慎獨以謀 順勢而動
——爭做新時代合格的財監青年

■盧昱嵐

習近平總書記在2021年中央經濟工作會議上的重要講話，以宏闊的視野、深邃的思考，揭示了經濟發展的四條規律，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，指引中國經濟航船行穩致遠。“必須堅持黨中央集中統一領導”“必須堅持高質量發展”……作為新時代合格的財監青年，我們應慎獨以謀、順勢而動，認真學習經濟規律，把學習理論與總結經驗、研究工作有機結合，推動學思踐悟習近平經濟思想走深走實,展示財監青年勇于擔當的精神，彰顯青春蓬勃的力量。

一、財政監督工作面臨的風險挑戰

財政監督是筑牢黨和國家監督體系的基礎，在促進經濟發展、化解社會矛盾、維護人民群眾根本利益等方面都發揮了基石作用。作為財監新人，經歷限制了思想高度，思想決定了見識深度，但作為一名熱血青年，我也在工作中不斷思考，現就自己在檢查中的所思所想談一談監督檢查工作面臨的風險挑戰。

（一）缺乏統一信息平臺，難以共享數據

監督檢查工作涉及紀檢、財政、審計等多部門，一定程度上存在著重點內容重復檢查，部分內容形成監督盲點的現象。重復檢查不僅加大了被查單位的迎檢負擔，同時也增加了監督成本；存在監督盲點是大家都不愿意看到的情況，但哪些內容核查過，哪些部分還未涉及，不同部門之間缺乏信息聯動，沒有形成統一的數據鏈平臺，對數據分析效率和數據監督效果帶來了負面影響。

（二）處罰力度不足，難以持續跟進

一是處罰力度不夠。財監主要處罰手段是以罰款為主的行政處罰，缺乏對個人和單位的有效制約，即便可以移送，由于舉證、移交手續、后期配合等方面的工作十分繁瑣，導致難以落實和跟進，致使威懾力度不足。二是難以持續跟進。財政監督檢查往往是突擊性、階段性的，一項檢查任務結束，就會投入到新的檢查工作中，對之前檢查中發現的違法違規行為，后續持續關注度較低，大多通過下發檢查結論和處理決定、收回整改情況匯報等手段，缺乏對整改具體信息的持續關注和時時跟進。

（三）財監人員缺乏資訊手段，監查工作難達預期

一是專業政策不夠了解。監督檢查處室與資金管理處室業務往來較少，財監干部又常年從事外勤檢查，沒有條件對財政政策的出臺及變化及時進行深入研究，很多情況都是在檢查的同時進行針對學習，有時甚至需要在檢查過程中向被查單位索要省廳最新文件，使檢查陷入被動尷尬局面。二是執法監督手段單一。監督檢查僅憑看賬本、翻憑證很難發現線索，導致揭示的常規性問題多，深層次問題少，且監督核查事項一般時間緊張，任務量重，并沒有足夠時間全面且深入的掌握被查單位復雜的經濟業務事項，導致財政監督難以達到預期效果。

二、完善財政監督工作努力方向的研究和思考

黨的十九屆六中全會指出，我國全面建成小康社會目標如期實現，要開啟實現第二個百年奮斗目標新征程，朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標繼續前進。立足第二個百年新征程，做好財監工作需要以制度為基礎，以平臺為手段，以干部能力提升為目標，積極推動財監事業高質量發展，在新征程上奮力譜寫新篇章。

（一）整合平臺建設，推進統一數據鏈監督

建設配置統一、部門聯動的監督平臺。以融合為突破，打破部門間信息壁壘，加大對監督部門軟硬件設施配備支持力度，逐步整合、建立監督部門專用信息平臺，打造統一數據鏈。設置保密等級工作數據平臺制度，各部門人員可對權限內已監督檢查的信息數據進行及時采集、錄入、存儲和使用。后續監督檢查人員通過專門密鑰申請可以查詢被查單位以前年度的檢查情況、存在問題和整改情況，通過信息系統一目了然，實現數據共享，大大提高監督檢查的針對性和有效性。

（二）落實制度約束，強化財政監督成果運用

建立健全財政監督成果跟蹤落實機制和成果運用機制。執行持續回訪制度，定期對被查單位跟蹤回訪，掌握整改情況落實；通過將財政監督結果與預算編制、資金分配、資金下達等掛鉤，形成對違紀違法違規行為或問題整改落實不到位單位的有效約束；對于重大違紀違法線索，有效建立起與紀檢監察、司法等相關部門案件移送聯系制度，嚴肅追究相關人員刑事責任，強化監督職能。

（三）專注干部培養，培樹選拔“三能”干部

目標明確，通過定期業務專業培訓、監督技能大賽、業務考核評比等多種方式有針對性的引導、培樹綜合素質全面的“三能”干部。“能查”是財監干部的看家本領，除了要熟悉財會制度、各類政策法規，能查出違反財經紀律的問題，還必須掌握一定的計算機技術，善于運用大數據分析來發現問題；“能說”是指應具備一定的語言表達能力，與被查單位交流時，不但要言簡意賅、大方得體，更要有理有據，不卑不亢；“能寫”是指要具備一定的語言表達能力，監督檢查需要與調研報告、典型案例、工作總結、工作信息等各種文字材料打交道，文字表達精準清晰，才能將監督成果及時準確的反饋出來。

三、更好按經濟規律辦事，財監青年怎么辦

習近平總書記在五四青年節來到中國人民大學，深情寄語廣大青年：“牢記黨的教誨，立志民族復興，不負韶華，不負時代，不負人民，在青春的賽道上奮力奔跑，爭取跑出當代青年的最好成績！”百年芳華，青春萬歲，作為當代財監青年，我們很幸運，也必須深刻認識自身所肩負的使命，時刻牢記習近平經濟思想是更好按經濟規律辦事的根本遵循，在新時代堅守自己的使命和擔當。

（一）必須堅持黨中央集中統一領導

1.堅定政治立場。旗幟鮮明講政治，任何時候、任何情況下，都毫不動搖地堅持黨對財政工作的集中統一領導。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經濟思想，堅決貫徹上級的各項決策部署，不折不扣完成各項工作目標，堅決做到黨的工作重點抓什么，我們就抓什么；黨指向哪里，學習就跟進到哪里。

2.提高政治鑒別力。提高政治意識，新時代青年人必然要面臨網絡思想政治挑戰。面對互聯網上的各類龐雜信息，財監干部要不斷提高“政治三力”，嚴守網絡輿論陣地和意識形態安全，不但要自覺抵制各種錯誤言論信息，更要在黨中央會議決策、主流媒體、官方評論下積極發聲、主動點贊，營造風清氣正的網絡正能量。

（二）必須堅守以人民為中心的發展理念

1.牢記監督為民。習近平總書記指出，高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。黨的百年奮斗史就是一部為人民謀幸福的歷史，一部與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。通過學習黨史，增強為民而監的政治自覺，心懷“國之大者”，不負“民之所望”的情懷。

2.注重調查研究。監督工作經常需要深入基層一線走訪調研，察民情、聽民意，如農業保險核查工作，每一項保單業務核實、每一筆保險保費領取，都要逐一與保險公司、農戶核對，才能找準資金下發、使用中的癥結點，發現問題，對癥下藥，才能使資金使用更加公開透明，推動更好解決群眾“急難愁盼”問題。

3.參與志愿服務。無論是冬奧會上靚麗的“北京名片”，還是各地與疫情賽跑的溫暖“大白”，青年志愿者始終是嚴寒中的一抹亮色。作為財監青年，我們應積極響應黨中央號召，主動請戰，常態化下沉社區做好服務群眾工作，從核酸檢測到卡口執勤，從精準扶貧到鄉村振興，從助老助殘到公益環保，哪里有需要，哪里就應該有我們青年人的身影。

（三）必須樹立終身學習的思維

1.培養成長心態，樹立學習思維。財監青年要做學習的先行者、實踐的生力軍、創新的探路人，深刻領會習近平經濟思想，時時樹立終身學習的理念，形成邊學邊干的自覺，向監督專家學，向專業書本學，向檢查案例學，善于在工作中總結規律、積累經驗，做到見微知著、以小見大，掌握透過現象看本質、透過外在抓內涵的本領，才能緊跟時代的步伐，滿足工作的要求。

2.堅持日積月累，提升業務技能。青年財監干部應秉承穩中求進式成長理念，日日行不怕千萬里、常常做不怕千萬事，通過學習《中華人民共和國會計法》《財政檢查工作規則》等政策法規熟練掌握監督依據，通過使用各種辦公軟件提高工作效率，通過監督工作反復溝通增進表達技巧，通過信息、報告、總結等文字材料打磨寫作功底，用心總結思考、不斷進步，一定會在日積月累中看到效果。

（四）必須保持清正廉潔的作風

1.嚴格修身自律，樹牢理想信念。財監青年會經常與資金、賬目打交道，所以從青年開始就要加強廉政警示教育學習，用紀錄片中貪污腐敗官員來警醒自身，認真吸取典型案件教訓，牢牢守住世界觀、人生觀、價值觀，嚴格遵守《中國共產黨紀律處分條例》和《政務處分法》等，堅決抵制誘惑，做到思想不松防線、做人不越底線、用權不碰紅線。

2.慎獨慎微慎初，常思貪欲之害。在監督檢查的過程中，要不斷反省自己，慎獨、慎微、慎初，堅決抵制外部考驗和誘惑，時刻保持警省、保持冷靜、保持操守，做到自警、自省、自重、自律，嚴格遵守各項檢查紀律、廉政紀律、保密紀律，堂堂正正做人，老老實實工作，不斷提高拒腐防變的能力。

3.交好“朋友圈”，常懷律己之心。在社會交往中，要做到廉潔自律，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，妥善處理好友情，防止被別有用心的人拉攏腐蝕。在生活中，嚴禁將與工作相關的內容、照片發給親戚朋友或轉發到自己的朋友圈，守牢保密底線，做到言行有度，謹慎交友。

一代人有一代人的際遇，一代青年有一代青年的使命。面對世紀疫情沖擊，百年變局加速演進，財監青年要緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實提升對做好經濟工作的規律性認識，更好的落實好和維護好各項財政舉措，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，立足崗位、埋頭苦干、慎獨以謀、順勢而動、砥礪前行、奮發有為。相信當時代考驗我、祖國需要我的時候，我們都能堅定的回答：“奮斗正青春！青春獻給黨！請黨放心，強國有我！”