鐵路施工安全管理存在的問題及對策

王智鵬

摘要：鐵路施工和其他作業不同，鐵路施工具有影響范圍大、不可任意修改等特點，需要在施工前進行詳細、周密的準備。據多項數據顯示分析，每年我國由鐵路施工安全問題引發的意外事故多達上百起，鐵路施工安全事故嚴重地威脅著鐵路職工及旅客的生命和財產安全。對此，深入剖析造成鐵路施工安全事故的原因，并根據各種誘因采取相對的應急措施，減少鐵路施工安全事故的發生。

關鍵詞：鐵路施工;安全管理;改進措施

引言

改革開放后，我國經濟建設進入高速發展的狀態，鐵路行業也受到 了經濟建設的影響，進入了快速發展的時期，這對鐵路行業來講既是機遇也是挑戰，因此合理有效的鐵路施工安全管理工作是經濟建設的重要基礎和強大的助推力。鐵路施工安全是鐵路施工管理工作的工作重心，因此，鐵路施工單位和鐵路設備管理單位一定要做好鐵路施工的安全管理工作，遵循鐵路跨越式的發展戰略目標。隨著鐵路的運輸范圍和運輸條件逐漸加強，路網性交通運輸線路和城市之間的快速交通建設，使鐵路施工安全管理工作的難度進一步增加。要保障鐵路施工安全，確保鐵路施工工作持續進行就必須要對鐵路施工安全管理工作進行加強管理，建設成一套嚴格的鐵路施工安全管理政策，確保鐵路施工安全。鐵路施工安全不僅對施工人員的生命安全進行保障，也對鐵路的運輸安全有著十分重要的作用。鐵路施工安全管理工作對鐵路建設質量和鐵路施工單位的未來發展有著長遠的影響，所以鐵路施工安全管理工作應該得到相應的重視。

1鐵路工程施工階段的特點及發展概況

鐵路施工工作在進行期間要進行大量的工作準備，因此在鐵路施工中對施工路段的路基要求提高，施工路段的路基施工條件主要為有砟和無砟兩種情況，但是隨著科技的進步，新型運輸交通施工技術和施工手段應用，基本上鐵路施工中大多采取無砟軌道施工方式，這種新型的建設方式雖然效果好，但是增加了在施工過程中的難度，施工要求也更加嚴格[1]。鐵路工程的施工線路普遍較長，且因為施工過程中受到施工路段地質條件的影響，會采取涵洞、隧道、橋梁等技術工程手段，因此鐵路施工有工程技術含量大，工程時間短的特點。另外，在施工過程中，鐵路的施工路段地質條件復雜多變，整個鐵路施工中所需要的專業技術多，需要的技術工具和技術手段復雜且多變，給鐵路施工工作造成了極大的困擾，增加了鐵路施工的整體難度。在鐵路施工工作中，想要將鐵路施工安全貫徹到鐵路施工工作中，就要對不同的鐵路施工工作進行環節上的把控，對鐵路修建地區的自然環境進行綜合分析，做好建設前的準備保障工作，做好對鐵路施工人員的管理，進而降低在鐵路施工過程中所產生的各種不良影響，減少不良因素發生的概率，提高鐵路施工工作的進度和工程質量。

1.1安全意識淡薄

現階段，鐵路建設單位和鐵路設備管理單位仍有管理層對工程的施工技術安全管理意識不強，在實際施工過程中過度追求工程的施工進度，而忽略工程的施工安全。在操作過程中施工操作不規范，不僅影響了工程的施工質量，而且還埋下了巨大的安全隱患，威脅施工人員的人身安全。另外，管理層的安全意識不強，在作業現場中沒有做好相關的安全措施和應急處理措施，造成嚴重的人身安全及勞動安全隱患問題。

1.2施工準備不足

鐵路施工具備一定的系統性和復雜性，包含很多施工環節，并且單次施工時間非常短，很多工程都是在野外惡劣的條件下進行，對施工技術有著更高的要求。因此，工作人員應該結合項目實際情況做好準備工作。但是在具體工作開展的過程中，還存在一些問題，這些問題主要體現在以下方面：（1）準備階段籌備不足;（2）沒有選擇科學合理的安全管理措施，也沒有制定出應急管理的預案，材料、設備準備不充分或存在質量問題;（3）沒有按照標準進行技術交底。這些問題的存在很多都是因為準備工作不到位而導致的，必然會造成后續施工難以順利進行。

1.3施工人員操作不規范

有很多的施工人員均為勞務工，尚未經過專業技術的培訓，并且綜合素質較差、安全意識缺乏，在實際的施工操作過程中沒有嚴格按照相關規范標準進行操作，同時在作業過程中也沒有佩戴好相關的安全防護裝備，這種行為同樣給施工作業埋下了嚴重的安全隱患。此外，很多在崗施工人

員并沒有上崗證和相關的施工執照，再加上相關部門的管理人員對工程安全管理工作的開展意識差，當施工人員在作業過程中沒有按照規范標準操作時不能及時指出并更正，對工人的操作監督不到位，從而大大增加了工程的安全隱患。基于此，施工單位應重視施工安全的宣傳力度，定期組織管理人員和施工人員開展安全知識的培訓，提高施工人員的安全意識;在施工過程中還需要加強監督施工人員的安全操作，要求每位施工人員在上崗之前必須進行安全培訓和施工技術交底，并持證上崗，這樣才能有效降低安全事故發生的概率。

1.4施工指揮人員素質不高

現階段，部分施工指揮人員對現代化科學技術的認知程度較低，對科學技術的運用并不熟悉，從而導致不能很好地將科學技術運用到實際指揮監控工作中，大大降低了工作效率，同時還會使鐵路工程存在安全隱患。科學技術高速發展之下，我國鐵路施工也逐步進入現代化時代，很多先進科學技術被應用于實踐中。但是施工指揮人員開展工作的過程中，沒有應用先進技術，或者技術操作不合理，還沒有積極學習先進科學技術，只是利用以往的工作經驗進行施工作業的管理，使得施工作業的安全性得不到保證，甚至導致極為嚴重的后果。

1.5監管職責不到位

監管的主要作用就是進行質量和安全的管理，但是當前監管職責不到位的問題普遍存在，進而導致鐵路施工存在很多的問題。基于此，監理單位需要加強人員的培訓，負責整體的工作。在工作的過程中，監理人員主要存在素質低、專業水平不足、經驗欠缺等問題，在項目檢查時沒有按照設計方案和技術標準進行項目監管，使得工程的安全和質量存在嚴重的問題，進而導致比較嚴重的安全事故。

2結語

近些年來，鐵路施工安全事故頻發，安全事故給個人、家庭和社會帶來了巨大的損失，面對相關數據的報道和事故現象的發生，如何減少鐵路交通安全事故的發生是需要我們深思的問題，通過制定科學的措施將安全事故的發生頻率降到最低。在鐵路施工過程中，加大對鐵路施工安全管理和監督工作的實施力度，加大對施工人員安全意識的宣傳、加強對施工隊伍工作的監督等，將這些工作落到實處，穩步發展我國的鐵路建設工程。根據我國國情和當前國內鐵路施工領域的實力和水平，避免盲目借鑒和模仿國外鐵路建設

工程，耐心、穩步的推動國內鐵路施工安全管理事業的發展。參考文獻：

[1]田元福，李慧民，李潘武.中美建筑業安全管理的比較研究[J].建筑經濟，2003，（02）：49-51.

[2]上海市建筑安全監督管理委員會.建筑工程安全施工指南[K].北京：中國建筑工業出版社，1999.

[3]陳寶春.基于比較視野下政府建筑安全監管問題分析與對策研究[J].中國安全生產科學技術，2011，7（03）：89-92.

[4]朱琳，劉素霞，張贊贊.影響農民工職業安全健康需求的自身因素分析[J].中國安全生產科學技術，2011，7（04）：80-85.

[5]林秋豐.建筑安全管理存在問題分析與建議[J].建筑·建材·裝飾，2009，10（04）：22-23.