電子煙迎來“強監管時代”

周群峰

3月11日，國家煙草專賣局發布了《電子煙管理辦法》（下稱《辦法》）。這部將于5月1日起施行的行業性新規，禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙、不得排他性經營上市銷售的電子煙產品，要求企業首次公開發行股票并上市應當報經國務院煙草專賣行政主管部門審查同意等。多位受訪的業內人士表示，這些規定落地后，將攪動電子煙市場格局，給從業者帶來巨大挑戰。

電子煙最初的目標人群是想戒煙的吸煙者。不過，電子煙市場發展迅速的同時，卻因身份模糊（既非藥品，也非保健品和醫療器械，更不是煙草），長期缺乏監管，處于“三無”狀態，即無產品標準、無質量監管、無安全評價。

中國電子商會電子煙行業委員會秘書長敖偉諾告訴《中國新聞周刊》，《辦法》施行后，電子煙行業在我國將結束無序發展的局面，將迎來規范化、法治化發展的新局面，這也是全球大勢所趨?！敖窈螅瑢τ诔隹谡紦蚴袌龇蓊~九成以上的中國電子煙產業來說，鼓勵出口、積極拓展海外市場的方向不會變。接下來我們會協助電子煙企業積極做好合規的產品?！?/p>

幾乎很少有人注意到，“電子煙”這項中國人的發明，已經悄然發展了20年，并產生了一個全球性的龐大市場。

2003年，中國藥劑師韓力發明了電子煙，他也被稱為“電子煙之父”。韓力想嘗試獲得一種既能攝取尼古丁又能避免產生焦油這一致癌物質的辦法。他用電子霧化器將煙堿（尼古?。┻M行超聲波霧化，從而實現了即使不用燃燒，也能產生跟卷煙一樣的煙霧、味道和感覺?！?br>