紅旗渠背后的紀(jì)律故事修建十年未發(fā)生一起貪污

文/吉閭 邊際

干部吃苦在前、以苦為樂，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)始終高于群眾，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)始終低于群眾，他們像一面鏡子，給我們作出了榜樣

20世紀(jì)60年代，林縣（現(xiàn)河南省林州市）人民靠一錘、一釬、一雙手，苦干十個(gè)年頭，硬是在萬仞壁立、千峰如削的太行山上，斬?cái)?250個(gè)山頭，架設(shè)152座渡槽，鑿?fù)?11個(gè)隧洞，建成了全長(zhǎng)1500公里的“人工天河”——紅旗渠。

紅旗渠的建成，結(jié)束了林縣“十年九旱、水貴如油”的苦難歷史，從根本上改變了這里的生產(chǎn)生活條件。

十年修建、投資近6865萬元的工程，未發(fā)生一起貪污或挪用修渠物資事件，沒有一個(gè)干部失職瀆職，連賬單都有整有零，清晰可查，彰顯了共產(chǎn)黨人淡泊名利、清正廉潔的政治本色。

寧愿苦干不愿苦熬

林縣位于太行山東麓，河南省的西北角，與山西、河北接壤，耕地89萬畝，而水澆地僅1萬余畝。

林縣十分貧窮，全縣山嶺起伏，溝壑縱橫，土薄石厚，十年九旱。“光嶺禿山頭，水缺貴如油，豪門逼租債，窮人日夜愁。”昔日70余萬名林縣人民世代掙扎在饑寒交迫之中。

1936年至1943年，林縣大旱20余次。要吃水怎么辦？林縣人常年翻山越嶺到幾里甚至幾十里地以外去挑水吃。然而，山高路遠(yuǎn)，因挑水發(fā)生的悲劇常有發(fā)生。

紅旗渠工地上的《八項(xiàng)紀(jì)律》

1957年，林縣縣委發(fā)出“重新安排林縣河山”的號(hào)召，修建了三座小型水庫和英雄渠，但仍然擺脫不了干旱的威脅。要從根本上解決干旱問題，必須采取引蓄相結(jié)合的方法，將山西的漳河水引入河南林縣，除此別無選擇。

但要用錘頭、鐵锨在懸崖絕壁上開挖幾千公里渠道以及建造幾千座附屬建筑物，談何容易。

寧愿苦干不愿苦熬！林縣人在生死攸關(guān)的形勢(shì)下，浩浩蕩蕩的建渠大軍開赴太行山里漳水河畔，3700名農(nóng)民組成的水利隊(duì)伍進(jìn)入各段工地，從此揭開了紅旗渠工程的序幕。

以渠為家

1960年2月16日，工程開工的第6天，紅旗渠黨委（紅旗渠工程總指揮部）頒布《八項(xiàng)紀(jì)律》，其中第五項(xiàng)紀(jì)律號(hào)召黨員干部開展“五同”（與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同商量解決問題），深入工地、深入群眾，做到作戰(zhàn)是指戰(zhàn)員、生產(chǎn)是戰(zhàn)斗員、施工是技術(shù)員、戰(zhàn)地是宣傳員、食堂是炊事員，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和命令主義作風(fēng)。

在峽谷中，一是缺少住房，二是道路不暢，三是天氣寒冷，困難重重。在這種情況下，許多干部毫無怨言，以渠為家，不下戰(zhàn)場(chǎng)，帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝各種困難。幾個(gè)布篷撐起來，就是指揮千軍萬馬的總營(yíng)帳；三個(gè)石頭支起來，就是燒鍋煮飯的伙房。有的住山洞，睡席棚；有的住在山崖下，白天到山上割草，夜里將草鋪在石板上便是“床”。

干部們背著鋼釬、镢頭，到工地和大家一起清基出碴，掄錘打釬，吃一鍋飯，啃窩窩頭。總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和干部采取分包路段的辦法，組織指導(dǎo)施工，誰都怕自己所分包的工段進(jìn)度慢、出事故。因此，他們“早晚兩頭見星星”，每天晚上直到大家都下工了才回住地，夜里還要和連隊(duì)長(zhǎng)談當(dāng)天施工情況，研究第二天工程安排。

在工地上，黨員干部總是把最苦最累最危險(xiǎn)的工作留給自己。黨員干部先實(shí)驗(yàn)，再給群眾定指標(biāo)，黨員干部修5米，只給群眾定4米。但在領(lǐng)取糧食補(bǔ)助時(shí)，1960年2月至8月，群眾補(bǔ)2斤，干部補(bǔ)1.5斤；1961年至1966年，群眾補(bǔ)1.8斤，干部補(bǔ)1.2斤……干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)始終低于群眾。群眾說，跟著這樣的人干，再苦再累我們也無怨無悔。

群眾在太行崖壁上刻下的四句話，今天到紅旗渠依然清晰可見：“黨員干部流汗水，我們就不怕流血水；黨員干部搬石頭，我們就有決心一定可以搬山頭！”

決不貪占公物

隨著工程建設(shè)不斷推進(jìn)，在《八項(xiàng)紀(jì)律》的基礎(chǔ)上，紅旗渠黨委（紅旗渠工程總指揮部）又適時(shí)細(xì)化制定了《總指揮部財(cái)糧金融股工作意見》《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系報(bào)告制度的通知》《關(guān)于遵守群眾紀(jì)律的幾項(xiàng)決定》《關(guān)于民工補(bǔ)助及物資管理的幾項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于財(cái)物管理工作的幾項(xiàng)制度》等一系列制度，靠制度管權(quán)、物、錢，從源頭上預(yù)防和杜絕了腐敗和不正之風(fēng)。

在紅旗渠紀(jì)念館里，有一個(gè)黑色的木質(zhì)箱子令人印象深刻。展品銘牌標(biāo)明其為“炸藥箱”。箱蓋背面有一張收據(jù)，泛黃斑駁的紙頁上，“收據(jù)”兩個(gè)字隱約可辨。票頭是繁體字的“林縣某鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)貨票”，上面蓋著紅旗渠工程總指揮部鮮紅的印章。

原來，這是工作人員用來盛放衣服的廢棄炸藥箱。

彼時(shí)，指揮部的工作人員常年吃住在渠線，時(shí)間一長(zhǎng)，隨身攜帶的物品就多了起來，如何歸置這些雜物，讓大家深感困擾。后來，有人發(fā)現(xiàn)了工程使用過的廢炸藥箱這個(gè)“寶貝”，就提出給大家配備一只廢炸藥箱用來盛放衣服。

盡管是廢棄的，但畢竟是公家的物品，讓私人使用，是不是違反紀(jì)律？所以，沒人敢把這個(gè)建議提上去。時(shí)任紅旗渠黨委組織委員彭士俊聽到群眾的反映后，匯報(bào)給了指揮部總指揮長(zhǎng)馬有金。在紀(jì)律面前，馬有金是個(gè)愛較真的人，他說可以用，但每人只限一個(gè)，并且要作價(jià)購(gòu)買。經(jīng)過紅旗渠黨委研究，決定每個(gè)廢炸藥箱作價(jià)0.75元，要求使用者把收據(jù)貼到廢炸藥箱的箱蓋背面，以備隨時(shí)檢查；發(fā)現(xiàn)誰的箱蓋背面沒有收據(jù)，就以貪占公物論處。

這些收據(jù)條，只是紅旗渠賬目清晰、制度嚴(yán)密的一個(gè)縮影。正是因?yàn)橛辛它h員干部帶頭遵守黨的紀(jì)律和相關(guān)制度，有了所有人“不貪占公物”的好風(fēng)氣，才有了在最終的財(cái)務(wù)盤點(diǎn)時(shí)，賬面為“正負(fù)零”，也就是說，這樣龐大的財(cái)務(wù)差錯(cuò)率為零！

十年奮斗鑄偉業(yè)，一脈清風(fēng)沐后來。在這樣一個(gè)周期漫長(zhǎng)、工程浩大的水利建設(shè)項(xiàng)目中，形成了一套干字當(dāng)頭、嚴(yán)字為基的紀(jì)律和制度體系。干部吃苦在前、以苦為樂，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)始終高于群眾，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)始終低于群眾，他們像一面鏡子，給我們作出了榜樣。