深化基礎教育領域綜合改革探索“以人民為中心”的中國式小學教育現代化

竇桂梅 _ 全國教書育人楷模、清華大學附屬小學校長

“辦好人民滿意的教育”，是習近平總書記“以人民為中心”的發展思想在教育領域的體現。要把握辦人民滿意的基礎教育和辦好人民滿意的教育中“好”的高質量教育深刻內涵，一是要熟知基礎教育的普惠福利公益性、平等包容學術等獨特屬性；二是要立足實際，如我國發展不平衡不充分的問題，推進高質量發展還有許多卡點瓶頸，科技創新能力還不強；三是要更加深刻領會黨從“人民根本利益”到“以人為本”再到新時代習近平總書記“以人民為中心”的囑托。在建設教育強國、科技強國、人才強國宏偉目標指引下，在基礎教育實踐中，校長要主動“向內看”“向上看”“向外看”，看到百年未有之大變局正在使教育成為重塑世界格局的一個關鍵變量。落腳到小學教育發展上，就是要探索“以人民為中心”的中國式小學教育現代化，以創新精神、不懈奮斗開辟基礎教育高質量發展的現代化新征程。

回顧過去，一百多年的清華大學附屬小學（以下簡稱“清華附小”），始終與民族、與祖國同呼吸共命運，始終把國家的需要、人民的滿意當作我們的使命，厚植清華大學“家國情懷”之責任，將“以人民為中心”的政治價值取向轉化為學校辦學的教育哲學，即教育學意義的“兒童站立學校正中央”，管理學意義的“教師站立學校正中央”。師生站立學校正中央，就是“以人民為中心”在學校最本質的體現。兒童今日站立學校正中央，就是明日之人民站立社會與世界正中央。幾十年來，清華附小從語文學科的主題教學對新課標作出貢獻，到百年成志學校凝練的“成志教育”的立德樹人全國樣本；從“全天候1+X”課程體系建構到“雙減”下統籌課內課后“雙體系育人”的學校一日生活新學校生態；從免費推送鄉村的“空中課堂”到疫情危急時刻參與中國教育電視臺現場直播《同上一堂課》近千節的公益引領；從合作辦學集團化到拉手邊遠山區學校等優質資源輻射促進的教育公平，都在努力回應人民對美好生活的需要與不平衡不充分的發展現實。與此同時，學校擔當作為，為兒童走向聰慧與高尚的人生奠基，那么塑造的未來之“人民”，就會理解這個以人民為中心的“人民”，就是使其成為未來個人價值觀與國家價值觀統一的合格優秀卓越之“人民”。

立足當下，辦好人民滿意的高質量基礎教育，為現代化建設人才支撐夯基壘臺。我們要深刻理解“以人民為中心”的教育，特別是基礎教育在全面建設社會主義現代化國家進程中的基礎性、戰略性支撐，努力做好“五個牢牢把握”。

第一，牢牢把握中國式教育現代化在實現中華民族偉大復興中的支撐作用，勾畫出事關我們共同未來的緊迫政治行動。貫徹黨的教育方針，以“人民至上、自信自立、守正創新、問題導向、系統觀念、胸懷天下”這“六個堅持”深化辦學理念和實踐，堅定民族和學校發展歷史自信，錨定強國目標，堅持扎根中國大地、立足學校實際，依靠黨領導下的教育部、教育學會、所屬區域等各個層面，團結合作、統一行動，探索促進基礎教育優質均衡的教育機制與育人模式，從學校到社會再到國家，不斷提升在減量發展背景下的協同創新、共同體戰略空間中的共享和共用，書寫為黨育人、為國育才的基礎教育新篇章。

第二，牢牢把握學校育人主場，讓立德樹人不僅“落實、落細、落小”，更要“落穩”在一所所真實的學校場域，才能重新構想中國式教育現代化的未來。接下來，清華附小將率先制定具有高水平教育現代化體系的學校質量標準，讓兒童站立學校正中央，滿足所有兒童的需求，確保所有兒童的權力得到尊重，培育學生的同理心、道德感、想象力，增強科學精神、社會責任感與生態意識等，為兒童成為具有未來素養的人民打下堅實基礎。由標準還要進一步優化教育部委托的關于學校立德樹人管理機制課題，如時間安排的協調機制、成長方向的統一機制、育人內容的整合機制、活動形式的銜接機制、家校社團體協調機制等，不斷調整“育人目標與手段”的互動關系，帶頭破解“三點半困境”，落實“雙減”政策要求，解決民生困擾，營造和諧正氣的多元共生成長的新天地。

第三，牢牢把握新時代教師隊伍建設為加快教育現代化的關鍵因素，立教師于教育變革的核心地位，方能因大國良師育為黨之人民。十九大以來，清華附小依據五元理論、三定方案、四個激勵體系、N個崗位說明書，進行教師隊伍和機構崗位設置的專題改革，努力把教師視為知識的生產者、實踐的反思者及課內課后的雙育人實踐者。采取學校年段進階成長研究，重組跨學科教師教研組，探索老少教師“央央親友團”最優規模與最佳組合方式，集成管理用“一日蹲班”減輕教師被教研、被抽查、被開會等多頭多重管理……竭盡全力讓教師個人天賦與相互協作、支持得到加強，讓所做的“關系性”和“互動性”、智力專業前提下的體力和情緒工作特征轉化為帶著“奮斗與創造”等道德情感的育人素養，進而建設一支聽黨話、跟黨走的高素質專業化創新型隊伍，營造涵養敬業、仁愛、儒雅的集體“人民教師”新氣象。

第四，牢牢把握以自我革命引領教育事業發展的改革精神，面對世界多變、教育挑戰和不確定的未來，韜光養晦中居安思危實現自我超越的新生長。我們要戰略性改變行動路線，以數字化為杠桿，撬動教育整體變革，將傳播知識的學校物理空間轉換為更多參與探索可能性的關鍵時空，聚焦正在變革的學校數字化轉型，增加資源平臺聚合性功能，使數字化成為學校提升育人質效的內生驅動力。同時創新教育教學方式，貫穿課內課后全過程，在探索利于學生協作分享，利于建立不同年齡、不同性別與不同境遇的互學互幫學伴群落，利于提升教師數字素養與學校教育數字治理中，探索與時俱進的“基礎+科技教育”新范式。

第五，牢牢把握同心共圓的中國人民共逐中國夢時代要求，建構信息分享的學校課程，形成集體共識、團結合作的社會契約。結合義務教育新課標，制定實施落地的課程方案，進一步改進學校一日生活課程表，同時結合學校特有資源，縱向構建大中小思政教育、科技教育，以及創新人才培養的一體化深度轉型，橫向規劃好多元主體，結合家庭教育促進法實施，釋放學校邊界空間的教育潛力，建立學校更多“關系客戶”協商對話機制，訂立契約，實現共治共擔共承諾，發揮政府功能及相關團體作用，構建同向共育的教育共同體的新關系場域，激發基礎教育發展的新動能。

展望未來，勇毅譜寫以人民為中心的中國式小學現代化新華章。我們有二十大“自立自強”的要求在，有“自強不息”的清華校訓在，努力“辦好讓人民滿意”的高質量基礎教育，為探索中國式現代化的教育強國之路貢獻基層學校應有的力量！