肖 飛,劉文超,曾建鷹,張玉韓,王娜萍
(1.自然資源部國土空間大數據工程技術創新中心,北京 100812;2.自然資源部信息中心,北京 100812)
全球范圍內,運用大數據推動經濟發展[1-2]、完善社會治理[3-4]、提升政府服務和監管能力[5-6]正成為趨勢。社會大數據從概念上可以分為廣義和狹義兩類,廣義的社會大數據是指在互聯網環境下可公開獲取的各類結構化、非結構化數據的統稱,而狹義的社會大數據一般是指互聯網輿情數據。社會大數據①本文使用狹義的社會大數據概念。作為一種新型戰略資源,是國家大數據戰略的重要組成部分,其開發應用水平彰顯了信息時代社會的整體發展水平和運轉效率。國家在《促進大數據發展行動綱要》中要求,運用大數據支持宏觀調控科學化,強化互聯網數據資源利用,加強與政務數據資源的關聯分析和融合利用,為政府開展重點行業領域運行動態監測、產業安全預測預警及轉變發展方式分析決策提供信息支持,提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性。
互聯網是媒體報道、專家意見、民眾輿情表達的網絡空間[7],存儲和聚集了海量的輿情內容。這些內容是社會大數據獲取、監測和分析的主要對象,其數量、時序、來源、地域等要素分析及蘊含的觀點、態度、意愿、情緒等信息挖掘,有助于政府實時感知社會動態變化、充分掌握社會關注熱點、全面把握市場發展趨勢、制定更有針對性的政策、提升行政效率和執政水平。……