◎曹 晉
目前,中國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,而制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難點之一即在于缺乏高級應用型技術(shù)人才和知識儲備。職業(yè)技術(shù)教育作為我國教育體系中的一個重要組成部分,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,其受重視程度也越來越高。2022年8月,首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會在天津召開,會議以“后疫情時代職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展:新變化、新方式、新技能”為主題,吹響了職業(yè)技術(shù)教育大發(fā)展的號角,指出了職業(yè)技術(shù)教育的新變化、新路徑、新模式。中高職貫通式人才培養(yǎng)模式是銜接職業(yè)教育和社會就業(yè)的關(guān)鍵,也是確保職業(yè)教育為社會輸送高級應用型技術(shù)人才的重要途徑。職業(yè)技術(shù)教育應當大力提倡中高等職業(yè)技術(shù)教育的有效銜接,確保中高等職業(yè)教育貫通人才培養(yǎng)工作取得實效,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高級應用型技術(shù)人才及知識儲備。
至2020年底,我國技能人才總量已達到2億人左右,其中高技能人才總量超6 000萬人。但從就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需求來看,我國現(xiàn)有高技能人才的總量仍然不足。隨著我國發(fā)展質(zhì)量效率的不斷提高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,社會對高技能人才的需求也日益旺盛。從服務地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實際需要出發(fā),相比傳統(tǒng)中高職分段式人才培養(yǎng),貫通式人才培養(yǎng)必須在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)路徑、培養(yǎng)理念上轉(zhuǎn)型升級,才能吸引更多優(yōu)質(zhì)生源,在學校教育階段有效解決技能人才發(fā)展的“天花板”問題,培養(yǎng)出更多符合產(chǎn)業(yè)需求的高級技能型人才。
進入信息時代以來,企業(yè)的競爭力強烈體現(xiàn)在創(chuàng)新能力的競爭上,高端人才成為企業(yè)在競爭中能否獲勝的關(guān)鍵因素。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)或滯后的職業(yè)教育,已然培養(yǎng)不出符合產(chǎn)業(yè)需求的高級應用型技術(shù)人才。而中高職貫通式人才培養(yǎng)則提供了人才上升通道,其人才培養(yǎng)目標必然要區(qū)別于中職、高職,必須定位于“高級”與“可持續(xù)”,高級體現(xiàn)在技術(shù)上,可持續(xù)體現(xiàn)在發(fā)展上。其培養(yǎng)的人才在技術(shù)上要做到高精尖,在發(fā)展上要做到有創(chuàng)新能力、終身學習能力,從而區(qū)別于中低級的技術(shù)工人,才能滿足高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
改革開放以來,我國教育教學事業(yè)取得了長足的發(fā)展,職業(yè)教育也不例外。但是隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷深化,職業(yè)教育中缺乏完善的教育體系這一問題進一步暴露出來。與普通的教育事業(yè)相比,職業(yè)教育應該在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一問題上具有更加敏銳的嗅覺,但是職業(yè)教育的發(fā)展速度已經(jīng)逐漸不能適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度,導致人才培養(yǎng)工作與市場人才需求之間不平衡、發(fā)展不充分,這種情況下的職業(yè)教育也難以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求。因此,完善我國中高等職業(yè)教育體系,發(fā)展高層次的職業(yè)教育就成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下職業(yè)教育發(fā)展的必然要求[1]。
習近平總書記在十九大報告中指出,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”發(fā)展的不平衡主要表現(xiàn)為區(qū)域不平衡、領(lǐng)域不平衡和群體不平衡三方面,其中,區(qū)域不平衡主要指東中西部發(fā)展不平衡、城市與農(nóng)村發(fā)展不平衡、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展不平衡。全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級既是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要抓手,也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
職業(yè)院校作為地方院校,其人才培養(yǎng)必須著眼于所在區(qū)域及地方的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)需求情況,從服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的角度、面向就業(yè)市場的實際需求、提供高級應用型技術(shù)人才的目標出發(fā),緊緊圍繞地方現(xiàn)代工業(yè)體系布局人才發(fā)展體系,依托產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈,依托人才鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈。不同區(qū)域、不同城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同、產(chǎn)業(yè)布局不同、發(fā)展水平不同,中高職貫通式人才培養(yǎng)必須聚焦地方產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展方向,堅持立足地方、面向地方、服務地方,主動對接地方經(jīng)濟社會發(fā)展人才培養(yǎng)需求,以此真正發(fā)揮貫通式人才培養(yǎng)模式在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的重要作用。
在我國產(chǎn)業(yè)深化轉(zhuǎn)型改革的今天,層次更加豐富、技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)取代了傳統(tǒng)技術(shù)含量低、層次弱的產(chǎn)業(yè),這種現(xiàn)象在傳統(tǒng)制造業(yè)中更為明顯。傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要大量人力資源的工作,現(xiàn)在只需要依靠先進的自動化、智能化設(shè)備就能完成,解放了大量的勞動生產(chǎn)力。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級腳步的加快,現(xiàn)代工人不僅要具備熟練的操作實踐經(jīng)驗,還要能夠具備相應的理論知識儲備和一定的創(chuàng)新能力。也就是說,在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)不僅需要先進的設(shè)備支撐,同時還離不開“人”來夯實產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,如何培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才,這為我國人才教育培養(yǎng)模式下的中高等職業(yè)教育提出了更高的要求。但是當前,我國職業(yè)教育中缺乏對學生進行貫通式的培養(yǎng),導致不同層次院校定位不明、畢業(yè)生重理論、輕實踐或重實踐、輕理論的情況比比皆是,導致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下的職業(yè)教育與企業(yè)就業(yè)之間相互脫節(jié)[2]。
中高職貫通式人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵雖與中高職之間銜接教學相近,但其又不等同于簡單的中高等職業(yè)銜接教學。貫通式培養(yǎng)模式不論是在課程體系設(shè)置還是課程教學內(nèi)容上的銜接都要更加科學合理,以實現(xiàn)學生職業(yè)技術(shù)由初級到高級的進階為目標。當前,我國很多職業(yè)院校都試點了五年制的貫通人才培養(yǎng)模式,貫通人才培養(yǎng)模式下的職業(yè)教育比傳統(tǒng)中職加高職的受教育時間縮減了一年,這成為貫通人才培養(yǎng)模式的一大亮點。這種新興的人才培養(yǎng)模式不再是單獨教學時限上的疊加,而是將這種物理疊加的教學模式向化學反應的過渡。對于學生來說,不論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,都不是其求學的重點,中高職業(yè)教育和就業(yè)崗位之間進行有機銜接,這才是加強職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的根本要求[3]。基于這層意義的角度,中高職貫通人才培養(yǎng)與普通的中高職銜接教育之間的區(qū)別就很明顯了。
目前,我國技能人員的地位和待遇水平不高,就業(yè)的吸引力不強,技能人才特別是高技能人才缺乏。貫通式人才培養(yǎng)模式的核心是培養(yǎng)什么樣的人才、如何培養(yǎng),因此,這首先就需要中高等職業(yè)學校明確人才培養(yǎng)的最終目標是什么。貫通人才培養(yǎng)模式旨在為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)更多的建設(shè)型、實用型人才,以滿足產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的實際需求,同時也是實現(xiàn)職業(yè)教育學生可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一,其人才培養(yǎng)目標必然要明確定位于培養(yǎng)高技能人才。很多職業(yè)學校在開展貫通式人才培養(yǎng)模式過程中,中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育之間存在人才培養(yǎng)目標定位重復的情況,因此,在貫通式人才培養(yǎng)模式下,解決這種目標定位不清問題就成為首要任務。人才培養(yǎng)目標定位模糊容易導致學習基礎(chǔ)存在差異的學生在職業(yè)教育中的文化課和技能課的學習效率上也存在差異,并且容易導致教學資源的重復,師生不論是對教還是對學都提不起興趣,從而造成了教學資源的浪費。
由于課程體系設(shè)置上沒有對專業(yè)發(fā)展的層次性、進階性進行綜合考量,中職學過的內(nèi)容到了高職學校還要再學習一遍,學生很難提起對學習的興趣,因此很多職業(yè)學校的學風不良或?qū)W習氛圍不濃,也很難培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下社會發(fā)展真正需要的人才。將中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分開來進行教學,在兩個不同的階段形成兩個不同的課程體系,前后銜接矛盾較大,這種現(xiàn)象在不同學校間體現(xiàn)得更加明顯[4]。以藝術(shù)設(shè)計專業(yè)為例,中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育在課程科目設(shè)置上重復的較多,素描、色彩、設(shè)計構(gòu)成等基礎(chǔ)專業(yè)課程幾乎都有所涉及;另外,在實習實訓中也有很多重復的教學安排,教學內(nèi)容沒有體現(xiàn)出差異和進階,以及內(nèi)在邏輯關(guān)系不清晰的教學安排,這些都浪費了學生學習的時間和教學資源,嚴重影響了中高等職業(yè)教學的效率。課程體系的不完善是導致上述問題的根本原因,從整體上來說,中高等職業(yè)教育在課程設(shè)置上的重復率較高,學習的深度和廣度都有待進一步提高,加上部分專業(yè)考證難度大、課程設(shè)置與考證內(nèi)容對不上號、教材沒有及時更新及與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系不夠緊密等,這些都導致職業(yè)技術(shù)教育難以滿足地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)的實際需要。
教學保障是人才培養(yǎng)能否順利實施的重要保障。首先,中高職貫通式人才培養(yǎng)模式作為近幾年出現(xiàn)的新生事物,其管理制度和教學制度還不夠完善,還在不斷摸索階段。制度的不完善和執(zhí)行不力會導致中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育之間的管理銜接不通暢,導致中高等階段教育中間分段式教學現(xiàn)象明顯,不利于貫通培養(yǎng)模式的有效開展,嚴重影響了教育成效。其次,各專業(yè)、院系甚至校企之間的聯(lián)系合作也相對薄弱,多數(shù)職業(yè)學校在教學的過程中都有一套自己的辦學體制,職業(yè)教育管理的主體地位也會受到一定程度的影響。由于上下銜接機制沒有得到有效的保障,導致職業(yè)教育資源存在浪費的情況。學生的學習動力不夠、學習壓力相對輕松等,又為職業(yè)教育管理帶來一定的惰性,進而影響了職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。第三,專業(yè)教學保障要落在實處,必須依托行業(yè)、企業(yè)進行辦學,大力拓展實習實踐基地、頂崗實習基地、校企合作實驗室、產(chǎn)業(yè)學院等社會資源,才能緊跟當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,服務地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)的過程中,往往在課程設(shè)置上更加關(guān)注學生的實踐技能,不太重視對學生進行職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)新能力、自學能力等和就業(yè)崗位可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)內(nèi)容的培養(yǎng)。在這樣的教育模式下,我國大多數(shù)職校畢業(yè)生在崗位中難以適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的變化,面對日新月異的市場變化缺乏創(chuàng)造性的思維。自主學習能力、創(chuàng)造性思維在一定程度上是學生解決崗位中實際問題的關(guān)鍵品質(zhì),但在我國當前的中高等職業(yè)教育中所培養(yǎng)的人才的創(chuàng)新能力還比較低下。因此,貫通式人才培養(yǎng)不僅要關(guān)注學生的實踐技能培養(yǎng),對學生進行理論知識和創(chuàng)新職業(yè)思維模式的培養(yǎng)也同樣重要。
2022年,人社部印發(fā)了《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》,宣布將原有的“五級”技能等級延伸和發(fā)展為新“八級工”制度。中國職業(yè)技術(shù)教育學會副會長陳李翔認為,新“八級工”是適應高質(zhì)量發(fā)展需要的,應重構(gòu)新的職業(yè)技能等級體系,以加強新時代技能人才隊伍建設(shè)。同時,新“八級工”制度與職業(yè)發(fā)展貫通的相關(guān)政策相互作用,將大大拓展技能人才的成長空間。中高等職業(yè)教育貫通式人才培養(yǎng)模式作為新時代技能人才隊伍建設(shè)的組成部分,其重要意義就是拓展了技能人才的成長空間,實現(xiàn)了技能人才由低向高的不斷進階。基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,根據(jù)職業(yè)院校具體情況,依托當?shù)厣鐣Y源,選擇合適的辦學模式,在培養(yǎng)目標、課程體系、教學保障、教學理念等方面合理定位,是貫通式人才培養(yǎng)模式取得實效的關(guān)鍵。本文將中高等職業(yè)教育貫通培養(yǎng)模式分為區(qū)域集團化辦學模式、行業(yè)集團化辦學模式、中高職一體化和自由組合等四類模式[5]來研究。
區(qū)域集團化辦學模式指的是充分調(diào)動區(qū)域間的教學資源和中高等職業(yè)院校共同參與到職業(yè)教育中來,實行不同區(qū)域間的貫通式培養(yǎng)。當前,我國職業(yè)教育在地域分布上存在教育資源分配不平衡的情況:發(fā)達地區(qū)的中高等職業(yè)教育具有地域優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、企業(yè)資源優(yōu)勢等,在客觀上其辦學條件優(yōu)于欠發(fā)達地區(qū)。將這些地區(qū)之間的教學資源進行有機整合,能夠滿足區(qū)域集團化貫通培養(yǎng)的條件。區(qū)域集團化辦學能夠全面兼顧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,將師資分布和教學管理進行合理化分布,有利于區(qū)域間進行職業(yè)教育聯(lián)合管理,同時還能夠整合各區(qū)域之間的教學資源。但是這種貫通培養(yǎng)模式也有一定的弊端,那就是不同區(qū)域之間的職業(yè)教育其專業(yè)性和側(cè)重點可能會有差異,區(qū)域間的中高等職業(yè)教育學校之間容易形成一層壁壘,因此,政府還應當加強解決集團化辦學模式下的一致性問題,以促進區(qū)域之間職業(yè)教育能形成協(xié)商共贏的良好局面。
行業(yè)集團化辦學指的是在某種行業(yè)或職業(yè)教育集團中的中高等職業(yè)學校聯(lián)合辦學,通過貫通式人才培養(yǎng)模式以提升職業(yè)教育的凝聚力。當前,我國以行業(yè)為中心的職業(yè)教育開展行業(yè)集團化辦學更多,相同行業(yè)在不同的中高等職業(yè)學校中緊密聯(lián)系著,職業(yè)學校應充分依托行業(yè)的優(yōu)勢,以更加貼近行業(yè)用人的實際需求、更加準確的專業(yè)化定位來開展集團教學活動。在行業(yè)集團辦學模式下,校企合作能夠在較長的時間基礎(chǔ)上根據(jù)行業(yè)的變化調(diào)整人才培養(yǎng)方向,為就業(yè)市場人才培養(yǎng)的及時性增加保障。但是這種模式也有一定的缺點,如中高等職業(yè)學校之間的聯(lián)系不夠,導致課程一體化設(shè)置難以進行,進而導致中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育之間存在一定程度相互脫節(jié)的情況。另外,中高等職業(yè)學校由于缺乏共同的管理和教育基礎(chǔ),加上學校之間可能存在距離或內(nèi)部體制不同等客觀原因,導致在教師資源調(diào)配上存在難度。在貫通教育模式下,中高等職業(yè)教育內(nèi)容肯定會出現(xiàn)相互穿插的情況,中等職業(yè)教師有可能到高等職業(yè)學校上課;反之亦然。由此就涉及到教師管理、課時安排協(xié)調(diào)等問題,學校之間的聯(lián)系不夠緊密會導致這項工作難以落實。要解決這個問題,行業(yè)集團下的各中高等職業(yè)教育學校要能夠本著互利共贏的態(tài)度參與到貫通培養(yǎng)工程中來,以大局利益為重[6]。
中高等職業(yè)學校一體化辦學指的是雖然掛牌有所區(qū)別,但是中職學校和高職學校統(tǒng)一校長和法人代表,讓兩所學校在同一套領(lǐng)導班子的管理下進行運作,形成中等和高等職業(yè)學校聯(lián)合管理的良好機制。中高職一體化貫通培養(yǎng)模式能夠基于一體的管理模式對教學資源進行調(diào)配,學生具有相同的中等職業(yè)教育基礎(chǔ),在高等職業(yè)教育階段能夠更加高效地開展高級人才培養(yǎng)進階式教學,同時也更加方便學校進行管理。這種貫通培養(yǎng)模式的特點在于中高等職業(yè)教育之間的聯(lián)系緊密,等同于將一所學校下的兩個部門進行貫通管理,在課程設(shè)置和教學管理等方面都更加有利于校方進行一體化安排、管理。但是這種人才培養(yǎng)模式也有缺點,那就是人才培養(yǎng)局限在了學校內(nèi)部,缺乏與實際就業(yè)崗位的結(jié)合,學生在開展職業(yè)學習的過程中創(chuàng)新思維難以得到有效的訓練,因此在整體上制約了學校的人才培養(yǎng)成效。根據(jù)貫通培養(yǎng)模式的實際需要,加強一體化貫通培養(yǎng)教育的改革創(chuàng)新,還應當將職業(yè)學校教育與社會就業(yè)崗位之間進行有效整合,大力開發(fā)社會資源合作辦學的優(yōu)勢。
自由組合模式是一種與前面三種貫通培養(yǎng)模式有著本質(zhì)區(qū)別的人才培養(yǎng)思路。這種人才培養(yǎng)模式下受到的限制更少,為廣大中高等職業(yè)教育學校提供了全新的人才培養(yǎng)的可能性[7]。在自由組合人才培養(yǎng)模式下,貫通培養(yǎng)的靈活性更加豐富,強強聯(lián)手為促進我國職業(yè)教育效率錦上添花。比較前面三種培養(yǎng)模式存在不同的問題和不足,自由組合模式打破了地域的限制、行業(yè)集團化辦學的限制及中高職一體化教學管理的限制,為不具備上述貫通培養(yǎng)條件的中高等職業(yè)教育提供了更寬闊的貫通培養(yǎng)辦學的機會。例如,某省某職業(yè)教育學校的數(shù)控專業(yè)十分具有發(fā)展?jié)摿Γ硗膺h隔千里的某職業(yè)學校又非常需要數(shù)控專業(yè)發(fā)展強勁的學校來帶動本校相關(guān)專業(yè)的發(fā)展,那么就可以通過線上、線下兩種方式實現(xiàn)貫通培養(yǎng)。首先,線上可以通過遠程教學來實現(xiàn)教學協(xié)同管理、教學資源共享、師資力量共享,進而完成數(shù)控人才的貫通培養(yǎng);其次,線下可以通過加強師生之間的交流來實現(xiàn)人才之間的交流,提升貫通培養(yǎng)下的人才流動性,讓人才培養(yǎng)工作接上地氣。另外,關(guān)于中高職教育貫通培養(yǎng)合作院校的數(shù)量問題,初期階段應該是以“一對一”為主,即一個中職校對一個高職院校;因為中高職教育貫通培養(yǎng)尚處在試點階段,并且中高職協(xié)同招生、管理等都有難度,如果出現(xiàn)“一對二”“二對一”的情況,則合作的難度將會呈現(xiàn)幾何倍數(shù)的增長。
綜上所述,隨著我國教育教學事業(yè)的不斷深化改革,在職業(yè)教育中開展貫通式人才培養(yǎng)模式改革是基于我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的必然趨勢,也是加快我國職業(yè)教育建設(shè)的路徑之一。當前,我國很多職業(yè)教育學校都先后開始了貫通式人才培養(yǎng)模式的試點工作,對解決傳統(tǒng)職業(yè)教育中的諸多不足具有明顯效果。下一步,我們要進一步厘清貫通式人才培養(yǎng)的理念,打造科學的貫通式教育教學模式,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)職業(yè)教育教學觀念,真正充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育的先進性和前瞻性,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更多優(yōu)質(zhì)的人力資源。