黃昶生, 鄒于鎮
(中國石油大學(華東)經濟管理學院,山東 青島 266580)
改革開放四十余年來,我國經濟一直處于持續的高速增長狀態.然而,我國的經濟高速增長是一種粗放式的增長,這使得環境污染加劇、能源消耗過度等一系列問題逐漸顯現出來.黨中央在十九大報告中首次明確提出了經濟高質量發展的概念,指出我國經濟正處于由高速增長到高質量發展的轉型階段,應加快由原先的高污染、高能耗的粗放式發展模式向低污染、低能耗、高效率的可持續發展模式轉變.粗放式發展模式帶來的環境污染已經成為制約我國經濟發展的重要問題,嚴重影響了我國經濟發展的可持續性.“十四五”規劃也提出要實現生產生活方式綠色轉型成效顯著、能源資源配置更加合理、主要污染物排放總量持續減少、生態環境持續改善等等的生態文明建設新進步,而環境規制是解決我國環境污染問題與實現這一進步的主要途徑,也對我國經濟的高質量發展至關重要.
山東省作為中國東部沿海的工業大省和經濟大省,省內生產總值占全國生產總值的比重位居全國前列,但同時山東作為老牌的重工業省份,產業結構較為傳統,粗放式經濟發展模式明顯,省內工業部門資源環境問題突出.近年來山東省也在逐步提出并實施一系列環境規制政策,積極嘗試進行新舊動能轉換,對產業結構進行優化與升級.基于以上論述,選擇山東省作……