創新引領改革驅動 在奮勇爭先中展現教育擔當

于曉峰

教育是最長遠最根本的民生，發展教育是建設更高品質幸福洛陽的根本保障。在新的一年，洛陽市教育系統要深入學習領會黨的十九屆六中全會精神，深人推動教育綜合改革，積極開展教育資源布局優化調整，著力提升教育教學質量，圍繞辦好人民滿意的教育目標，創新引領，改革驅動，實干擔當，奮勇爭先，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、促改革、謀發展"做守正創新的大膽實踐者

只有解放思想、改革創新，才能找到破解新問題、新矛盾的方法路徑。改革創新只有進行時，沒有完成時，必須不斷開拓創新，持續推動教育高質量發展。

一是持續深化教育綜合改革。深人貫徹落實《河南省"十四五"時期深化教育綜合改革指導意見》，持續推動《洛陽市基礎教育改革發展三年行動計劃（2021-2023）》落實落細，不斷深化"縣管校聘"改革，在全市15個縣區完成"縣管校聘"改革基礎上，及時總結梳理改革經驗，健全完善工作機制。全面啟動校長職級制改革工作，探索建立單獨的校長職務序列和聘任制管理制度。積極開展教育評價改革試點，加快建立以學生綜合素質評價為基礎的"五維"增量評價體系，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。

二是持續優化教育資源布局。立足"十三五"教育現狀和"十四五"發展目標，以"補齊短板"的迫切需求和"前瞻15年"的長遠眼光，前瞻性、科學性地開展區域內教育資源布局優化調整。主城區立足副中心城市建設需求，積極對接青年友好型城市建設和文明典范城市建設，以高中外遷為牽引，加快第一批8所現代化高中建設。縣域圍繞優質均衡發展目標，加快農村寄宿制學校建設，合理撤并小規模學校，2022年，完成新建、改擴建義務教育學校12所。

三是持續完善教育發展體系。加快現代學校建設，推進簡政放權，落實14項市級權限下放與承接工作，促進學校自主管理，推進教育發展格局現代化、教育管理體系現代化、教育育人模式現代化。持續完善高質量教師發展體系，加快設立市縣校三級教師發展中心，形成互聯互通、相互融通的教師發展培訓模式，與深圳美麗園丁教育基金會合作實施"洛陽市美麗園丁公益行動"，計劃每年培訓教師不少于2萬名。

二、促均衡、創優質"做公平公正的堅強守護者

貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，始終牢固樹立以人民為中心的發展理念，切實推動教育公平公正發展。

一是積極推進義務教育優質均衡創建。將推進義務教育優質均衡發展納人市縣政府重要工作內容，制定路線圖和時間表，加快開展指標評價先期評估，督促各縣區加大經費投人、提升辦學條件，逐步縮小城鄉之間、地區之間、學校之間的差距，按照成熟一地推薦一地的原則，優先推動西工區、欒川縣、新安縣先行創建國家優質均衡示范區。

二是推動城鄉教育一體化發展。落實農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規劃，投人專項資金改善貧困薄弱地區的辦學條件，實施城市區學校與農村偏遠地區學校合作辦學計劃，鼓勵不同學段、不同區域中小學校開展集團化辦學。2022年完成新建、改擴建農村義務教育寄宿制學校41所，建成農村教師周轉宿舍350套，為農村學校招聘特崗教師500名。

三是構建普惠性學前教育體系。大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，提供普惠性服務，持續構建以公辦幼兒園為主體的普惠性學前教育發展體系。對經認定的普惠性民辦幼兒園，按照每生每年不低于500元的標準設立獎補資金。落實城鎮小區配套幼兒園建設規劃要求，對已建成的配套幼兒園按要求及時移交當地政府。2022年，完成新建、改擴建公辦幼兒園18所，新增公辦幼兒園學位3000個，推動解決.入園難，.入園貴，問題。

三、含深情、解民憂，做品質教育的積極探索者

一是堅持.五育，并舉，結合洛陽獨特的地域特色和文化基因，打造校園教學和社會實踐兩個課堂，建設不同學段.協同作戰，的思政課教育體系。以中華優秀傳統文化為牽引，推動勞動教育、體育、美育課程體系建設，廣泛開展.誦讀洛陽經典、傳承河洛文明，.洛陽市中小學生毛筆臨帖大賽，等特色活動，持續保持在全省領先位次。

二是全面推進課后服務工作。建立完善中小學課后服務經費保障制度和收費標準動態調整機制，組織遴選非學科類教育培訓機構動態形成.白名單，，供學校選擇使用，推動中小學每周5天開展課后服務，每天至少2小時，課后服務以豐富多彩的體育和美育活動為主。

三是持續推進.雙減，和規范民辦學校治理。持續開展校外培訓機構治理和減輕學生作業負擔工作。對民辦義務教育學校辦學時間、土地校舍性質、產權歸屬等情況進行全面排查，著力做好.一地一案、一校一策，。

四、求開放、強引領，做城市教育的奮勇拓荒者

一是大力發展現代職業教育。立足服務洛陽全國先進制造業基地建設，建設一批對洛陽產業發展具有重要支撐作用的工科高職院校和學科。支持洛陽職業技術學院和洛陽科技職業學院提升辦學質量，爭創職業大學。2022年，推動每個縣至少辦好1所設施完善、功能齊全的標準化中等職業學校，每年培養4萬名優秀的職業教育畢業生，為洛陽建成國家創新型城市提供充足的高技能人才。

二是持續推動駐洛高校特色化發展。積極推動駐洛高校發展研究生教育，加強創新型、應用型、技能型人才培養;推動河南科技大學創建.雙一流，大學，洛陽理工學院創建全國、省高水平應用型本科院校;推動洛陽職業技術學院考古、文物修復等特色專業發展創建。

三是持續推動高等教育對外開放。積極新建、引進國內外高水平大學和科研院所來洛辦學或設立研究（生）院，推動高等教育跨越式發展，積極推動河南科技大學與俄羅斯烏拉爾聯邦大學合辦洛陽烏拉爾大學。

（本欄責編清風）