地表水環境質量標準綜述(一)
——中國修訂歷程

王以堯，王雅潞，唐 洪，王照麗

(1.成都市環境保護科學研究院,成都 610065；2.成都市農林科學研究院，成都 610000)

前 言

《環境保護標準管理辦法》[1]規定：環境標準是隨著科技的發展、社會的進步和環境的惡化而產生的，它不僅是標準體系中最基本的要素和概念，也是環境管理標準化活動的重要成果。《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)[2]是環境保護系列標準中的一項，是中國地表水環境質量評價與考核的重要工具，在中國地表水環境管理中發揮了重要作用。

1 中國地表水環境質量標準簡介

1.1 與水質相關標準

目前，涉水質的標準較多，大體可按水的類別和水的用途分為2個體系(見表1)。其中按水的類別可分為《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)[2]、《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)[3]和《海水水質標準》(GB3097-1997)[4]，按水的用途可分為《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)[5]、《景觀娛樂用水水質標準》(GB12941-91)[6]、《漁業水質標準》(GB11607-89)[7]、《農田灌溉水質標準》(GB5084-2005)[8]、《城市供水水質標準》(CJ/T206-2005)[9]等。

表1 關于水的標準分類

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》，防治水污染，保護地表水水質，保障人體健康，維護良好的生態系統，制訂《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)[2]。《地表水環境質量標準》(GB3838-83)[10]為首次發布，1988年第一次修訂(簡稱“1988版本”)，1999年第二次修訂(簡稱“1999版本”)[11]，2002年第三次修訂(簡稱“2002版本”)[2]。

1.2 標準中指標變化情況

《地表水環境質量標準》[2,10-11]三次修訂內容變化較大(表2)，1983年版本只有20個指標，1988年有30個指標，1999有75個指標，2002增加到109個指標。1983年版本將地表水環境質量標準分成3級，基本為一些綜合性指標。……