伍小兵,馬 慶,楊 剛
(宜賓職業技術學院,四川 宜賓 644000)
高等院校畢業生就業創業質量(就業創業率和就業創業收入指標)是衡量社會經濟發展的重要指標,也是社會和諧穩定的重要影響因子,上關國計民生,下達百姓生活,是新時期中國特色社會主義建設的重要支撐和保障。近年來,黨和政府高度重視高校畢業生就業創業問題,將“穩就業”和“保居民就業”放在“六穩”“六?!敝譡1]。在黨的十九大報告中,15次提及就業創業問題,習近平總書記始終心系就業這個最大的民生,多次強調全面強化穩就業舉措,要實施好就業優先政策,要把解決人民群眾就業問題放在更加突出的位置[2]。針對高校畢業生就業問題,他專門強調,各級黨委和政府要高度重視高校畢業生就業問題,要求突出做好高校畢業生等群體的就業工作。在2021年《政府工作報告》中,35次提及就業創業問題,李克強總理指出,就業是最大的民生,對于一個家庭來說這是天大的事情[3]。在制定2021年我國宏觀政策時,就業創業依然被放在了極其重要的位置,國家多措并舉,多方施策鼓勵高校畢業生就業創業,努力克服因新冠肺炎疫情造成的對高校畢業生就業創業帶來的消極影響。
2019年國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》明確指出:到2035年,形成政府主導有力、社會規范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發展、公共服務完善、與基本實現現代化相適應的體育發展新格局,實現體育治理體系和治理能力現代化[4]。體育發展新格局的建立離不開體育服務類專業人才的支撐,高校體育服務類畢業生的就業創業質量是影響體育服務類人才培養的關鍵所在,是調整專業設置和專業建設的邏輯起點,是體育服務類人才培養各環節重要的基礎數據支撐。
本調研報告以四川省2020屆高校體育服務類畢業生(不包括碩士、博士研究生,下同)就業創業數據為主要研究載體,輔之以部分2019屆數據;采用文本研究法,結合全國體育服務類畢業生就業創業情況,重點分析四川省體育服務類畢業生就業創業現狀,就其影響因素進行分析,并對如何提高體育服務類畢業生就業創業質量提出對策建議。
本調查采用文獻研究法以“體育類”“畢業生”“就業創業”為關鍵詞在知網、維普、萬方等數據庫進行跨庫檢索,進行網絡文本公開渠道收集,利用文本挖掘工具,對我國其他省份同類畢業生就業相關數據進行檢索分析,發現我國高校體育服務類畢業生就業創業現狀主要存在以下特征:
隨著社會經濟發展,高等教育普及率不斷提升,招生規模不斷擴大,畢業生人數屢創新高,在就業崗位需求沒有顯著性增加情況下,大量畢業生涌入求職市場,作為體育服務類畢業生傾向的公務員、學校教師和其他事業崗位就業壓力也在逐年增加,大部分崗位已接近飽和,使得體育服務類畢業生的市場需求開始下降,就業競爭越來越激烈。
客觀來說,由于體育服務類畢業生從高中階段開始,其文化理論課程的學習就處于相對次要的位置,即使進入高校學習之后,其文化理論課的平均水平較其他專業學生相對較低,文化素養基礎相對較弱。文化理論知識的薄弱和技能的相對單一,使他們跨行業就業創業的領域自然相對較窄,就業創業的難度相比其他專業學生更大。
《全民健身計劃(2021—2025年)》指出:全民健身區域發展不平衡、公共服務供給不充分等問題仍然存在[5],從另一個角度看,這為體育服務類畢業生就業創業創造了利好條件。各種主要任務的即將落地,社區體育指導員隊伍的建設,各類賽事的開展,體育產業的發展,都給就業崗位的增加和創業空間擴大帶來了希望,也讓體育服務類畢業生就業創業有了更大可能[6]。
2019年和2020年,四川省體育服務類畢業人數為16,810人,平均就業創業率達到了80%以上(數據來源:《四川省2019屆高校畢業生就業質量年度報告》《四川省2020屆高校畢業生就業質量年度報告》,四川省普通高等學校學生信息咨詢與就業指導服務中心,下同)。從就業創業的行業來看,有32.7%的高校體育服務類畢業生選擇文化、健身培訓機構和娛樂業,有20.2%的學生選擇包括小學、初中、高中等學校(以下簡稱“中初教育單位”)的體育教育業,其余近50%的學生選擇參與國家特崗計劃、自主創業、西部計劃以及參軍、出國、升學等。從就業創業的地域來看,有不到50%的高校體育服務類畢業生在地級及以上城市就業創業,有40%的學生在縣鄉一級地區就業創業,有不到 12%的學生選擇了繼續攻讀研究生學位。
四川省2020屆體育服務類畢業生總人數為8929人,其中男生占72.8%,女生占27.2%,男生占比較大,性別結構與2019屆基本一致,如圖1。2020屆總人數較2019屆增長了13.3%。

圖1 2020屆與2019屆體育服務類畢業生性別結構
2.3.1 畢業生就業創業率
四川省2020屆體育服務類畢業生就業創業率為87%,多數畢業生已就業創業。但較2019屆而言,就業創業率有所下滑。有13%的畢業生仍處于未就業創業的狀態,如圖2(圖中“就業”為“就業創業”總稱,下同)。

圖2 2020屆與2019屆體育服務類畢業生就業率
2.3.2 各專業畢業生就業創業率
四川省2020屆體育服務類畢業生中,由于體育藝術和體育保健專業2020屆畢業生均只有1人,不具備參考價值,因此排除這兩個專業未計入統計。就業創業率較高的專業為社會體育指導與管理(98%)、體育藝術表演(98%)、體育保健與康復(96%),就業創業率較低的專業為體育教育(84%)、運動人體科學(82%)和體育經濟與管理(73%),如圖3。

圖3 體育類各專業就業率對比情況
2.3.3 各學制畢業生就業創業率
四川省2020屆體育服務類畢業生以四年制(68.5%)和三年制(29.9%)為主,存在少數兩年制和五年制的畢業生,如圖4。

圖4 2020屆體育服務類畢業生學制對比情況
相較于2019屆,2020屆新增五年制體育服務類畢業生,其中五年制畢業生就業創業率高達95.2%,三年制(87.4%)和四年制(87.2%)畢業生就業創業率相近,兩年制畢業生就業創業率最低為84.6%。由于五年制和兩年制畢業生人數較少,因此就業創業率相較三年制和四年制畢業生而言不具備較強的穩定性,如圖5。

圖5 2020屆體育服務類畢業生各學制就業率情況
2.3.4 各民族畢業生就業創業率
四川省2020屆體育服務類畢業生中,漢族占大多數(91%),少數民族占9%。其中漢族畢業生就業創業率(87.7%)略高于少數民族畢業生就業創業率(81.6%)。
2.4.1 畢業生去向分布
根據數據顯示,四川省2020屆體育服務類學生畢業后以直接就業或創業為主(71.1%),選擇升學、出國的畢業生占11.3%。在未就業創業人員中,求職意愿強烈的占12.4%,其他占5.2%,如圖6。

圖6 2020屆體育服務類畢業生去向分布情況
2.4.2 畢業生的就業創業行業流向
四川省2020屆體育服務類畢業生從事職業最多的行業是文化、體育和娛樂業(32.7%),以及教育行業(20.2%),如圖7。

圖7 2020屆體育服務類畢業生就業創業行業情況
2.4.3 畢業生的就業創業單位流向
四川省2020屆體育服務類畢業生主要就業創業的單位類型是民營企業(72.27%),其次就業于中初教育單位(15.01%),如圖8。

圖8 2020屆體育服務類畢業生就業創業單位類型情況
2.4.4 不同性別畢業生的就業創業單位流向
四川省2020屆體育服務類男、女畢業生就業創業單位流向基本一致,主要就業創業的單位類型是其他(民營)企業,比例分別為60.6%和53.2%,其次就業于中初教育單位比例分別為11.6%和13.8%,不存在因性別不同導致的就業創業流向的顯著性差異,如圖9、圖10。

圖9 2020屆體育服務類畢業生男性就業創業單位類型情況

圖10 2020屆體育服務類畢業生女性就業創業單位類型情況
2.4.5 畢業生的就業創業地區流向
(1)畢業生在全國范圍的就業創業地區流向
四川省2020屆已就業創業的體育服務類畢業生中,有85.3%的畢業生在四川就業創業,其中有3.4%的畢業生在重慶就業創業,其余在四川省外。
(2)畢業生在四川省內的就業創業地區流向
四川省2020屆體育服務類畢業生就業創業人員數量較大的城市為成都(56.1%)、綿陽(5%)和宜賓(5%)。
(3)畢業生的就業創業地與生源地流動現狀
四川省2020屆體育服務類畢業生就業創業者中,生源地為四川并在四川就業的比例為77%,表明不流動者占比較大,四川生源地的就業創業流動性較低。生源地為外省的學生選擇在四川就業創業的比例也為77%,就業創業流動性較高,同時表明四川對于外省籍學生就業創業有較大的吸引力。
四川省2020屆體育服務類畢業生中,公費師范畢業生69名,普通師范畢業生2456名,非師范生6404名。其中公費師范生屬于特殊性人才,就業創業率參考價值不高,普通師范生就業創業率為82.9%,非師范生就業創業率為88.8%,普通師范生的就業創業率相對偏低,表明近期教育行業的崗位已經趨于飽和。
普通師范生和非師范生就業創業最多的行業均為其他企業、中初教育單位,但普通師范生在中初教育單位的就業創業比例明顯高于非師范生,而非師范生在其他企業的就業創業率明顯高于普通師范生,這表明師范生在中初教育單位的就業創業優勢更加明顯,如圖11。

圖11 2020屆體育服務類師范與非師范畢業生就業創業單位概況
一是社會發展的自然因素。隨著我國政治、經濟、社會等領域改革的不斷深入[7],政治體制優勢更加凸顯,政府職能更加精簡,經濟結構不斷優化,社會治理水平明顯提升,創新驅動發展戰略得到進一步加強,深受體育服務類畢業生青睞的政府、學校、其他事業單位也處在優化提升的攻堅階段,提供就業崗位的空間日趨減弱,這自然會對體育服務類畢業生就業創業產生影響。
二是社會認知的偏見。部分人對于體育服務類畢業生的刻板印象還存在“頭腦簡單四肢發達”的錯誤認知,部分用人單位存在戴著“有色眼鏡”選才用人的現象,寧可將崗位提供給其他普通高校的其他專業學生,也不太愿意提供給高校體育服務類畢業生,對這個群體就業創業的影響在所難免。
三是體育發展的滯后?!度窠∩碛媱?2021—2025年)》所倡導的全民健身運動的理念還沒有深入到各地政府、社會和老百姓的頭腦中,體育發展新格局目標與目前體育事業和體育產業發展水平之間差異較大[8],體育事業發展被重視的程度不夠高,體育產業集中度相對較低,這也會對體育服務類畢業生就業創業產生影響。
一是高校全面擴招因素。進入21 世紀以來,為實現高等教育大眾化的目標,高校擴招的腳步越來越快,每年畢業生數量快速增長[9]。體育服務類專業招生的規模也在不斷擴大,畢業生數量快速增加,而經濟社會發展的不充分、不平衡性,導致了就業創業結構性的問題,給體育服務類畢業生的就業創業造成影響。
二是高校教育教學條件。面對節節攀升的招生人數,高校辦學條件的改善顯得有些滯后,各種體育場館等教育教學基礎設施建設、基礎課教師和體育專業教師隊伍保障、對精力充沛的體育服務類學生的全面管理、競技隊伍的訓練與教學質量保證等一系列問題,很難在短時間全部有效解決,自然會影響到體育服務類專業人才培養的質量,從而對他們的就業創業造成影響。
三是就業創業指導因素[10]。面對嚴峻的就業創業形勢,在體育服務類畢業生就業創業的過程中,高校的就業創業指導是必不可少的,不論是對學生職業生涯規劃的教育,還是學生畢業前的職業教育,以及與用人單位之間的溝通和人才市場的對接,都顯得更加重要。目前,相對更多畢業生的就業創業指導,高校無論從人力還是財力的投入都心有余而力不足,這對畢業生就業創業的影響也是客觀存在。
一是就業創業的觀念。自我認識、自我定位是每個高校畢業生就業創業的基礎,客觀的自我認識有助于形成準確的自我定位,對自我的認識決定著自身就業創業的主觀能動性,對自我的定位決定著就業創業的單位屬性和區域。由此可見,就業創業觀念必然對就業創業的結果產生非常重要的影響。
二是就業創業的素質。無論是專業素質,還是職業素質,乃至于創業素質,其高低自然決定著體育服務類畢業生的綜合素養和就職能力。較高的專業素質決定了從事對口職業時能得心應手,良好的職業素質決定了對崗位工作的堅守,創業素質則影響著創業成敗,這些顯然都會對就業創業產生影響。
三是就業創業的意愿。不管是不是體育服務類畢業生,在大學畢業之后,應該做出何種選擇是很重要的,繼續升學或出國留學、參軍、就業工作、自主創業,這些意愿必然也會對就業創業造成影響。
十九大報告指出:“要堅持就業優先戰略和積極就業政策,實現更高質量和更充分就業”[11];習近平總書記一直高度重視高校畢業生的就業創業工作,強調:“要注重高校畢業生就業工作,統籌做好畢業、招聘、考錄等相關工作,讓他們順利畢業、盡早就業”,這為高校做好體育服務類畢業生的就業創業工作提供了根本遵循?;趯λ拇ㄊ〔糠窒嚓P高校體育服務類畢業生的調研,結合其就業創業實際,從政府、高校、畢業生及其家庭等角度提出以下提升體育服務類畢業生就業創業率的對策。
一是出臺積極的就業創業政策。根據國家建設和經濟發展的需要,宏觀調控經濟社會發展,推動給予企業必要的財稅、金融支持;拓寬市場化就業渠道,降低就業門檻,支持和規范發展新就業形態;對靈活就業人員給予社保補貼,推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制;運用就業專項補助等資金,支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設等政策和制度的落地,促進就業崗位增加、創業帶動就業[12]。
二是推進《全民健身計劃(2021—2025年)》的實施。在《全民健身計劃(2021—2025年)》中,全民健身公共服務體系更加完善,人民群眾體育健身更加便利,健身熱情進一步提高,各運動項目參與人數持續增加,經常參加體育鍛煉人數比例達到38.5%,縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級公共健身設施和社區15分鐘健身圈實現全覆蓋,每千人擁有社會體育指導員2.16名,帶動全國體育產業總規模達到5萬億元等目標[5],無疑會給體育服務類畢業生的就業創業帶來巨大的空間。
三是拓展體育服務類畢業生就業創業技能。拓寬職業技能培訓資金使用范圍,開展大規模、多層次職業技能培訓,注重解決結構性就業矛盾,強化體育服務類畢業生職業技能培訓[13]。針對體育服務類畢業生的技能缺項、弱項,按照“缺什么補什么”“弱什么強什么”的原則,根據體育服務類畢業生的個人興趣愛好和就業創業的社會需求情況,擬訂專門培訓清單,目標精準、靶向清楚地組織實施培訓工作,有力拓展體育服務類畢業生的就業創業能力。
一是按需設置專業。高校的初心和使命就是“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”,體育服務類人才同樣是國家經濟社會發展必需的人才,需要著重探討在中國特色社會主義現代化建設進入新時代的今天,經濟社會發展究竟需要什么樣的體育服務類人才。因此,相關高校應該深入分析國家和社會需求,據此設置相關的專業并加強建設,以保證此類畢業生能更好地服務現代化建設。
二是全面提升學生培養質量。相關高校在培養體育服務類學生的過程中,應該以堅定學生理想信念為首要任務,通過中華體育精神厚植學生愛國主義情懷,加強學生的體育品質和體育道德修養,幫助學生增長包括但不限于體育服務類的知識和見識,充分強化學生的“更高更快更強更團結”意識,培養學生的奮斗精神和世界命運共同體的格局;同時增強他們的綜合素質,特別要針對其文化基礎相對偏弱的狀況,強化教育教學過程管理,促進學生素質的全面提升。
三是強化就業指導。高校學生學習的最終目的自然是在學得真本領后進入社會服務國家建設,所以從學生入學第一天起,就應該將積極正確的就業創業意識和觀念融入他們的大學生涯全過程。高校除了應該建立健全畢業生就業創業服務系統,還應該保證“大學生職業生涯規劃與職業發展”課程的質量,通過幾年分階段的就業指導教育,強化學生的就業創業意識,端正就業創業觀念,提升就業創業能力。
一是樹立就業意識。勞動光榮,幸福是奮斗出來的,這既是習近平總書記的金句,更是每一個家庭和新時代大學生的遵循。在實現中華民族偉大復興中國夢的今天,就業是個人通過勞動奉獻社會、報效祖國的責任,也是自身和家庭幸福的源泉。每個大學生和家庭都應該踐行社會主義核心價值觀的“敬業”二字,就業方能敬業,這既是國家對公民的要求,更是公民應盡的義務,也是個人實現人生價值的必然。
二是端正就業觀念。習近平總書記要求:“高校畢業生要轉變擇業就業觀念,只要有志向就會有事業。希望大家找準定位,踏踏實實實現人生理想”。體育服務類畢業生應將“人民身體素養和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列,體育成為中華民族偉大復興的重要事業,全面建成社會主義現代化體育強國”立為志向,到祖國需要的地方去成就自己的事業[14]。
三是夯實就業基礎。習近平總書記在勉勵高校畢業生時指出:“只要有本事就會有舞臺”。作為體育服務類專業學生,為實現就業服務社會、回報祖國的目標,自然應該練就一身真本事,做到理論基礎要扎實,專業技能要突出,實踐能力要強大,綜合素養要更高,培養自身的發展型能力,強化自身的運動體驗型能力,提升自身的職業實踐型能力,不僅在所學專業領域能得心應手,在相關專業上也能觸類旁通,如此方能以不變應萬變,更好地實現就業創業。
隨著《全民健身計劃(2021—2025年)》的逐步縱深推進,體育服務類畢業生所面臨的就業矛盾會逐步減少,教育主管部門應該加大宏觀調控力度,重點關注市場需求和院校供給。舉辦相關專業的院校應該以專業及專業群為核心進行專業優化,人才培養目標緊貼市場需求,在課程設置上應以培養目標為中心展現專業和院校辦學特色。體育服務類畢業生也應加強就業創業觀念和技能培養,轉變認識,共同促進專業發揮對產業、行業以及社會的賦能作用。