服務外包，不能一包了之

文/張格 熊家林

近年來，基層政府為了改善服務供給，將一些服務事項外包給第三方機構承擔。這是基層治理現代化的題中應有之義，有利于提升行政效率、提高服務水平。不過，部分基層政府和部門在服務外包后，忽視對第三方機構的管理和監督，甚至借“外包”之名，將自身職責“一包了之”“一甩了之”。這不僅不能提升基層治理水平，還可能導致一些不良后果，需要引起重視。

服務外包，質量良莠不齊

今年夏季，中部某縣持續高溫干旱天氣，在該縣城連接高速入口的道路旁，一些行道樹顯出枯敗之色。

當地城管局局長說，該縣以每年300余萬元的價格，將較偏遠處7萬平方米的苗木養護工作，承包給了一家公司。夏季炎熱高溫，但這家公司的園林管理人員在為園林養護澆水時，仍然按照以往澆灌時間，直接在烈日下對植物噴水，導致部分樹木被灼傷?！昂迷谖覀兗皶r發現，要求他們調整澆灌時間，不然這些行道樹就枯死了，冬日還得補種，既影響市容市貌，又浪費資源?！痹摮枪芫志珠L說。

圖/傅曉寧

當前，服務外包已成為不少基層單位推進工作的選擇之一，但有的單位將工作委托出去后，對工作實施效果不聞不問，當起“甩手掌柜”，導致工作存在失范甚至違法違紀風險。

此前，部分基層政府部門采用購買服務的方式，將政務號等新媒體運營工作外包給第三方機構承擔，就出過問題。有的第三方機構運營政務公眾號時湊內容、拼數據，與網民缺乏有效互動，甚至攻擊網民，損害了當地政府形象?！?br>