跳出職教看職教

莊西真

我們國(guó)家是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，總要獨(dú)立（不依賴任何其他國(guó)家）發(fā)展與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家里的人吃的營(yíng)養(yǎng)、穿的時(shí)尚、住的舒適、行的通暢息息相關(guān)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是要保證有一定規(guī)模的制造業(yè)，沒有發(fā)達(dá)的制造業(yè)，強(qiáng)國(guó)富民就沒有根基。要發(fā)展制造業(yè)，就需要有一支龐大的知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國(guó)工匠的基礎(chǔ)，從電視節(jié)目與報(bào)紙雜志上介紹的、我們耳熟能詳?shù)暮p錢、高鳳林、孟劍鋒、張冬偉、寧允展、周東紅、管延安、顧秋亮、李萬君、譚文波、戴振濤、李凱軍等大國(guó)工匠的成長(zhǎng)經(jīng)歷中我們能夠看出，他們都曾在職業(yè)院校（技工學(xué)校）接受過基礎(chǔ)的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)認(rèn)同教育，可以說早期的職業(yè)教育成就了他（她）們的職業(yè)成就。作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎和技術(shù)技能人才的“蓄水池”，目前的職業(yè)教育的確還存在一些瓶頸，比如職業(yè)教育質(zhì)量還有待提升，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度不高等。根據(jù)2022年全國(guó)教育工作會(huì)議精神，我們跳出職教看職教，會(huì)發(fā)現(xiàn)有三個(gè)制約職業(yè)教育發(fā)展的問題急需解決。

一是地方政府的厚“普”薄“職”。這里提到的地方政府主要是指省、市、縣（區(qū)）政府;厚“普”薄“職”指的是地方政府厚看普通教育一分、低看職業(yè)教育一分的現(xiàn)象。例如，地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)在思想觀念上還認(rèn)為職業(yè)教育是次等教育，是可有可無的教育。他們沒有從戰(zhàn)略高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育發(fā)展和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間互為支撐的關(guān)系?？纯磭?guó)際上，哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不是職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家，再看看國(guó)內(nèi)，哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)不是職業(yè)教育發(fā)展好的地方。因?yàn)樗枷胗^念上不重視，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)劃撥、教師編制確定、教師職稱晉升、辦學(xué)條件改善等方面都受到影響。“先保證普通教育、職業(yè)教育再等等”是這些地方領(lǐng)導(dǎo)處理本地職業(yè)教育和普通教育關(guān)系的慣常做法。

二是普通高校的循“俗”拒“變”。這里提到的普通高校主要是指普通的本科層次的地方高等院校，不包括職教本科和新近公布的147所第二輪“雙一流”建設(shè)高校;循“俗”拒“變”指的是教育組織遵循已有的程序、模式、路徑、做法，排斥變革、拒絕創(chuàng)新的現(xiàn)象。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，發(fā)展本科層次職業(yè)教育是關(guān)鍵。因此，發(fā)展本科層次職業(yè)教育要堅(jiān)持兩條腿走路的方針：一是在辦學(xué)條件比較優(yōu)越、人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院中遴選部分學(xué)校升格成職業(yè)技術(shù)大學(xué);二是現(xiàn)有普通本科高校招收并逐步擴(kuò)大招收職業(yè)院校（中職和高職）學(xué)生。前一條，這兩年有了進(jìn)展。后一條，雖然早在2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中就提到“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”，但迄今無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。原因在于這些學(xué)校自身角色定位不準(zhǔn)，都想辦成研究型大學(xué)。另外，本科院校如果招了職校學(xué)生，就要為這些學(xué)生重新設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，師資、課程、教學(xué)、實(shí)習(xí)等都要相應(yīng)改變，太麻煩了，還是穿舊鞋、走老路，省勁。

三是用人單位的重“取”輕“予”。這里提到的用人單位主要是指接收職業(yè)院校畢業(yè)生的各類企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)等;重“取”輕“予”指的是各類企業(yè)一味地使用技術(shù)工人，而不從提高待遇、改善條件和暢通渠道等方面留人用人的現(xiàn)象。企業(yè)要想職業(yè)院校畢業(yè)生留得住、干得好，必須從用工實(shí)際出發(fā)構(gòu)建更為合理的薪酬福利體系，完善人才績(jī)效考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)技術(shù)技能人才價(jià)值的收益分配機(jī)制;打破高技能人才晉升天花板，拓寬能上能下的操作技能人才成長(zhǎng)通道，暢通企業(yè)內(nèi)部職業(yè)晉升渠道;誠信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理，持續(xù)改善員工工作環(huán)境，讓每位員工在工作中有更多獲得感，對(duì)企業(yè)有更多認(rèn)同感，以此形成員工與企業(yè)互為價(jià)值、互為促進(jìn)的良性的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

我個(gè)人認(rèn)為，地方政府、普通高校、用人企業(yè)這三個(gè)職業(yè)教育之外的利益相關(guān)方不搞定，光在職業(yè)教育內(nèi)部打圈圈，誠難及也。

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