新時期背景下企業職代會的創新和發展思考

雷鑫

【摘要】伴隨著我國企業的逐漸改革，大部分企業隨之出現巨大的變革，在出現諸多新問題與新狀況的情況下，為企業堅持職工代表大會相關機制引來全新的話題，值得企業加強力度進行深入研究，特別是企業當中的工會干部，必須對其進行更深層次的研究、創新、探索及發展。本文就新形勢下企業職工代表大會當前存在的問題，提出創新與發展的有效思路，以期其能夠順應社會經濟的發展腳步。

【關鍵詞】新時期;企業職代會;創新;發展

我國企業職工代表大會的相關制度已經落實20周年。20年來，職工代表大會對于企業組織員工積極參加民主管理、決策、監督、推進企業革新、長穩發展等方面具有不容忽略的重要性。但是，伴隨著時代發展腳步的越來越快，原有的職工代表大會制度早已無法順應時代發展的浪潮，因此企業的領導干部必須強化創新與發展企業的職工代表大會，以推進企業的穩步發展。

一、新時期企業職代會存在的不足現象

（一）缺乏健全的機構。企業的職工代表大會作為內部員工積極參加民主決定、管理、監督的重點機構，要想全方位實施企業的各項職責，前提條件就是完善職代會的組織構造。然而，大部分企業當前的職工代表大會，將難以充分發揮工會機構的作用，在實際的職代會工作當中不具有完善的工會機構。為求方便，在實際召開職工代表大會的時候，并未創設相應的主席團，在這樣的情況下，何談進行專門的小組設置，很多企業在實際召開職工代表大會的同時，通常并未區別于工作會議、報告會及動員會。

（二）缺乏規范秩序。職工會又稱職工代表大會，之所以稱之為職工會，也就是能夠將民意充分體現出來，應具有由上至下的工作秩序。職工代表大會在召開前，應該為職工提供相應的醞釀探討時間。然而，現今職工代表大會通常并未依據從上到下的秩序召開，實際的探討內容通常都是有專人制定的，通常開會的時間既短且倉促，別說職工充分敘述自己的意見，就連領導擬定的會議內容都并未吃透就要舉手表決，在具體表決的同時，難免會出現代表違背自身的意愿隨聲附和，緊接著整個會議“順利”完成。

（三）缺乏全面的內容。企業的職工代表大會應當將民主決策、管理、監督作用進行充分的發揮，企業高層領導者所提出上交的會議探討內容不僅要依據相關條例賜予大會的“五權”內容，還要添加近年來黨政一致強調的集體合同與廠務公開等相關內容，切不可出現避重就輕的現象，真正實現為職工代表大會提供應用。現如今，諸多企業的職工代表大會探討的內容正是如此，企業中職工擔憂的重點、熱點、敏感話題都將難以在職工會上進行敘述，致使職工會顯得過于形式化。

以上敘述的現象是完全存在的，很多企業的職工代表大會通常過于形式化，難以發揮真正的效用，職工代表并未感知當代表的自豪與榮譽感，甚至有的職工根本不愿意當代表，他們的意識中以為職工代表會僅能用耳朵聽，為其鼓掌。這樣的職工代表大會很難合理調動職代會的重點以及代表的積極性，何談發揮良好的效用。

二、新時期背景下企業職代會的創新與發展

（一）創新職代會立法。重點構成企業工作的部分就是職工代表大會，其受到黨和政府的關懷，依據我國相關條例中部署的規范意義層面上，對職工代表大會的實際運作提出規范，極具重要的引導作用。但基于該條例缺失的限制下，企業是否依據條例落實職代會，是否依據“五權”加以實施，職工代表大會的機構能否正常發揮職工會的作用等，隨意性較強，若是基于立法層面實施創新，形成有效的職工代表大會的法規，高度認知該思想，對于職代會擁有重要的引導作用。

（二）創新職代會監管力度。企業開展的職工代表會既具有維護、支撐、引導實施權責的作用，還具有重要的監管職責。該工作重點展現出完善職代會的報告制度層面，為上級工會對轄區基層職工代表會的具體狀況加以掌握提供方便，及時親臨現場掌握情況，指導觀摩現場的工作。并且每年上級工會都要評估轄區的職代會，層次分明，以促使職代會均衡發展。

（三）創新職代會理念。提起職工代表大會，人們都會將其概念習慣定格在企業的集體范圍內，完全區別于其他性質的企業，這與我國出臺條例時的背景息息相關。然而，伴隨著構成工人階級團隊的多樣化與復雜化，職工代表大會的相關概念具有一定的創新。完善所堅持的基礎，在完善的前提下進行創新，從完善、堅持、創新的基礎上實施發展，進而促使企業能夠長遠發展與革新，以促使黨和政府所頒布的條例初衷得以貫徹實施。

三、結束語

綜上所述，隨著社會經濟的發展，時代的逐漸進步，很多企業都發生了很大的改善，在隨之出現諸多新問題與新狀況的過程中，為確保企業堅持職代會規范制度帶來新的課題。職代會在企業中具有推進企業發展的作用，在新時期的背景下，只有企業職代會獲得良好的創新與發展空間，才能為我國企業的可持續發展夯實基礎。

【參考文獻】

[1]柯喬.試論新時期企業職代會的創新和發展[J].工友，2001 （9）：20-21.

[2]程波.淺析新形勢下如何創新和發展職代會制度[J].管理學家，2014（19）.