北京市公務(wù)員錄用筆試分級(jí)分類考試探索及效果研究

□栗曉霞 羅小菲 江愛世

一、研究背景

（一）公務(wù)員分級(jí)分類考試的提出

公務(wù)員考試錄用（以下簡稱“考錄”）制度是確保公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定、優(yōu)化、廉潔、高效的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到政府公共服務(wù)效能的提升、公共服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過30多年的探索發(fā)展，我國公務(wù)員考錄制度逐步走向完善。隨著公務(wù)員考錄制度改革的不斷深化，進(jìn)一步推進(jìn)錄用工作的規(guī)范化和科學(xué)化，成為我國公務(wù)員考錄制度亟待解決的問題。

2006年1月起施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》）明確了公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行，考試內(nèi)容要根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要深化公務(wù)員分類改革。2014年全國公務(wù)員管理工作會(huì)議明確，要以深化公務(wù)員分類改革為重點(diǎn)，加快建立綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度。

（二）公務(wù)員分級(jí)分類考試目前開展情況

公務(wù)員分級(jí)分類考錄制度是指在公務(wù)員考錄制度的框架下，根據(jù)公務(wù)員職位類別和層級(jí)的不同，分別設(shè)置相應(yīng)的考試方式，以體現(xiàn)不同崗位能力需求的差異性。中央機(jī)關(guān)和部分省市根據(jù)實(shí)際情況，在開展公務(wù)員分級(jí)分類考錄工作方面做了一些探索和實(shí)踐。

目前，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考錄公務(wù)員將職位劃分為中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位。……