多主體協(xié)同視域下大學(xué)科技園發(fā)展的問題與應(yīng)對

張 妍

黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。大學(xué)科技園是創(chuàng)新體系的重要組成部分,我國大學(xué)科技園從1991年起步探索,1999年底科技部聯(lián)合教育部開始從國家層面謀劃大學(xué)科技園發(fā)展,推動國家大學(xué)科技園體系逐步形成。2019年4月,科技部、教育部印發(fā)《關(guān)于促進國家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》,旨在推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展,激發(fā)高校創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮大學(xué)科技園在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的作用。[1]2021年,科技部開展第二輪國家大學(xué)科技園績效評價,加強了對國家大學(xué)科技園建設(shè)成效的考核評價,進一步促進國家大學(xué)科技園在創(chuàng)新資源集聚、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用。同年,科技部認(rèn)定第11批國家大學(xué)科技園25家,目前共計140家。我國大學(xué)科技園建設(shè)步入了新一輪發(fā)展階段。

經(jīng)過近30 年的發(fā)展,大學(xué)科技園已在科技創(chuàng)新、企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面取得了顯著成績。截至2018年,全國有115家國家大學(xué)科技園,場地面積708.6萬平方米,在孵企業(yè)10,127家,在孵企業(yè)人數(shù)達12.8萬人,在孵企業(yè)營業(yè)收入325億元,工業(yè)總產(chǎn)值130.8億元。[2]大學(xué)科技園在孵化高新技術(shù)企業(yè)、轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面日益發(fā)揮出重要作用,已經(jīng)成為推動區(qū)域經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進步的重要力量。……