民族地區殘疾兒童少年送教上門的困境與破解
——基于送教上門教師視角的質性研究

●向松柏 馮惠敏 黎姍姍

近年來，各地認真貫徹黨中央、國務院關于“辦好特殊教育”的要求，以教育部等七部委聯合發布的兩期特殊教育提升計劃為基本遵循，按照“全覆蓋、零拒絕”原則，相繼開展送教上門實踐工作，在保障殘疾兒童少年受教育權利，提高義務教育普及水平方面取得顯著的成效。接受送教上門服務的適齡殘疾兒童少年逐年遞增，2020年送教上門(含特殊教育學校、普通小學、初中送教上門學生)在校生人數為20.26萬[1]，各類殘疾兒童少年義務教育入學率超過95%，5.8萬名殘疾學生進入高等院校就讀[2]，殘疾兒童少年受教育水平顯著提高，殘疾人的受教育權、發展權得到更好實現?！笆濉逼陂g，我國各級教育普及水平顯著提升，教育面貌正由規模擴張走向質量提升[3]，送教上門工作的著力點也普遍從“面”的覆蓋轉移到“質”的提升上來。

我國民族地區自然條件相對惡劣，社會經濟相對滯后，教育基礎較為薄弱，人力資本、社會資本存量較低[4]，送教上門工作的開展更為復雜與困難，成為推進送教上門工作、提高殘疾兒童少年受教育質量、“辦好特殊教育”最難啃的“硬骨頭”。民族地區送教上門實踐中面臨哪些現實困境？如何提升送教上門服務的質效？送教上門教師作為實施送教服務的主體，是送教上門工作的踐行者，是送教上門政策的落實者，其相關的理論知識水平、實踐經驗均高于殘疾學生及其家長。因此，本研究以送教上門教師為被試進行深度訪談，深入探究教師視角下民族地區送教上門工作的困境及破解路徑，提煉送教上門評價指標體系，以期為送教上門實踐工作提供參考思路，為送教上門教師的選拔和培訓提供依據?！?br>