學苑簡訊

河北組織實施中小學美育浸潤行動

為推進新時代學校美育改革發(fā)展，日前，河北省教育廳決定組織實施全省中小學美育浸潤行動，將充分發(fā)揮省內師范院校專業(yè)優(yōu)勢，為中小學美育均衡發(fā)展提供優(yōu)質教育資源。

根據計劃，河北將立足地域文化特色，加強分類指導，依托高校和中小學校自身資源優(yōu)勢，鼓勵內涵發(fā)展，因地因校制宜，打造特色美育課程和實踐品牌，形成“一校一品”“一校多品”的新局面。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，探索政府、高校、中小學校協(xié)同推進的長效機制，充分激發(fā)中小學校美育改革發(fā)展的內生動力，形成多方聯(lián)動、開放高效、富有活力的中小學美育新格局。

2022 年，將以河北師范大學為試點高校，對口支持頂崗實習所在區(qū)域的鄉(xiāng)村中小學校，在美育課程教學、實踐活動、教師隊伍建設、校園文化建設等4 個方面提供服務。根據中小學生認知水平和身心特點及鄉(xiāng)村學校美育課程現(xiàn)狀，河北師大負責開發(fā)1～2門美育專項課程教案，每一名頂崗實習師范生對口幫助所在區(qū)域內鄉(xiāng)村學校實施1～2 門美育專項課程。

河北要求，各地各校要加強統(tǒng)籌協(xié)調，加強經費、政策等方面支持，做好高校和中小學校的對接，“一校一策”制定本區(qū)域內鄉(xiāng)村中小學校接受支持具體方案，建立有效的反饋評價和推進機制，創(chuàng)造性地做好組織實施工作。

河南：推動高校參與企業(yè)研發(fā)活動

河南省教育廳、工業(yè)和信息化廳近日印發(fā)《推動高校參與規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋實施方案》，到今年底，“雙一流”建設高校、一流學科創(chuàng)建高校、本科院校、高職高專與企業(yè)聯(lián)合實施1000 項左右技術合作開發(fā)項目，共建1000 家左右各類研發(fā)機構（平臺），實現(xiàn)高校參與全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。

河南將搭建全省高校參與規(guī)上企業(yè)研發(fā)供需信息平臺，建立高校參與企業(yè)研發(fā)活動長效機制，常態(tài)化開展高校技術成果和企業(yè)研發(fā)需求信息入庫工作，實現(xiàn)科技人員與市場、科技成果與企業(yè)需求即時雙向對接，“訂單式”研發(fā)。各高校要立足辦學定位和專業(yè)特色與企業(yè)加強合作，按照“一對一”“一對多”“多對一”的要求積極與相關企業(yè)開展對接活動，實現(xiàn)工、農、醫(yī)類專業(yè)共建研發(fā)中心全覆蓋。

高校應將教師參與企業(yè)研發(fā)活動的成效納入績效考評、職稱評審、年度考評范圍，分檔給予相應激勵支持。高校教師應主動將在校生納入與企業(yè)開展研發(fā)活動團隊，并將學生參與企業(yè)研發(fā)項目情況納入學業(yè)成績認定范圍，對表現(xiàn)突出的學生應在評優(yōu)評先、獎助學金發(fā)放、研究生推免等方面予以傾斜支持。

北京：學科類培訓材料不得超標超前

北京市教委日前發(fā)布《北京市中小學生學科類校外培訓材料管理實施細則》，要求學科類校外培訓機構培訓材料內容要科學準確，容量、難度適宜，與國家課程相關的內容應符合課程標準要求，不得超標超前。

《細則》所稱學科類校外培訓材料，是指經審批登記的學科類校外培訓機構自主編寫的面向中小學生的學習材料及選用的正式出版物，包括用于線上、線下的培訓材料。《細則》還要求，這類培訓材料應符合學生成長規(guī)律，滿足多層次、多樣化學習需求，有利于激發(fā)學習興趣、鼓勵探究創(chuàng)新。同時，培訓材料不得植入商業(yè)廣告或者變相的商業(yè)廣告，以及含有誤導中小學生產生不良行為的內容等。

根據《細則》要求，北京對這類培訓材料將采取培訓機構內部審核和教育行政部門外部審核相結合的方式進行雙審核，堅持凡編必審、凡用必審。其中，區(qū)級教育行政部門對線上及線下培訓相對固定形式的基礎性材料進行全面審核，對以資料庫、視頻等形式存在的培訓材料進行抽查審核，總體抽查率應達到30%以上；鼓勵各區(qū)探索運用大數據、人工智能等現(xiàn)代化信息技術手段加強審核把關，探索建立培訓材料審核信息管理平臺。

內蒙古：開展學校疫情防控專項督導檢查

為從嚴從緊從實抓好全區(qū)教育系統(tǒng)2022 年春季學期學校新冠肺炎疫情防控工作，堅決克服思想上、行動上的麻痹松懈，加強與屬地聯(lián)防聯(lián)控，有效落實各項防控措施，日前，內蒙古自治區(qū)教育廳成立了9 個督查組，對盟市、高校新冠肺炎疫情防控工作進行全覆蓋督導檢查，筑牢教育系統(tǒng)疫情防控網。

據悉，各督查組將通過實地督查和線上督查相結合方式，重點對各地各高校疫情防控工作中與屬地建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制情況、加強學校常態(tài)化疫情防控落實情況、學校應急物資儲備情況、疫苗接種、線上教學及心理援助疏導等情況進行督導檢查。

按照要求，各督查組將按照“四不兩直”原則，嚴格按照疫情防控要求開展督查，真督實查，發(fā)現(xiàn)問題，立即反饋、提出整改意見，建立臺賬，督促各地各校整改落實。同時，各督查組要指導、協(xié)調、解決各地各校在疫情防控中遇到的困難和問題，堅決守住校園疫情輸入關、擴散關，確保廣大師生生命健康安全。

浙江啟動學前教育發(fā)展第四輪行動計劃

日前，浙江省啟動學前教育發(fā)展第四輪行動計劃，提出到2025 年，90%以上的縣（市、區(qū)）成為全國學前教育普及普惠縣（市、區(qū)），普惠性幼兒園在園幼兒占比達到90%以上，優(yōu)質幼兒園在園幼兒占比達到75%以上，全面建成更加均衡、更高質量的學前教育公共服務體系。

中國與日本在一千多年前就開始了文化、宗教上的交流，中國的儒教、道教及禪宗對日本產生了巨大的影響，可以說滲入了日本人的物質精神兩個層面，從王維與松尾芭蕉的審美意識相似性上不難看出這一點。而兩位詩人在審美意識上的不同，一方面源于個人的生活背景、修養(yǎng)，另一方面來自于民族傳統(tǒng)文化、宗教及哲學的影響。通過對比，可以更深層次地理解中日文化及詩歌的內涵。

行動計劃提出全面深化學前教育改革創(chuàng)新，其中包括：改革創(chuàng)新公辦園辦園體制，打破傳統(tǒng)公辦園辦園路徑依賴，鼓勵探索多主體、多渠道、多形式舉辦各類公辦園，規(guī)范公辦園機構設置，創(chuàng)新公辦園人員編制管理方式；探索幼兒園招生服務區(qū)運行機制，遵循“就近入園”原則，優(yōu)化普惠性學前教育資源布局；創(chuàng)新普惠性民辦園扶持模式，探索“公益園”“公助園”等普惠性民辦園新模式，并科學核定生均成本，合理確定財政經費支助政策；建立學前教育質量監(jiān)測體系，研制學前教育質量監(jiān)測指標體系和評價工具，建立大數據平臺等。

行動計劃要求各地定期調整、修編幼兒園專項布局規(guī)劃，原則上每三年調整一次，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。修訂出臺符合當地實際的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法，確保小區(qū)配套幼兒園與首期建設的居民住宅小區(qū)做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。在舊城改造中要優(yōu)先出臺小區(qū)配套幼兒園政策，加快老城區(qū)幼兒園補建工作。

行動計劃還提出，繼續(xù)推進實施農村幼兒園補短提升工程，根據城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的人口變化趨勢，統(tǒng)籌制定農村幼兒園補短提升項目計劃，研究制定城鄉(xiāng)學前教育公共服務發(fā)展規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)學前教育共同體建設。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園輻射指導作用，實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村幼兒園一體化管理，到2025 年，農村學前教育整體質量達到當地城區(qū)的平均水平。

此外，行動計劃強調，在經費投入上，縣級財政性學前教育經費占同級財政性教育經費比例不低于5%，并爭取逐年提高。各地分步、穩(wěn)妥調整公辦園保教費標準，公辦園保教費占保教成本的比例不高于40%。保障農村幼兒園和勞動合同制教師工資待遇，建立勞動合同制教師崗位薪酬體系和薪酬穩(wěn)步增長機制，確保所有幼兒園教職工享受“五險一金”。

在師資隊伍上，要結合地方教育改革與發(fā)展實際，科學編制實施學前教育教師發(fā)展專項規(guī)劃，逐步落實每班“兩教一保”的人員配備標準。鼓勵大專學歷教師在職進修本科及以上學歷，到2025 年，本科及以上學歷教師比例達到65%以上。

寧夏：課后服務收費“一期一結”

記者近日從寧夏教育廳了解到，自治區(qū)教育廳聯(lián)合多部門印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范義務教育階段課后服務費管理工作的通知》。

通知明確，課后服務收費收入主要用于義務教育階段學校發(fā)放參與課后服務教師和相關人員的增量部分績效工資、外聘教師及聘請社會力量勞務補助，以及課后服務條件保障相關經費。對聘請社會力量提供課后服務的，課后服務費可按勞務費支出管理。

通知要求，課后服務性收費應計入“其他收入”科目，全部納入學校賬戶統(tǒng)一管理、獨立核算、專款專用。嚴禁將收取的課后服務費存入個人賬戶，嚴禁設立“小金庫”，嚴禁截留、挪用、擠占。學校要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位工資收入分配政策，不得在核定的績效工資總量外發(fā)放津補貼或獎金。嚴禁義務教育學校以課后服務名義亂收費。

通知強調，課后服務收費由學校按月或按學期收取，學校不得跨學期預收。課后服務收費實行“一期一結”，每學期期末放假前全部清算，不得跨學年結余、結轉。學生入學后因故休學、轉學或請假的，應按實際參加課后服務天數據實結算退還相應費用。

山東：教師崗位分層逐級競聘

日前，山東省教育廳等四部門出臺進一步加強中小學教師隊伍管理的措施，通過加強教師崗位聘用管理、完善教師績效工資分配辦法、嚴禁違規(guī)抽調借用中小學教職工、嚴禁違規(guī)使用編外教師、嚴禁在職中小學教師有償補課、優(yōu)化鄉(xiāng)村學校布局和師資配置、完善“縣管校聘”管理機制等7 項具體舉措，提高教師管理效能，激發(fā)教師隊伍活力。

山東要求全面推行教師崗位分層逐級競聘，崗位競聘突出課時量和教學實績剛性要求，課時量達不到省定最低標準和教學實績長期較差的，不得申報高一級專業(yè)技術職稱，不得參與競聘高一級專業(yè)技術崗位，年度考核結果不能評為優(yōu)秀檔次，在續(xù)簽聘用合同時可轉崗或低聘。

自2022 年起，山東各地中小學核定的績效工資增量將全部納入獎勵性績效工資部分。獎勵性績效工資占績效工資總量的比例應不低于70%，其中用于課時量和教學實績的獎勵性績效工資占比應不低于獎勵性績效工資總量的70%。

山東還要求完善“縣管校聘”管理機制，優(yōu)化鄉(xiāng)村學校布局和師資配置，嚴禁各地采取考選的方式遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師進城，嚴禁中小學自行聘用代課教師。

廣西實施邊境地區(qū)教育提升工程

近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西邊境地區(qū)教育提升工程實施方案》，明確“十四五”期間，通過優(yōu)化學校布局，改善辦學條件，提升教育信息化水平，深化教育教學改革，提高師資隊伍素質，顯著提升邊境地區(qū)教育總體發(fā)展水平。

廣西邊境地區(qū)包括防城港市的防城區(qū)、東興市，百色市的那坡縣、靖西市，崇左市的大新縣、寧明縣、龍州縣、憑祥市等3 個設區(qū)市的8 個縣（市、區(qū)）。《方案》提出，到2025 年，廣西邊境地區(qū)6 個以上縣（市、區(qū)）實現(xiàn)學前教育普及普惠，4 個以上縣（市、區(qū)）實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

在完善教師激勵機制方面，《方案》要求，落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平的法定要求；推動鄉(xiāng)村教師生活補助提標擴面，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準；各類人才項目、榮譽表彰、評獎評優(yōu)向邊境地區(qū)教師傾斜。

《方案》要求，對邊境地區(qū)義務教育學校寄宿生按100%的比例給予補助，免除中等職業(yè)教育學費和普通高中家庭經濟困難學生學雜費。給予戶籍地在邊境0～3 公里范圍內且在本縣（市、區(qū)）就讀的普通高中、中等職業(yè)教育學生每年每生1500 元生活費補助。對在邊境0～3 公里范圍內學校（含幼兒園、教學點）就讀的學生，其學前教育階段保育教育費、普通高中教育階段學費由財政予以全額補助。

新疆：建科普資源“中央廚房”助力“雙減”

日前，新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)以“一庫一圖一日歷”為建設載體，打造科普資源“中央廚房”，為“雙減”落地賦能。目前，科普資源“中央廚房”已啟動建設，預計4 月投入使用。與此同時，為加強科普基礎設施建設，“十四五”期間，新疆將認定200 家自治區(qū)科普教育基地。

據了解，“一庫”即新疆青少年科普教育專家資源庫，自治區(qū)科協(xié)將聘請百名青少年科普教育專家入庫；“一圖”即是依托已建成的161 家自治區(qū)科普教育基地、117 家鄉(xiāng)村科普館、37 所鄉(xiāng)村青少年科學工作站，把科普資源按地區(qū)匯集成地圖；“一日歷”即統(tǒng)籌全區(qū)各廳局單位舉辦的青少年科普教育活動，按照時間進程制作成日歷。“中央廚房”建成后，將以科普需求為導向列出科普資源“菜單”，采取線上“點單下單”模式建設“開放、全域、普惠、共享”的科普服務平臺。

自治區(qū)青少年科技活動中心相關負責人表示，搭建科普資源“中央廚房”是為了實現(xiàn)科普資源精準化利用，主要解決“雙減”政策出臺后，學校和家長面臨的“痛點”“難點”問題，比如學校缺師資、缺課程等。

浙江：試點開展小學生綜合評價改革

日前，浙江省教育廳發(fā)布《關于小學生綜合評價改革的指導意見（征求意見稿）》，提出2023 年秋季學期開始，全面推進小學生綜合評價改革。從今年起，各設區(qū)市確定一個縣（市、區(qū)）開展整體試點，其他縣（市、區(qū)）選擇城鄉(xiāng)不同層次、不同類型的學校若干所先行試點。

小學生綜合評價內容包括品德表現(xiàn)、學業(yè)水平、運動健康、藝術素養(yǎng)、勞動實踐5 個方面。品德表現(xiàn)通過積極的生活實踐和典型的情境案例實施評價。語文、數學、英語、科學以及體育與健康等學科，遵照課程標準要求，開展分項等級評價。道德與法治、音樂、美術等學科重點探索關注學習過程的學科綜合評價。勞動實踐與綜合能力的評價，以課程修習記錄、學習過程表現(xiàn)和作品評價相結合的形式進行。

學習過程采用課堂觀測、隨堂練習、實驗操作、課后作業(yè)等方式即時評價，鼓勵實踐性評價，推廣模塊過關、情境游園、項目學評、主題演講、展示述評等形式的表現(xiàn)性評價。過程評價在結果評定中占比不低于30%，部分學科可以用過程評價代替結果評價。