“雙一流”背景下福建高等教育高質量發展的現實挑戰與推進路徑

●牛風蕊

一、高等教育高質量發展的內涵

高質量發展指以創新要素為基礎，實現發展方式、過程、動力與成效的全面提升。[1]隨著全球政治經濟環境的變化，以及科技競爭的加劇，高等教育作為高層次人力資源的主要供給者、科學研究和社會服務的重要陣地，其發展也面臨范式變革。近年來，各國紛紛提出建設世界一流大學的發展戰略，通過科研創新驅動國家經濟社會的發展，抵御經濟下行的風險，進而增強本國的國際競爭力。在我國經濟進入雙循環的新發展格局下，高等教育要以提高質量為核心目標，提升教學和科研的整體效能，以人才培養及創新發展服務國家總體發展戰略，為推動經濟社會的高質量發展輸送動力。

(一)聚焦人才培養，提高與經濟社會需求的契合度

高等教育作為科技創新的“主力軍”與現代社會發展的“助推器”，對國民經濟的發展具有明顯的拉動效應。大量研究表明，高等教育對國家GDP增長具有較為顯著的貢獻，且高等教育發展程度與GDP增長率存在強烈的正相關，因而增加高等教育招生規模也常常成為政府提振內需，促進經濟增長的重要策略。[2]我國自1998年以來，三次經濟下行期間都大幅度增加了高等教育招生比率(見下圖)。有學者測算，區域高等教育對GDP增長率的貢獻呈現明顯差異，東、中、西部由高到低的均值依次為1.47%、1.17%、0.68%[3]，人力資本彈性系數和高等教育的貢獻率也直接影響著區域經濟增長的速度。[4]

高等教育發展與社會不同產業的構成狀況、就業結構同樣有著緊密的聯動關系?！?br>