攻堅克難 再立新功 以優異成績迎接黨的二十大勝利召開

龔明珠

2021年，內蒙古自治區發展改革部門立足于職能職責，講大局、擔使命，全面落實內蒙古自治區黨委、政府部署，全力抓好經濟運行、重大項目建設、抗擊新冠疫情、落實重大戰略，緊盯事關全局和長遠發展的重大事項、重要戰略、重點工作，謀大事、議大事、抓大事，有力地發揮了自治區黨委、政府參謀助手作用，實現了“十四五”良好開局。

2022年，內蒙古發展改革部門作為宏觀管理部門，首當其沖，抓好自治區宏觀層面的大事、要事，做到大事要清、大局要明。一是抓好規劃編制執行。要加快各類規劃編制進度，扎實推進國家規劃明確的內蒙古重大工程和自治區規劃《綱要》明確的重大事項，認真做好主要指標調度，確保責任任務落實到位。二是抓好經濟形勢分析。要增強對運行中的問題敏感度，分析透、講清楚大宗商品價格波動、煤炭保供、新冠疫情、房地產等關鍵因素變化趨勢和重大影響，加快形成自治區、盟市、旗縣由點到面的整體經濟運行研判格局。三是抓好重大戰略落實。要提高政治站位，抽出人力、物力、精力認真研究理解國家重大規劃、重大改革、重大政策，圍繞國家戰略目標任務，想辦法、出對策、做工作。

內蒙古發展改革部門作為自治區投資主管部門，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，要堅決扛起使命責任，穩投資、優服務，保持經濟運行處于合理區間。一是千方百計抓好穩投資。要在項目建設上精準發力，大力謀劃實施一批標志性、支撐性大項目。在項目推進上靠前發力，建立健全重大項目廳際聯席會議等機制。在項目保障上持續發力，加強投資項目事前、事中、事后全周期監管。二是用足用好國家專項債券。要圍繞國務院確定的九大投向領域，持續謀劃儲備專項債券項目。精準統籌防風險和補短板工作，大力支持符合發行條件的國家和自治區重大項目。加快推動專項債券項目落地實施，避免發生“錢等項目”現象。三是把握國家政策發力適當靠前。要適度超前開展基礎設施投資，支持水利、交通、生態環保、農業農村、市政和新型基礎設施建設。抓緊新開工一批成熟的項目，拉動有效投資。四是全方位優化服務。要打好優化營商環境攻堅戰，持續深化“放管服”改革，推行不見面審批。落實國家和自治區有關要求，組織開展促進內蒙古共同富裕前期研究和實施方案編制工作。

內蒙古發展改革部門承擔大量的自治區急難險重的任務，要勇創新、敢擔當，全力打好急難險重任務攻堅戰。一是推進能耗工作攻堅克難。要優化和完善內蒙古能耗“雙控”政策體系，用好用足國家能耗核減相關政策，抓緊開展鋼鐵、電解鋁、水泥、平板琉璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業節能降碳行動。二是扎實推進碳達峰碳中和工作。要深入貫徹國家頂層設計要求，加快構建碳達峰碳中和“1+N+X”政策體系，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。三是抓好產業結構優化升級。要圍繞自治區首批產業鏈，補齊產業短板、鍛造產業長板。制定2022年自治區服務業工作要點，全力抓好服務業發展。四是全力打好疫情防控阻擊戰。要統籌好疫情防控和經濟社會發展，在精準上下功夫，在快速響應上下功夫，做好物資保障工作。

營造一個風清氣正、干事創業的政治機關歷來是內蒙古發展改革部門努力方向和奮斗目標，要強黨建、增能力，全力抓好政治機關建設。一是堅持全面從嚴治黨。要堅定不移貫徹黨中央和自治區黨委各項決策部署，深刻把握黨百年奮斗的歷史經驗，大力弘揚偉大建黨精神，切實以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持之以恒糾治“四風”，持續開展“以案促改”，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。二是強化內部制度建設。要全力抓好“智慧發改”建設，全面加強機關制度管理、流程管理、要點管理、清單管理、日程管理和反饋管理。三是推動黨建與業務深度融合。要加強理論學習中心組、機關講堂、發改書苑、主題黨日等理論武裝平臺建設，持續開展“最強黨支部”創建工作。

內蒙古發展改革部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記總書記對內蒙古的殷切囑托，堅持“兩個確立”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，堅持穩字當頭、穩中求進，堅持生態優先、綠色發展，切實當好自治區黨委、政府的參謀助手，矢志不移為建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢而奮斗，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（本文根據作者在2021年內蒙古自治區發展和改革工作會議上的講話整理）

（作者系內蒙古自治區發展和改革委員會黨組書記、主任）

? ? ? ? ?責任編輯：張莉莉