孫玉蘭
(中國鐵路國際有限公司 工程管理部,北京 100055)
中老鐵路項目是“一帶一路”、中老友誼標志性工程。中老鐵路磨丁—萬象段(簡稱磨萬鐵路)線路總長422.441 km,設計最高運營時速160 km。該線路于2016 年 12 月 25 日開工,2021 年 12 月 3 日正式開通運營,是“一帶一路”倡議提出后,中國鐵路技術標準、裝備制造、管理體系等全面“走出去”并開通運營的首條客貨混運單線電氣化標準軌鐵路,其施工指標的研究可為中國鐵路“走出去”后續項目提供參考。
目前,我國企業在境外新建并開通運營的代表性鐵路項目包括:坦贊鐵路[1-2]、沙特麥加輕軌鐵路、肯尼亞蒙內鐵路[3]、巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線以及磨萬鐵路[4]等。多年來,我國鐵路行業對境外鐵路合作項目進行了多方面、多角度的解析、研究和思考[1-6],但對其項目進度和工期的研究極少。
施工指標是制定項目施工計劃、確定項目合理工期、確保兌現合同約定的重要工具。我國鐵路項目施工指標一般執行原中國鐵路總公司發布的Q/CR 9004—2018《鐵路工程施工組織設計規范》(簡稱Q/CR 9004—2018)。該規范是在全面總結近年來我國鐵路建設實踐基礎上,以正常建設條件為前提,以合理、均衡組織施工為原則,剔除各種非正常因素影響,綜合我國鐵路施工管理、施工技術裝備水平、勞動力、施工機具等資源的有效配置和優化,根據施工技術要求編制[7]。境外鐵路雖可參考Q/CR 9004—2018 提供的施工指標,但受境外多種復雜因素影響,實際施工指標與Q/CR 9004—2018 的差距暫不明確,項目進度和工期管理潛在風險大。……