深入推進全民閱讀文化服務體系建設 打造“書香龍江”閱讀品牌

朱德寶

倡導全民閱讀是一項國家戰略，習近平總書記歷來倡導“愛讀書、讀好書、善讀書”。黨的十八大以來，倡導全民閱讀已連續9年寫入政府工作報告，推動全民閱讀成為一項國家戰略任務。近年來，黑龍江省以“文明黑土，書香龍江”建設為主線，以迎慶黨的二十大勝利召開為主題，推動公共文化服務建設和推廣閱讀活動相結合，組織開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的全民閱讀活動，群眾參與熱情越來越高，社會影響力不斷擴大，初步形成了以閱讀凝聚力量、促進振興發展、傳播黑龍江好聲音、展現黑龍江好形象的文化風尚。

工作成效

堅持以強機構、建制度、筑陣地為支撐點，大力推進閱讀文化服務體系建設。進一步健全黨政推動、各方參與、重心下移、共建共享的工作機制，加強組織領導、機制建設和陣地管理，為深入開展全民閱讀活動提供體制機制保障。

一是推進組織機構制度化建設。建立“一套機構、一個決定、一部規劃”制度體系，為深入開展全民閱讀奠定了堅實基礎。省人大常委會出臺了《關于促進全民閱讀的決定》，省委辦公廳印發全民閱讀中長期規劃，為加強對全民閱讀工作的組織領導，經省委審批將全民閱讀工作領導小組納入省委議事協調機構管理，成立了省委常委、宣傳部部長擔任組長，省人大副主任、省政府副省長、省政協副主席擔任副組長，23家成員單位分管廳領導為成員的工作機構。各市（地）參照該模式紛紛成立領導機構，全省上下建立健全了工作領導體制和協調運行機制，形成推進“書香龍江”建設一盤棋的工作格局。

二是推進閱讀陣地矩陣化建設。全省共有縣級以上公共圖書館103個，圖書文獻總藏量2357萬冊，向讀者開放面積11萬平方米，全省圖書館、書刊文獻外借年均流通人次達1000余萬。全省88家新華書店全部改造升級，形成了復合式新概念書店，為讀者提供“有溫度”的閱讀場所。全省8988個農家書屋書香馥郁，一批新時代多功能文明實踐中心（站、所）相繼建成，文化閱讀陣地遍布城鄉，形成了市（縣、區）、鄉（鎮）、村（社區）三級公共閱讀陣地。

三是推進閱讀平臺數字化建設。全省各級圖書館積極建設移動閱讀平臺，接入國家海量數據庫，實現閱讀資源互聯互通，面向全省讀者免費提供電子圖書、視頻、音頻等數字資源。數字農家書屋閱讀平臺免費提供電子圖書、有聲圖書10萬余種，農民上線閱讀超過30萬人次，周閱讀時長達2萬多小時，有效發揮了數字書屋智慧閱讀的服務功能。“書香龍江”微信公眾號連續兩屆入選全國最美閱讀公眾號，品牌影響力和綜合實力均位居全國第10位，成為黑龍江省全民閱讀推廣的文化窗口。

“十三五”期間，全省各地各部門累計投入資金3.5億元，搭建各類閱讀平臺2萬個，舉辦各類閱讀活動5萬場（次），參與群眾達2500萬人（次）。據全省2022年第三次全民閱讀基礎狀況抽樣調查數據顯示，黑龍江省居民綜合閱讀量保持上升趨勢，紙質書報刊綜合閱讀率為73.8%。數字化閱讀接觸率為85.8%。家庭藏書量上升，家庭平均藏書99.5冊，全民閱讀活動進入高質量發展的新階段。

堅持以明主題、活載體、做公益為突破點，持續打造“書香龍江”系列活動品牌。注重發揮全民閱讀豐富高品質文化供給的功能作用，緊扣迎慶黨的十九大和歷次全會精神，深入開展全民閱讀活動。

一是持續開展“龍江讀書月”主題活動。在每年“4·23”世界讀書日，啟動“書香中國·龍江讀書月”活動，相繼走進7座城市舉辦啟動儀式，聯動全省各地開展千余項、近萬場群眾閱讀活動，傳播力和美譽度均位居全國第6位，真正將全民閱讀活動辦成“閱讀的盛會、讀者的節日”。圍繞“致敬百年讀書筑夢”主題，策劃“永遠跟黨走共筑中國夢”“閱百年芳華讀最美龍江”系列讀書活動，聯通省內67家縣級融媒體中心，講述黨的百年奮斗歷程中的黑龍江故事。圍繞黨史學習教育主題，開展學習黨史閱讀活動，引導黨員干部在閱讀中傳承紅色基因、汲取精神力量。圍繞“愛黨愛國愛社會主義愛家鄉”主題，緊扣黑龍江省“十四五”規劃，策劃“我的家鄉黑龍江”省情閱讀活動。圍繞全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅主題，開展“云端龍江飄書香”“書香助振興 收獲新希望”助農讀書活動。聯合喜馬拉雅聽書平臺開展“閱讀馬拉松”群眾性活動，黑龍江省1800部優質音頻閱讀作品在全國產生深遠影響。組織龍廣新聞臺推出“聲音的力量——豐盈人生”抗擊疫情專題讀書節目，倡導居家閱讀，以讀攻“毒”，為打贏疫情防控阻擊戰提供智慧力量。

二是持續打造城市閱讀品牌。聯合各地開展“一本書點贊一座城”閱讀推介活動，以書會友講好龍江故事，以書為媒展現北國好風光。大興安嶺地區傾力打造了“興安萬里·閱讀有你”全民閱讀活動品牌，積極探索閱讀+文化、閱讀+文明、閱讀+生活、閱讀+人文等多種閱讀體驗形式，圍繞黨員干部、青少年、知識分子等不同群體，多層次舉辦主題不同、特色突出的閱讀活動，推動全民閱讀在基層生根發芽、開花結果。佳木斯市“書香滿三江”閱讀活動連續三年榮獲中宣部“新時代鄉村閱讀季”優秀組織獎，哈爾濱市開展“冰城夏都閱讀季”等200多項活動，齊齊哈爾市連續舉辦十四屆“鶴城讀書月”活動，“書香大慶·品質生活”“書香綏化 致敬百年”“紅色牡丹江”等閱讀活動深入人心，“林都情韻”網絡誦讀大賽、“魅力鶴崗·閱享人生”空中詩會、“極光伴書香詩性最北方”等讀書活動異彩紛呈，各地品牌讀書活動覆蓋全省、貫穿全年，打造了“市市有品牌、處處有書香”的良好環境。

三是持續培育公益閱讀品牌。連續開展四屆“我是你的眼”公益閱讀助盲行動，入選2021年全國優秀閱讀項目。組建公益助盲志愿者服務隊，通過助盲閱讀、心理輔導、公益演出等形式，持續走進盲校、關注盲童，引導社會力量參與公益助盲行動。鼓勵社會組織提供盲文出版物、有聲讀物等閱讀資源和服務，讓特殊群體享有文化權益。省殘聯持續打造“閱讀助力人生”文化活動品牌，省圖書館實施“心目影院”工程，年均接待殘疾讀者8000人次。

堅持以學講話、興文化、促振興為著力點，深入開展全民閱讀“七進”活動。進一步培育全社會閱讀風尚，保障群眾閱讀的基本文化權益，實現物質生活和精神生活共同富裕。

一是推進全民閱讀進機關，助力素質提升。圍繞習近平總書記對黑龍江省重要講話和重要指示批示精神，組織開展“跟著總書記讀好書”“品讀好書 共興龍江”等活動，舉辦“紅色經典作品朗誦會”“百年輝煌”系列科普講座和職工“讀書學習節”等活動1000場次，推廣智慧云端閱讀，持續推進“書香機關”建設。全省宣傳思想文化戰線開展“讀書成長季”活動，增強“四力”教育實踐，營造良好書香機關環境，凝聚干事創業的發展合力。

二是推進全民閱讀進校園，傳承優秀文化。組織全省高校開展“黨史上的今天”“百年榮光 薪火相傳”等主題閱讀活動230多項。在全省校園里開展“中華經典誦讀”“知識就是力量 閱讀改變人生”等活動，組織“名家進校園”“雪花飄龍江書香滿校園”等推廣活動。組織開展“青春龍江悅讀人生”讀書活動，全省近萬名青少年參與活動，“我最喜愛的童書”“童心向黨 閱紅色經典”等活動走進校園，引導青少年樹立遠大理想，扣好人生第一粒扣子。

三是推進全民閱讀進家庭，溫暖親子時光。以“學黨史、辦實事”為主題，開展“小手拉大手”親子閱讀季活動，幫助年輕家長以科學方法解決親子教育問題。開展“頌百年風華 傳紅色基因”親子閱讀活動，直播訪問量達28萬余次。持續扶持家庭親子閱讀活動陣地，全省累計建成省級家庭親子閱讀活動體驗基地128處。

四是推進全民閱讀進企業、進社區、進軍營、進鄉村，不斷豐盈文化生活。組織開展“薦書品文”讀書分享會、讀書征文、演講比賽等活動，“我愛讀經典社區飄書香”活動覆蓋20個社區200個家庭。開展“文化擁軍”“流動圖書汽車進軍營”等活動，豐富軍營文化生活。開展“我的書屋我的夢”“結對子、送文化”等農民讀書活動，更好地滿足基層群眾的閱讀需求。

堅持以樹典型、壯隊伍、獻愛心為落腳點，有效凝聚全民閱讀推廣合力。注重典型引領，培樹新風，組建常態開展、常態顯效的閱讀推廣組織，提高活動影響力感召力。

一是培育選樹閱讀典型。開展全民閱讀示范城市、示范點和書香家庭創建活動，授予全民閱讀活動示范城市6個，授予全民閱讀示范基地、親子閱讀基地141個，表彰獎勵全民閱讀優秀項目、先進單位（個人）、書香之家共計855個，其中7家單位榮獲全國親子閱讀基地稱號，102個家庭榮獲全國“書香之家”稱號。

二是實施閱讀推廣計劃。開展閱讀推廣人和志愿者培訓工作，采取專家授課、學員互動的形式，有針對性培育閱讀推廣人，進一步提高閱讀推廣整體水平。黑龍江省現有注冊登記的閱讀推廣組織290個，呼蘭河蕭紅讀書會、星期八閱讀俱樂部、蜂鳥讀書會、朗讀者沙龍、雪夜讀書會等一大批閱讀組織脫穎而出，成為推廣全民閱讀的重要補充力量。

三是倡導閱讀愛心行動。閱讀推廣大使、國家一級作家張雅文走進牡丹江師范學院，開展公益讀書講座，與殘疾學生建立幫扶對子。組織黑龍江出版集團、黑龍江同源文化有限公司、省女企業家協會和哈爾濱市慧文書院等企業，開展圖書捐贈、黨史講堂、擺渡船讀書會等公益活動，在延壽、方正等縣捐建4個巾幗助學圖書館，打造愛心閱讀實踐基地。

對策思考

近年來，在中宣部的精心指導下，黑龍江省全民閱讀取得一定成績，全民閱讀活動進入嶄新的發展階段，但距離高質量發展還有一定差距，還存在社會力量參與熱情不夠高、特殊人群閱讀需求保障能力不夠強、全民閱讀活動實效性不夠好的問題，愛讀書、讀好書、善讀書的風氣尚未真正形成。接下來，黑龍江省將進一步加強閱讀文化服務體系建設，緊扣迎慶黨的二十大勝利召開主題，優化內容供給，打造閱讀品牌，拓展閱讀陣地，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感，為建設文化強省，推動黑龍江高質量發展提供強大精神力量。

一要創設載體，打造品牌，擴大全民閱讀活動影響力。突出全民閱讀的文化氣息，推進全民閱讀活動的內容形式創新，充分體現改革創新的時代精神和昂揚奮進的時代氣息，打造黑龍江全民閱讀活動品牌。緊扣迎慶黨的二十大勝利召開這一主題，深入開展“跟著總書記讀好書”全民閱讀推廣活動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。持續把開展全民閱讀活動作為基層群眾文化活動的重要內容，以各級圖書館、農家書屋、新時代文明實踐中心（站、所）等為陣地，因地制宜搭建特色平臺，為閱讀活動開展創造硬件支撐。進一步豐富活動載體，推動全民閱讀進農村、進社區、進校園、進軍營、進企業、進機關、進家庭，使閱讀活動真正普及到基層，普及到群眾。深入挖掘和推廣在全民閱讀活動中涌現的新鮮經驗和鮮活事跡，充分發揮先進典型的示范引路作用，提高活動影響力感召力。

二要拓寬方式，創新理念，增進全民閱讀活動實效性。深入推進“書香龍江”品牌建設，對標對表全民閱讀中長期規劃的各項任務，認真抓好調研指導推進工作，統籌各方面資源力量，集聚壯大工作合力，促進全民閱讀各項活動高質量落地。統籌開展“農民閱讀季”“手機閱讀季”“地鐵閱讀季”等群眾閱讀活動，策劃有高度、有溫度、有厚度的主題閱讀活動，推動閱讀推廣更有針對性、更具輻射力。結合黑龍江省農家書屋改革試點，大膽探索、勇于創新，支持各地、各部門進一步搭建平臺，暢通渠道，辦好讀書節、讀書周、讀書季等活動，依托好項目，打造好平臺。積極推動最美書店、城市書房、新型閱讀空間、新時代文明實踐中心、數字農家書屋、社區書屋、職工書屋等讀書陣地建設，營造文化元素豐富的閱讀環境。緊跟數字閱讀新趨勢新特征，在堅持不懈擴大紙質圖書閱讀的同時，積極探索數字閱讀服務的新模式、新載體，促進數字閱讀健康發展。通過開設專題網頁、嘉賓訪談、好書推薦、網上捐贈等多種形式，積極開展網上全民閱讀活動，大力開發手機閱讀、云中圖書館等新型閱讀領域，提高群眾特別是廣大青少年的閱讀熱情和閱讀黏性。

三要重點推進，分類指導，提高全民閱讀活動普及率。把握不同人群對閱讀學習的不同需求，有針對性地進行分類指導，分別提出不同的閱讀目標和閱讀引導，實現有的放矢、深化普及。發揮領導干部閱讀學習的表率作用，帶頭把讀書當成一種素養、一種操守、一種樂趣，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的積極促進者和自覺實踐者，堅持學以致用，推動以學增智、以學促業。著力促進青少年群體閱讀習慣養成，從家庭、學校、社會等不同層面，在閱讀內容、閱讀量、閱讀方法等方面科學引導，為青少年創造積極健康、生動活潑、充滿趣味的閱讀環境、閱讀氛圍。著力推動農民群體閱讀體驗，把握全省農家書屋改革契機，一方面將農家書屋與文明實踐中心（站、所）相融合，一方面努力推動縣級圖書館與農家書屋的互聯互通，為農民提供高質量的閱讀保障。著力關注弱勢群體的閱讀所需，重點關注殘障、勞教等特殊人群及農村留守兒童、老人等弱勢群體的基本閱讀需求，組織有關單位向農村敬老院、監獄等捐建閱覽室，捐贈圖書，保障特殊和弱勢群體的閱讀權利。

作者系中共黑龍江省委宣傳部一級巡視員