關于“互聯網+市場監督管理”的相關思考

摘 要：隨著科學技術的快速發展，“互聯網+”產業已經成為一種新的趨勢，深刻影響了人們的生產生活。促進云計算、大數據、互聯網、人工智能等先進技術和市場監督管理，不僅有助于提高其工作和效率，而且有助于市場監督管理的發展。文章論述了“互聯網+市場監督管理”的概念和重要性，推出了“互聯網+市場監督管理”的標準，總結了“互聯網+市場監督管理”的優化方法。“互聯網+傳統產業”在中國繁榮生長并在此過程中不斷有新的改進，這可謂是工業生產改良新的方法論，當然，新方法論的產生離不開信息技術和國際網絡的興盛。“互聯網+”模式可以顛覆傳統行業并加速兩者融合，從而為經濟社會發展創造了新動力。“互聯網+”不僅能使工業轉型的步伐加快，產出和投入比率也能隨之增長，各生產主體的投入產出比隨著信息技術的迅猛生長得到了增長。從市場監管機構的角度來看，“互聯網+”毫無疑問當屬新的約束方法，此方法讓平時的監督約束、執行法律要求、經管使用國際網絡三者之間有了聯系，從而建立一個健全的市場監管體制。在我國的經濟社會發展過程中，互聯網對于穩定我國經濟、管理市場和提高人民生活水平都產生了重大影響。

關鍵詞：“互聯網+”;市場監督管理;政府

中圖分類號：F203;F49文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2022）08-0197-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.08.197

1 “互聯網+市場監督管理”概述

對于政務服務行業來說，“互聯網+”是利用互聯網與傳統政府的工作模式進行結合，從而建立一體化模式。通過互聯網技術、大數據技術、現代信息技術等技術將傳統的業務模式與互聯網平臺結合起來，以整合政府的工作，從而適應時代發展。例如傳統的工商注冊登記必須經過嚴格的信息審查，提交相當多的書面材料，在很大程度上增加了工作人員的工作時間，而在互聯網時代，工商注冊登記的申請人在各個階段通過互聯網向有關機構提交申請，也不需要再將其落到紙面上呈現，相關經辦人自然就不需要再看很多落到紙面上的相關資料及文件，如此一來，落到紙面上的筆記自然得到縮減，這使得辦事速度加快且減少了需要辦事者資金的使用。市場監管機構是確保市場經濟不受威脅、平穩發展的關鍵，可以讓市場辦事綜合水平得到提升，在經濟增長新思路下，需要打造“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展環境，這樣才能對統籌協調能力的提升有真正的幫助，也可以將自己的技能效用、統籌效用提升完善。

和以前存在的做事思路相比，“互聯網+市場監督管理”是有很大不一樣之處的，它是利用互聯網提供信息、服務以及管理，從而控制市場，這就需要改變傳統企業必須前往行政審批大廳才能獲得批準的業務方式。生產主體可以直接通過網絡備案信息，是以“互聯網+市場監督管理”為前提的，這樣不但加快了辦事速度，而且還能讓市場監管機構辦事過程中的條條框框得到縮減，并能夠加強市場監管機構的服務能力。換句話說，互聯網是橋梁，并將與市場監督管理局一起建立一個智能平臺，從而改革市場監督管理辦法并進行創新，以方便市場監督管理局簡化工作流程，提高工作效率，加強與申請人之間的聯系，使雙方更接近。例如，在智能市場監督平臺內，市場監督管理局可以發布關于申請人常見問題的定量評估手冊，從而提高申請人對程序的理解，從而使使用者遇到的疑難雜癥可以得到解決，因為能夠在虛擬網絡上直接把用戶需求建檔，市場監督管理局對各生產主體的整體供給也可以很快掌握;還有就是想要辦事者可經由APP直接在網絡上作出需求備案，提高了效率，減少了人力資源浪費，縮減了申請人在這一過程中投入的時間和精力。

2 “互聯網+市場監督管理”的重要性

通過在市場監管中引入并將“互聯網+”理念引導落地，以更好地滿足現代市場經濟的需要。信息化深入社會生活，互聯網和智能手機的使用很普遍。因此在互聯網環境中造成違規相當容易，如虛假廣告、商品質量差、偽造產品等違法行為相當泛濫。市場秩序的統一將保護消費者的利益，從科學技術的快速發展中提高信息管理的能力，緊跟時代步伐，實現更有效的管理，建立誠信、自由、民主公平、和諧的市場競爭環境，使人們更容易獲得安全放心的消費市場。

對以人為本的傳統市場進行監管需要付出高昂的代價，而隨著電子商務市場的擴大，互聯網中電子商務市場的邊際成本幾乎沒有，而市場監管成本卻在上升。顯然，面對大量的商品和互聯網公司，傳統的市場監管方法和思維方式變得難以接受。這意味著必須利用互聯網思維解決互聯網問題，以低成本監管大量商戶和產品。市場監督管理必須謹慎發展，利用企業和其他相關商業組織信息系統中積累的數據，提取數據，并就市場監管提供科學指導。在大數據時代，可以通過分析消費投訴數據來確定優先部門、區域、產品和企業，監管部門能夠更有重點、更有效率和更準確的實施監管，從而凈化市場環境，進而形成一個良性循環。在傳統的市場監督管理模式下，管轄權的基礎是地理位置，互聯網改變了基于地理位置的時空視角，互聯網對于所有用戶來說是平等的。市場監管任務不能根據地理位置確定，這就需要建立一個“互聯網+市場監督管理”體系。

3 “互聯網+市場監督管理”的標準

3.1 推動創新、促進融合

在市場發展急劇變化的基礎上，因為有跟之前完全不同的行業開始萌芽，生長的不同路子也逐漸顯現，這就要求市場監管機構不得不以新的思路來面對并解決這些情況，所以應當完善現有的市場監管制度，同時支持各生產主體也與時俱進。創新的監管辦法將鼓勵行業的發展，從而提高工作效率，通過實施以信用監督管理為中心的新市場監管模式，將信用監督管理和日常監管結合起來，從而增強總體執法能力。

互聯網千變萬化，市場監督管理部門對現代社會的市場監測必須適應現代化的發展需要，采用創新技術手段引導廣大工作人員摒棄傳統思維轉向互聯網思維，讓自己和它的關系更為緊密并不可分割。把職權下放和統籌組織相統一，“互聯網+”的這種市場監管思路和方式在不久的將來一定能對統籌發展做出長足的貢獻。讓監管機構和普通人民更好的聯系交流，這樣也能提升為人民辦事的能力，把市場監管的統籌組織技能、辦事效率也一并提升完善，明確分工，從而建立起強有力的市場監督網絡。

3.2 加大協調能力，促進聯動能力

改進“互聯網+市場監督管理”系統有助于簡化行政審批程序，促進各系統一體化，并協調一致地發展服務能力。內部市場監督管理應當形成反應靈敏的工作網絡，企業員工可以匿名在專門的監督板塊上反映自己周圍需要監督的現象，從而讓監督人員及時處理這些問題，提高公共服務水平，進而可以在此溝通機制內更加合理地安排和開展工作。

3.3 促進綠色發展，凈化環境

應樹立綠色發展理念，通過加大信息公開力度提高“互聯網+市場監督管理”的透明度，積極提高政府的開放程度，從企業登記申請開始，無論是審查或隨后的監管，還是捍衛消費者的權利，都會使市場更加井然有序，有利于建立公正、公開的監督機制[1]。必須將協調綠色發展的概念納入所有“互聯網+市場監督管理”工作，以便提高政府的信息公開程度，才能維護消費者的權利，促使市場監督管理在公平、公正和開放的環境中進行。

3.4 保障商戶信息安全

為了規范化制定標準以及標準化市場管理，確保消費者放心，可以通過互聯網在市場上公布關于商戶的行政許可證和行政處罰的信息。與此同時，應確保商戶的信息安全，加強安保管理，建立相關的保護制度，并加快“互聯網+”治理的制度化，重點是執法信息安全。

3.5 信息公開，促進自律

通過使用先進技術和先進管理概念，在收集和整理背景資料的基礎上改進目前的市場監督管理模式，以此提高企業的商業誠信度，在企業中繼續實行信用信息公示系統，通過傳播信息促進資源分享，充分發揮信用的約束功能，創造一個良好的營商消費環境和市場監管環境。

4 “互聯網+市場監督管理”的優化

4.1 完善“互聯網+市場監督管理”環境建設

建立“互聯網+市場監督管理”的信用系統有助于促進行政管理標準化，并提高企業的規范業務意識。首先，可以建立一個互聯網信息平臺，與政府內部的信息平臺交流，從而使信息流動速度加快，并提高信用信息機制的準確性;其次，可以最大限度地利用市場監督管理的信息，按照國家社會信用貸代碼改革要求，建立社會信用貸的統一代碼。同樣，還適用企業標準化管理原則，以便采用統一的信息表格，建立一個基本信息數據儲存庫[2];最后，應當建立一個統一的機制，對失去信用的機構進行管制，對實施嚴重違法行為的企業進行懲罰。可以通過多種渠道傳播信息，將新媒體和傳統媒體結合起來，讓群眾充分了解信用查詢系統，并促進系統的廣泛應用。

為了進一步提高管理的質量和水平，可以通過創造一個公平、有競爭力的工作環境來提高市場監督管理的水平。首先，利用云平臺和大數據在信用管理中充分滲透，促使企業、政府和行業共同監督;其次，對一些高風險社會共同提供特殊待遇，系統地分析數據，同時確保績效，提高政府的風險管理能力，使市場監督更加有效和準確;最后，運用智能化監管。例如，在商標注冊方面提供專業咨詢，從而使企業對政策充分認識。

為了凈化市場環境，創造一個讓消費者放心的消費環境，應該加快建立“互聯網+市場監督管理”系統。首先，可以通過電子渠道傳播信息，提高消費者對合法權利的認識，以互聯網信息、短片、公共服務廣告等形式傳播信息，特別是注重傳播理性消費的概念;其次，加強建立投訴渠道，以及可以利用12315熱線舉報投訴，還可以通過網上接收投訴，例如在網上上傳違法行為的證據，并為保護消費者權利提供便利;最后，通過信息平臺促進多邊互動，提供各方信息，可以建立一個面向消費者的門戶網站。

4.2 提高“互聯網+市場監督管理”能力

可以在微信公眾號或官方網站上建立專門區域，提供關于程序步驟的信息，并讓個體戶企業對進展情況進行查詢。通過互聯網還可以大大提高市場監督管理部門的服務能力，并建立云平臺，可以及時發布行業信息和新規定，大力扶持微型和小型企業發展。

5 結論

新時代不僅為市場監督管理的發展提供了新方向，而且還對其提供服務和監督的能力提出了新要求。為了提高工作效率，加強“互聯網+市場監督管理”系統，應充分利用互聯網的優點，維護消費者的合法權益和公共利益，進一步提高服務水平和管理效率，并創造一個良好的市場環境。

參考文獻：

[1]門玉永.“互聯網+市場監督管理”的研究[J].現代商業，2019（8）：114-115.

[2]王喆，王麗穎，高大偉.“互聯網+市場監督管理”的探索與思考[J].黑龍江科學，2017（24）：140-141.

[作者簡介]張小利（1983—），女，漢族，山西呂梁人，本科，研究方向：市場監督管理。

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