小微企業協同育人探索實踐與高質量發展

王曉

我國《職業教育改革實施方案》明確要求：高職院校要重點服務區域中小微企業技術研發和產品升級，培養適應區域發展的高素質技術技能人才。發揮企業重要辦學主體作用，既是國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》的明確要求，也是國務院《關于深化產教融合的若干意見》中“提高行業企業參與辦學程度，健全多元化辦學體制”的主要目標。據赫爾曼·西蒙的《隱形冠軍：未來全球化的先鋒》中表述：德國制造企業的核心競爭力，不在于企業之大，而在于企業之強。小微企業在適應現代人才供給、產業發展實際需求等方面，發揮著不可替代的作用。

一、小微企業區域“品牌”建設需求

1.小微企業產業發展亟需。助力區域經濟高質量建設發展重任，找準需求定位，創造發展生機，提升供給質量。小微企業資源技術整合，多元成果優勢資源共享，以期各方利益共同滿足。根據《高等職業教育質量年度報告（2019）》數據獲悉，企業參與辦學的積極性在逐年提高。但從基本數據指標體系中發現，缺少企業共同攻關技術改良、工藝創新等科研難題，反映小微企業參與辦學主體地位并不突出。小微企業創新發展的內在需求：一是亟需工匠精神傳承的高素質技術技能人才;二是尋求更多的技術研發支持，推動小微企業技術革新和產品升級;三是希望提供優質培訓，以期提高在崗員工素質素養。

2.高職教育服務升級剛需。“十四五”規劃進一步明確高職院校服務區域發展，也是“雙高計劃”建設提質升級的攻堅時刻。以服務建設為主，完善制度建設，做優平臺賦能、做實團隊質量、做廣成果評價、做獨品牌創造，強高校辦學能效，塑內涵建設貢獻。高職教育在新的發展時期，是區域社會發展最為密切的教育類型。校企深化協同育人訴求主要體現在：一是快速解決高職教育供給與小微企業需求相互脫節問題，促進大學生就業，推動產業和就業良性循環，提升貢獻率;二是整合教育資源，加快高職院校技術成果轉化的速度，加強技術技能的積累，實現職業科教強國，完成“中國制造2025”國家戰略實施進程，提高產業競爭力。

3.學生創新素養構建自需。根據市場需求與用人定位，穩步提升人才培養的綜合素質與實踐應用力，衍生協同提升、分級定向等模式共存。高職院校主攻“通識教育、學科基礎”能力，顯著立德樹人榜樣。小微企業重點培養學生創業理論與技能、創業管理等知識體系，掌握公司運營技巧，積累運作管理經驗，增強戰略談判能力。小微企業遵循認知遞進，多元知識構建，培養“專業素養、自主項目”體系，實現團隊意識與實踐能力、知識創新與創業能力等全面提升。

4.產業集群多元融合自需。產業導向是職教發展的重要基礎。在國家戰略實施過程中，協同育人是區域經濟社會發展水平以謀求自身發展空間的內在需要。為對接產業發展需求，高職院校紛紛調整優化專業布局。產業轉型升級需要技術技能人才培養體系相適應。根據《高等職業教育質量年度報告（2019）》獲悉，全國高職院校對接高端產業領域的專業點數達13000個以上，增幅明顯。盡管高職院校積極優化產業人才供給，與國家經濟結構調整和產業發展趨勢的新需求相比，仍然存在一定差距。具體為：高職教育人才培養層次、類型與產業布局和發展需求不等階，現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業等高技術技能人才與國家當前產業結構步調有差距。

二、小微企業協同育人難度及原因分析

1.小微企業面臨的突出問題。小微企業由于地處中小城市，以民營為主體的產業背景，受區域規模、經濟發展、薪資待遇及晉升空間等因素，長期面臨過硬技術人才的需求瓶頸，致使人才聘不來，聘來留不住的矛盾局面。企業協同育人是中長期過程，不能短期給企業帶來效益產出。企業遠景發展，都傾向于綜合實力強、影響力大的高等院校。

2.高職院校服務不足的顯著問題。國家大力推進職業教育優先發展戰略，但高職教育立足與區域經濟人才需求的供給矛盾依然突出。一是科技成果轉化服務區域小微企業水平較低。據不完全統計，2016年-2021年有290所高職院校有專利轉讓，占有專利申請院校的27%，而專利轉讓率超過10%的院校不到十所。科研成果轉化率不高，是高職院校目前普遍存在的共性問題。二是高職院校研發項目與小微企業需求不匹配。新科研成果不能達到小微企業的實際生產需要，研發專項難以發揮應有作用。三是學生“含金量”不高。學校所學實踐經驗與崗位所需職業技能之間有一定的差距，除了專業技能之外，學生的職場態度、吃苦耐勞素養、團隊協作精神等，立足工作崗位后出現了消極怠工現象。四是社會服務理念層次不高。高職院校的師資隊伍還不能完全服務地方小微企業高質量發展的要求。“雙師”教學團隊缺乏積極主動出擊的社會服務精神，教師兼職企業服務參與度不高，部分教師到企業或者崗位一線鍛煉更多的是流于形式;而小微企業不能給予等同服務酬勞，致使科技人才卻步。

3.服務廣度及信息缺乏互通。高職教育與小微企業相互合作，只是淺層次基礎嘗試，沒有形成共同利益分享的合作機制。一是信息平臺互通度不高。技術創新服務平臺使用率低，共享資源研究平臺的社會服務度不明顯，沒有充分暢通政策機制，在經費籌措、人力資源、技術合作研發等方面表述含糊，導致平臺建設發揮作用不強;二是應用服務平臺缺少推廣。企業技能型人才專業類別需求庫、人才儲備庫，培訓資源信息化、開放課程公開化等技術技能增值需量;實時庫需數據更新，專業項目成果轉化，多元信息化互通不高，影響了雙方優質資源的整合和深層次的合作。

4.政策保障不夠深入。小微企業受政策、制度、觀念等約束，不能夠從協同育人過程中獲得較快較好的利益訴求。對企業而言，協同育人只不過是臨時解決小微企業勞動力短缺的辦法，學生也將小微企業實習作為資歷跳板。合作雙方耦合度低，企生相互認同感不強，工匠精神延展淺薄。缺乏政策引導，致使矛盾突顯，合作利益沖突化解等現實問題，致使教育改革試點無法進行。

三、促進小微企業高質量服務發展的對策和建議

1.當地政府要做好統籌協調。按照《職業教育改革實施方案》的要求，建議實施治理行為協同化，治理機制制度化，治理范式推廣化。政府發揮主體作用，激發企業與高職教育共同承擔區域社會建設，厚植高職院校和行企集群環境融合。積極推動企業技術人才和高校教師雙向流動。政策激勵引導正位，福利紅包讓利歸位。解決小微企業聯合培養后顧之憂，給積極參與的學生支付適當薪酬或減免工傷意外保險等措施;企業量化接納，擴大學生崗位實踐參與面;鼓勵管理老師入企監管，一方面給小微企業“減壓”;另一方面對接小微企業運行模式，助力技術革新和產品升級，提供更多的技術研發支持，增強自主創新能力。

2.高職院校服務推進內生動力。高職院校應緊密結合小微企業區域發展實需，提供優質、可分配、可持續的資源。充分發揮專業優勢，為社會經濟發展提供智力服務和技術后勁，激發企業的內生動力。一是高職院校應整合校內外人才與設備資源，對外發揮集群優勢實施服務社會區域經濟發展，持續關注學生未來崗位需求。著眼區域小微企業發展需求，確保人才培養方案能夠切實吻合企業對技術技能人才能力的需求;二是堅持“立德樹人”根本任務，提升學生技術技能水平，不斷完善學生的綜合素質，深入學生的勞動、創新、合作等職業精神素養，使其緊跟時代全面發展的新型技術技能人才。

3.構建區域資源創新服務平臺。圍繞國家和區域經濟社會發展的新態勢與新需求，高職院校與小微企業雙向互動，全力打造高水平多樣化的技術創新服務平臺，為區域企業提供技術援助、企業咨詢等多樣服務功能。協同育人是推進產教資源整合，聯動機制健全。首先高職院校要建章立制，激勵專業教學團隊積極面向區域中小企微業開展主動服務，突破應用技術實質性創新。努力將教科研發成果轉化為企業生產力，實踐參與企業生產動態，確保企業鍛煉的成效，提升教師隊伍服務能力。其次，健全保障合法權益的制度，給予對接企業優惠優待政策等營造良性發展環境。再其次，整合先進技術資源，服務區域產業集群。小微企業主動參與融合實效聯合攻關，解決區域產業共性應用性技術難題，加強生產改造和工藝增值，解決企業實際技術難題，推出具有高附加值的新產品，也間接提高國家級項目的申報率，激發培育服務團隊社會服務的積極性，探索企校資源結合最佳方式，推動區域經濟高速發展，彰顯服務區域品牌新標桿，形成雙贏的良性循環。

4.教育學生實踐自主創業。實踐出真知，實干長才干。第一，縱深推進教育革新。實現系統謀劃、政府聯動、社會參與等快速提升學生創業能力。通過橫向課題研發、推動科技成果匯聚，助力小微企業支柱產品升級，為高職院校社會服務提供典型范式;第二，服務指向更加精準。突出各需“雙導向”，賦能區域新舊動能轉換，助力高質量的技術技能復合型人才培養服務;第三，品牌價值增值。特色品牌是區域優質發展的顯著體現。遵循國際接軌，本土升級的服務理念，增加對外的深度及廣度，突顯合作共贏的共同取向，服務區域多元企業持續發力，打造國際競爭力和話語權，提升中國高職教育在國際的服務品牌。

四、結束語

國際格局加速演變，“十四五”期間我國職業教育將全面進入高質量發展新階段，高職院校必須抓好戰略謀劃，在長見識上下更大功夫、在長本領上有更大收獲，構建高質量教育目標，形成具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。我們要借鑒德國工匠精神的培育和傳承經驗，對接社會需求，匯聚科技平臺，共建優勢產業，為地方小微企業發展提供精準服務，升級服務水平，增強服務實效，擴大品牌影響力，提高社會服務貢獻率。奮力把習近平總書記對職業教育“大有可為”的殷切期待轉化成為職業教育戰線“大有作為”的生動實踐。[項目來源：陜西省中華職教社2021年職業教育研究課題（項目編號：ZJS202124）;陜西省職業技術教育學會課題2021年度專項課題（項目編號：2021SZXZX021）。]

（作者單位：陜西工業職業技術學院）