
傅蔚岡
近期有外媒報道,騰訊或將受到監管壓力而將游戲從公司分拆。盡管該消息疑似假新聞,但騰訊還是因此股價下跌。
很長一段時間,公眾和業界都對臉書等大型數字平臺公司擁有的市場勢力較為焦慮,這些平臺擁有大量的用戶數據,可以比競爭者更早洞悉用戶的行為趨勢,從而設定各種各樣的措施來鎖定用戶,這就是學界說的數字守門人現象。2020年12月,歐盟委員會公布的《數字市場法案》提出了這一概念,禁止數字守門人利用其在數據共享、軟件安裝、平臺選擇、廣告推廣等方面的優勢地位限制市場競爭,從而確保重要數字服務市場的公平性和開放性。
歐盟通過對數字守門人設置各種限制來確保市場競爭,而美國有很多人則認為要通過分拆這些數字平臺來實現數字市場的公平競爭。比如美國參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)一直堅持要拆分亞馬遜、谷歌、臉書和蘋果等數字巨頭,2019年她在競選總統時就提出,將美國全球年收入在250億美元以上的公司——亞馬遜、谷歌、臉書和蘋果等數字巨頭拆分。這樣一來,不同業務在不同平臺上,就不會出現一家獨大的現象了。很多機構也提出了更為細致的主張,比如開放市場協會(Open Markets Institute)公開主張谷歌應該分拆成YouTube、地圖、安卓系統和在線廣告技術四個部分。
分拆的歷史很悠久,甚至可以說是反壟斷法自誕生以來的利器。比如說迄今為止美國影響最大的反壟斷案件是1911年美國聯邦最高法院判決將標準石油公司分拆成34家地區性石油公司。……