財經資訊

1 山西財政：2022年安排農業轉移人口市民化獎勵資金1億元

2022年，我省省級財政安排農業轉移人口市民化獎勵資金1億元，以各縣（市、區）農業轉移人口實際進城落戶數為核心因素，加大對吸引農業轉移人口實際進城落戶較多縣（市、區）的支持，推動各地為農業轉移人口提供與當地戶籍人口同等的基本公共服務，促進基本公共服務均等化。

獎勵資金包括落戶人口獎勵資金、隨遷子女義務教育獎勵資金和工作努力程度獎勵資金。根據農業轉移人口實際進城落戶、提供公共服務情況、財政困難程度等因素測算分配，并由各縣（市、區）統籌用于提供基本公共服務。省財政廳對財政困難的縣（市、區）給予傾斜，縮小縣域間在提供基本公共服務能力上的差距。考慮吸納農業轉移人口的成本差異，對跨省落戶、省內落戶和本市落戶實行差異化的獎勵標準。

2 忻州財政：充分發揮專項債券“穩經濟”作用

一是提早謀劃，爭取債券項目“最大化”。結合忻州市實際和政府債務限額，加大項目謀劃力度，積極向上爭取債券資金。會同項目單位做實資金平衡方案，確保專項債券收益與償債自求平衡，嚴控償債風險。2022年，謀劃儲備了125個專項債券項目，通過國省兩級財政、發改審核的項目有89個，其中對準備充分、成熟度高且符合發行條件的63個項目，予以支持并成功發行，共新增專債限額41.86億元，為全市重大項目建設提供最大力度的債券資金支持，有效緩解了市縣兩級財政短期支出壓力，為忻州市發展贏得了空間。

二是突出重點，推動申報發行“快速化”。加強與市發改委的協調聯動，聚焦專項債券投向九大領域，圍繞太忻經濟一體化發展及黃河流域生態保護和高質量發展戰略目標，優先保障市委、市政府重點推進的重大公共基礎設施建設項目，提高項目儲備質量。依托“四庫”審核機制，嚴格項目的合規性審核和風險把控，優先支持成熟度較高的項目。做實做細項目前期準備工作，督促項目單位加快手續辦理，從嚴從緊完善項目實施方案，以“項目快推進”促進“資金快使用”，把好債券發行“提速關”。

三是使用增效，推動項目建設“優質化”。進一步規范債券資金使用管理，規范資金支出用途，強化資金使用臺賬管理。定期組織召開項目單位座談會，及時跟進項目實施推進情況，督促項目單位加快支出進度，盡快形成實物工作量。建立債券資金支付進度和項目推進情況月報機制，強化定期通報結果運用。2022年，忻州市專項債券項目覆蓋鐵路、市政建設、保障性住房、生態建設和環境保護、農林水利建設、教育文化、醫療衛生和社會保障等多個領域，支持太忻一體化經濟區31.17億元、黃河流域生態保護和高質量發展10.69億元，有效發揮了專項債券在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的積極作用。

四是績效監控，推動資金監管“精準化”。建立健全專項債券資金績效評價機制，推動事前績效評估報告與項目資金需求同步審核，將績效理念融入專項債券“借、用、管、還”全生命周期。依托地方政府債務管理系統，對新增債券發行使用實行穿透式、全過程監控，實現債券信息全生命周期動態化管理，進一步強化債務風險動態監測和分析研判，提高債券資金的配置使用效率。

3 運城財政：扎實開展農村財會人員培訓工作

為深入貫徹落實全國全省基層培訓工作會議精神，認真做好促基層治理提升能力工作，近年來，運城市財政局不斷健全財政基層培訓長效機制、積極探索培訓方式，組織舉辦農村會計制度培訓班、師資培訓班、支農惠農績效培訓班、財政支持政策業務專題培訓班等共138期，培訓農村財會人員33593人次，有效增強了農村財務人員素質，在提升基層治理能力、推動鄉村振興做出了積極貢獻。

一是開展“送教下鄉”活動。先后選派多批財政基層優秀教師，對《農村扶貧政策解讀》《村集體組織會計制度》等內容進行授課輔導和詳細解讀，進一步提高了農村財務人員對涉農優惠政策的理解和把握，為全面鄉村振興奠定扎實基礎。

二是助力脫貧攻堅和鄉村振興。舉辦財政支持脫貧攻堅和鄉村振興政策業務專題培訓班，聘請扶貧、農業等領域專家，詳細解讀《財政扶貧資金管理》《脫貧縣統籌整合工作和資金績效工作》，進一步提高財政扶貧資金的使用效益，加強扶貧資金閉環監管機制，實現所有財政扶貧資金精準滴管、靶向發力，做到“真扶貧、扶真貧”。

三是拓展網絡培訓渠道。積極應對新冠肺炎疫情對面授培訓的影響，積極探索培訓模式，聘請頂級教師錄播精品課程，實現培訓學習、考試測評和課堂效果評價“線上+線下”培訓同步進行，消除了疫情傳染的風險。建立培訓班微信群，搭建學習交流平臺，開辟問題解答窗口，及時解答學員提問，有效增強了學習的實效。

四是嚴格落實考核評比。堅持效果導向，嚴格落實考核評比、獎優罰劣，對每位學員實行“百分制”考核評比，即考勤占20分、筆記占20分、考試成績占60分，綜合成績在70分以上的為合格，督促參訓學員在考勤、學習、筆記等方面嚴格落實培訓要求，達到以考促學以考促學、以學促知、以知促行的預期效果。

4 陽泉財政：落實直達資金惠企利民顯成效

陽泉市財政局強化舉措積極推進，直達機制保居民就業、保基本民生、保市場主體、保基層運轉的政策效果逐步顯現，有力地支持了全市的轉型發展。

一是加強領導，健全機制，為直達機制落實提供堅實保障。在落實直達資金機制上，全市各級財政部門強化責任擔當，把做好直達資金各項工作上升到政治高度來抓。從預算指標下達、直達資金標識到資金的分配、支出、系統關聯各方面強化科室間的協調配合，確保直達資金使用精準、管理規范。

二是深入學習，吃透政策，準確把握直達資金各項要求。全市各級財政干部對直達資金制度和辦法反復研讀、認真學習，力求精準掌握政策要求，做到直達資金準確無誤地落細落實。市財政局定期召開專題會議，傳達上級關于做好直達資金管理工作的各項決策部署，明確直達資金支出范圍和支出要求。

三是強化協調，快速分配，及時發揮直達資金使用效益。進一步強化同業務主管部門的協調配合，通過采取提前下達、預撥加結算等方式，及早將直達資金分配到位。定期向各縣（區）、市直各部門通報支出進度情況，提升資金使用效率。

四是完善監管，提升效能，確保直達資金規范安全高效。通過對直達資金單獨下達、單獨標注、單獨核算，進一步強化對資金的全流程“掌控”。要求直達資金嚴格按照國庫集中支付制度執行，確保資金直達基層受益群眾和市場主體。強化直達監控預警，對疑似違規收款方賬戶等疑點信息，通過下達關注函等方式要求用款單位進行整改，提升直達資金使用質效。