巴黎公社之所以失敗在于缺少集中性和紀律性，“是沒有一個統一的集中的有紀律的黨作指揮，以致內部意見分歧，勢力分散，而予敵人以可乘之機。”所以，加強黨的紀律建設，保證黨的清正廉潔，才有可能實現黨的歷史使命。

在新民主主義革命二十多年的時間中，隨著黨的發展，黨內不時出現了漠視紀律，違反紀律，甚至踐踏紀律、貪污腐化的現象，完全與黨的宗旨相背離，完全與黨的初心使命相背離。對此，以毛澤東同志為核心的第一代中國共產黨人采取的態度是堅決懲治，毫不手軟。毛澤東指出，與貪污腐化作斗爭，是共產黨人的天職。正是這種自我革命，使黨在遇到風險挑戰，遇到考驗危險時能從容應對，不僅發展，而且壯大。

（二）推進了黨的偉大事業

近代中國歷史是一部中華民族逐漸陷入苦難深淵，國家蒙難、民族蒙辱、文明蒙塵的屈辱歷史，同時也是一部先進中國人探尋救國救民道路，挽救中華民族危機的奮斗歷史。以曾國藩、康有為、孫中山為代表的仁人志士，在民族危難之際，毅然奮起，尋找過各種不同的道路，嘗試過各種各樣的方式，但終究未能改變中華民族的悲慘命運。1921年歷史的接力棒最終落到了中國共產人身上。

黨在新民主主義革命時期的任務是反帝反封建，為中華民族謀獨立，為中國人民謀解放。經歷了二十八年的浴血奮戰，黨領導人民實現了四個徹底。一百年的艱辛探索，黨之所以能夠始終牢記初心使命，堅定理想信念，為推進中華民族偉大復興不懈奮斗，取得重大成就，根本在于有一大群“充滿斗爭精神和犧牲精神”的先進分子;根本在于黨始終堅持“打鐵必須自身硬”，以刀口朝內的勇氣不斷進行自我革命。

（三）積累了黨的經驗教訓

黨的十九屆六中全會在總結黨的百年奮斗重大成就與歷史經驗中以“十個堅持”對黨過去為什么會成功，未來怎樣繼續成功做了深刻回答。“十個堅持”中“堅持自我革命”位居其中。堅持自我革命不僅是回顧黨的百年奮斗，總結黨的百年歷史經驗所得出的科學結論，更是中國共產黨領導人民實現第二個百年奮斗目標所必須堅守的根本原則。

中華人民共和國的成立標志新民主主義革命作為一個歷史階段的基本結束。但是黨在這個歷史時期的自我革命將為黨在下一個歷史階段的自我革命奠定基礎。黨在這個歷史時期的自我革命的成功經驗和失敗教訓將為下一歷史階段的自我革命提供借鑒和啟示。1949年毛澤東在七屆二中全會上告誡全黨：“因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓以來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。”因此，全黨同志務必繼續保持謙虛謹慎不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮斗作風。“兩個務必”的提出已經七十多年。在這七十多年里，黨領導全國各族人民取得了前所未有的重大成就，中華民族前所未有接近偉大復興的宏偉目標。但黨內仍然存在思想不純、組織不純、作風不純的現象，以及面臨“四大考驗、四大危險”，自我革命遠未結束，自我革命仍將而且必須是推進偉大事業、開展偉大斗爭、實現偉大夢想的重要保障。

以史為鑒，開創未來。黨在新民主主義革命時期的自我革命探索深刻詮釋了中國共產黨是什么，要干什么，其做法、特色、經驗與教訓在黨的發展歷程上必將留下濃墨重彩的一筆。

基金項目：國家社科基金西部項目“中共中央南方局支部工作的實踐及當代價值研究”（項目編號：19XKS030）階段性研究成果。

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作??者：中共重慶市委黨校黨建教研部教授

責任編輯：胡?越