監(jiān)督動態(tài)

財政部湖南監(jiān)管局： 成功舉辦“學(xué)財會監(jiān)督本領(lǐng) 鑄財會監(jiān)督鐵軍”青年沙龍活動

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好財會監(jiān)督工作的重要指示精神，近日，財政部湖南監(jiān)管局以“學(xué)財會監(jiān)督本領(lǐng) 鑄財會監(jiān)督鐵軍” 為主題開展財會監(jiān)督青年沙龍活動，全局干部職工參加活動。本次活動設(shè)置了學(xué)習(xí)交流和領(lǐng)導(dǎo)點評兩個環(huán)節(jié)，活動現(xiàn)場情緒高漲，氣氛熱烈。

三名青年干部圍繞“新語境下的財會監(jiān)督”，從“財會監(jiān)督是什么？”“財會監(jiān)督怎么樣？ ”“財會監(jiān)督怎么干？ ”三個維度踴躍發(fā)言。 監(jiān)管五處吳柱良同志認(rèn)為做好財會監(jiān)督， 思想上要充分認(rèn)識其重要性、必要性；思維上要有系統(tǒng)思維，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”；行動上要勇于監(jiān)督和善于監(jiān)督。 監(jiān)管三處羅大剛同志認(rèn)為做好財會監(jiān)督要做到“四個加強”，即加強法制化建設(shè)、日常化管理、信息化建設(shè)和跨部門協(xié)作。監(jiān)管四處黃俊同志認(rèn)為落實財會監(jiān)督職責(zé)要找準(zhǔn)監(jiān)督定位、強化協(xié)同監(jiān)管、加強隊伍建設(shè)和強化信息化建設(shè)。

在場的三位局領(lǐng)導(dǎo)對青年干部的分享交流進(jìn)行點評。 黨組成員、副局長王雄同志認(rèn)為此次財會監(jiān)督沙龍活動主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富，通過交流監(jiān)管工作經(jīng)驗，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平提升， 推動了青年干部成長。 黨組成員、副局長兼紀(jì)檢組長譚喜宜同志希望通過青年干部的重組，能夠盤活更多呆賬和不良資產(chǎn)，形成更加優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，希望青年們盡快將在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，將研發(fā)支出轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)，增強局監(jiān)管能力。 黨組書記、局長肖翔同志認(rèn)為，青年沙龍活動真正實現(xiàn)了相互學(xué)習(xí)、交流思想、共同提高的目標(biāo)。下一步，青年理論小組成員要回顧總結(jié)促提升，凝心聚力再出發(fā)； 要持續(xù)鞏固既有成果，做優(yōu)做強青年理論學(xué)習(xí)小組，讓其真正成為培養(yǎng)、 鍛煉干部的優(yōu)質(zhì)平臺，將其打造為優(yōu)秀青年骨干的孵化器。

參與此次沙龍活動的青年干部表示受益匪淺， 將在今后的工作中不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提升監(jiān)管本領(lǐng)、努力成為“尖兵”，在財政監(jiān)管工作中展現(xiàn)青年風(fēng)采、貢獻(xiàn)青春力量。

（黃 穎）

湖北省財政廳： 全面做好全省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作

2021 年，《湖北省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理辦法》頒布后， 湖北省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通” 管理工作全面發(fā)力步入快車道，全年發(fā)放各項財政補貼資金共計210.38 億元。 2022 年，湖北省財政廳將進(jìn)一步站在講政治的高度履行責(zé)任，強化部門協(xié)同，形成工作合力，扎實推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金工作再上新臺階。

一是進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。 全省各級財政部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實屬地責(zé)任，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理工作，建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、上下協(xié)調(diào)、聯(lián)合聯(lián)動”的工作機制，確保各項工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。

二是進(jìn)一步明確管理范圍。 全省各級財政部門全面梳理本級惠民惠農(nóng)補貼政策和項目，凡是政府預(yù)算安排，直接發(fā)放給城市居民和農(nóng)民等特殊補貼對象的，用于實現(xiàn)特定政策目標(biāo)的各類補貼資金（不含社會保險類和教育類資金），均納入“一卡通”發(fā)放管理范圍。嚴(yán)格落實中央和省政府工作要求， 會同同級行業(yè)主管部門，通過本級政府信息公開平臺向社會集中統(tǒng)一公開年度惠民惠農(nóng)財政補貼政策（含補貼標(biāo)準(zhǔn)）清單，發(fā)生變化時及時予以更新。

三是進(jìn)一步推進(jìn)信息建設(shè)。 全省各級財政部門根據(jù)各地資金發(fā)放和管理需求，及時提出“一卡通”發(fā)放管理平臺建設(shè)及功能模塊建議。 同時，進(jìn)一步做好涉及各項惠民惠農(nóng)補貼資金發(fā)放文件的審核工作，確保各項內(nèi)容和相關(guān)數(shù)據(jù)等真實、準(zhǔn)確、合規(guī)，為湖北省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通” 管理系統(tǒng)在2022 年9 月底之前上線運行做好各項準(zhǔn)備工作。

四是進(jìn)一步落實機構(gòu)。 全省各級財政部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，在“湖北銀行、各地市（州）縣農(nóng)商行、武漢農(nóng)村商業(yè)銀行、漢口銀行、農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行和郵儲銀行湖北省分行及上述銀行分支機構(gòu)”范圍內(nèi)，通過政府采購等程序依法選擇基層網(wǎng)點覆蓋面廣、服務(wù)質(zhì)量好、優(yōu)惠便利群眾的金融機構(gòu)代發(fā)補貼資金， 落實惠民惠農(nóng)補貼資金“一人（戶）一卡”要求。

五是進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。 加強部門之間的配合協(xié)調(diào)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)比對等方式，提升惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、 準(zhǔn)確性，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。充分發(fā)揮政府或部門門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開欄等平臺的作用，將“一卡通”各類資金發(fā)放信息及時向社會公開，讓群眾知曉補貼項目的政策依據(jù)和補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時間等，方便群眾查詢，接受社會監(jiān)督。

（高傳奇）

湖南麻陽：“六個嚴(yán)格” 助推行政運行經(jīng)費、“三公”經(jīng)費雙下降

近日，從湖南省懷化市麻陽苗族自治縣財政局獲悉， 該縣2021 年行政運行經(jīng)費較上年減少3186.57 萬元、下降15.35%；“三公”經(jīng)費較上年減少299.95 萬元， 下降比例達(dá)17.25%。 其中，公務(wù)接待和公車購置與公車運行維護(hù)費用分別比上年減少95.27 萬元、204.68 萬元，下降率分別為20.84%、15.97%。 以上成效有賴于“六個嚴(yán)格”的實施。

嚴(yán)格預(yù)算編制。 預(yù)算編制緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”，從嚴(yán)控制和壓縮一般性和“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)格執(zhí)行政府機關(guān)過“緊日子”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待費、公車購置與公車運行維護(hù)費、出國境考察費管理辦法。 持續(xù)加強全口徑預(yù)算管理，2021 年“三公”經(jīng)費預(yù)算比上年同期減少332 萬元，壓減比例達(dá)15.45%。

嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。 嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、會議費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)用車購置和公務(wù)用車運行維護(hù)費等使用管理的有關(guān)規(guī)定，健全預(yù)算單位內(nèi)部管控制度，細(xì)化操作流程，嚴(yán)把支付申請受理、票據(jù)審核和資金支付三道關(guān)口，規(guī)范“三公”經(jīng)費支出核算和公務(wù)消費行為，對無公函和無接待審批單的、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支的，一律拒絕辦理支付。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“三公”經(jīng)費公開制度，完善國庫集中支付、公務(wù)卡結(jié)算、政府采購、財政支出績效評價等財政改革措施，加強經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控， 嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。2021 年 “三公” 經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行數(shù)1438.84 萬元， 比上年同期減少299.95 萬元，下降比例達(dá)17.25%。

嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控。 利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強對各預(yù)算單位行政運行經(jīng)費和“三公”經(jīng)費支出情況的日常監(jiān)控，定期進(jìn)行績效評價，財政信息部門每月出具并報送全縣各預(yù)算單位行政運行經(jīng)費支出和“三公”經(jīng)費支出情況績效評價表。對數(shù)據(jù)異常情況進(jìn)行標(biāo)注，供相關(guān)職能部門及時處置。

嚴(yán)格依法公開。 各預(yù)算部門和單位履行預(yù)決算公開主體責(zé)任， 緊緊圍繞預(yù)決算公開內(nèi)容完整性、細(xì)化程度、及時性和真實性等方面在本縣人民政府官網(wǎng)專欄依法公開， 接受社會和群眾的監(jiān)督。 同時對預(yù)決算公開表格進(jìn)行詳細(xì)說明和表述，尤其對“三公”經(jīng)費的增減及原因、行政運行經(jīng)費、一般性支出、國有資產(chǎn)占用、政府采購和績效評價等內(nèi)容作詳盡注釋和說明。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查。 強化各單位財務(wù)支出監(jiān)管，每年對部門預(yù)算單位開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)查單位經(jīng)費支出違規(guī)行為， 切實提高會計信息質(zhì)量，增強依規(guī)守紀(jì)處理會計事務(wù)意識。

嚴(yán)格檢查問責(zé)。 建立健全內(nèi)外監(jiān)督檢查和問責(zé)機制， 嚴(yán)格督查考核。對督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門單位及時整改糾正； 對有令不行、有禁不止的行為堅決查處，確保行政運行經(jīng)費和“三公”經(jīng)費只減不增。

截至目前， 分三批次對12 個未按時進(jìn)行賬務(wù)處理或數(shù)據(jù)異常的單位暫緩撥付經(jīng)費，財政自主或會同審計、 紀(jì)委監(jiān)委對15 個單位就行政運行經(jīng)費和“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)問題8 個。 已責(zé)令5個單位整改、 處罰2 個單位、 約談2人次、移交線索1 起。

（張曉春）

江蘇東海青湖鎮(zhèn)： 多舉措力保農(nóng)村低保工作公平、公正

2021 年以來， 江蘇省東海青湖鎮(zhèn)財政為了確保農(nóng)村低保工作的公平、公正、公開，嚴(yán)防“人情保”“關(guān)系保”現(xiàn)象發(fā)生，采取多舉措強化涉農(nóng)惠民資金監(jiān)管， 切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，將黨的惠民政策落到實處。

一是摸底調(diào)查。 結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，組織工作人員深入全鎮(zhèn)各村，對申請農(nóng)村低保的農(nóng)戶家庭情況進(jìn)行摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握第一手資料，加強農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況的過程監(jiān)督，全程參與農(nóng)村低保審核認(rèn)定工作，努力把學(xué)史力行辦實事的各項舉措落實落細(xì)。

二是嚴(yán)把流程。 在農(nóng)村低保審批工作中，堅持從政策宣傳、申請程序、民主評議、材料審核、結(jié)果信息公開等方面進(jìn)行全程監(jiān)督， 做到事前提醒、事中把關(guān)、事后復(fù)審，并向社會公布監(jiān)督舉報電話，積極鼓勵和支持群眾參與審批過程監(jiān)督，確保“應(yīng)保盡保”“應(yīng)退盡退”。

三是強化監(jiān)管。 對經(jīng)手辦理低保的鎮(zhèn)村干部，因工作不力、弄虛作假、走過場等違規(guī)違紀(jì)問題，在群眾中造成不良影響和嚴(yán)重后果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，絕不姑息，把農(nóng)村低保辦成“陽光低保”“廉潔低保”。

（吳建國 陳 光）