人事代理服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐路徑探析

□時(shí) 博

一、研究背景及意義

基于中國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)過往30多年的實(shí)踐，人事代理服務(wù)在內(nèi)容上一般體現(xiàn)在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理用人單位所雇傭或服務(wù)人員的就業(yè)錄退工、繳納社保及公積金、人事檔案管理，以及薪酬代發(fā)及個(gè)人所得稅申報(bào)等內(nèi)容，在服務(wù)模式、流程和標(biāo)準(zhǔn)等方面具有相對通用性特征；在服務(wù)結(jié)構(gòu)和規(guī)模方面，人事代理服務(wù)長久以來成為綜合性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主要的收益貢獻(xiàn)，如外服體系和人社體系下屬機(jī)構(gòu)等，其在年度總體營收中占比通常較大，并作為連接客戶關(guān)系的基礎(chǔ)性服務(wù)，構(gòu)成了招聘、派遣、外包和咨詢等增值性服務(wù)的獲客前提；在服務(wù)主體和對象方面，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)于人事代理服務(wù)過程中同時(shí)具有公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及經(jīng)營性服務(wù)企業(yè)的雙重特征，傳統(tǒng)意義上其直接客戶對象是用人單位及其人力資源或行政部門，間接客戶對象為員工（就業(yè)）群體，因此其供求關(guān)系體現(xiàn)出相應(yīng)的B2B2C模式；在服務(wù)的需求內(nèi)涵方面，人事代理服務(wù)從邏輯上源于用人單位的內(nèi)部人力資源管理政策和實(shí)踐與外部用工制度環(huán)境的相適應(yīng)，并通過職能外包于市場中介組織，以提升其管理效率和有效性。如一段時(shí)間以來，我國不同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平地區(qū)的社保政策在繳納類別、基數(shù)和比例等方面存在區(qū)域性差異，全國及集團(tuán)化企業(yè)相比區(qū)域性企業(yè)可能面臨更加復(fù)雜的外部用工環(huán)境，其可能通過購買人事代理服務(wù)，規(guī)避組織內(nèi)部制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行中的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。……