齊特立
早在20世紀70年代開始,經濟全球化開始綿延,金融產業開始呈現集中發展的趨勢。現階段,集聚已成為我國金融產業組織的重要形式。眾所周知,金融產業是經濟發展的主要層面,金融產業的集聚水平與該區域經濟發展方式、發展速度息息相關。下文將簡要說明金融產業集聚的內涵和特點,分析金融產業集聚對區域經濟增長的影響。
現階段,金融資源流動范圍逐漸拓展,形成了金融活動的全球化網絡。中國金融產業聚集現象愈發普遍,創造了巨大金融業產值,帶動了區域金融發展和經濟的增長。金融產業聚集具有積極社會價值,可以使金融機構間相互協作,還可以使其基礎設施實現共享,有助于促進當地經濟發展。
一、金融產業集聚的理論概述
(一)金融產業集聚內涵
簡言之,金融產業即以經營金融產品、金融服務為重要措施,追求利潤最大化為目標,以市場運作為發展基礎的金融組織體系和運行機制的總稱。如今,金融產業集聚成為主要發展趨勢,處于動態變化的態勢,包括金融系統的進化過程,可以反映出金融資源、各個產業、各類環境之間相互作用的過程。站在動態結果的角度而言,金融產業集聚包括人才集聚、交流中心集聚和金融市場集聚等內容。
(二)金融產業集聚特點
首先,金融產業集聚具有空間性和區域性特點。我國不同的區域具有差異性,其資源、環境等方面存在差別,使得當地在開發資源、配置資源能力存在明顯差異。所以,只有在合理區域,金融資源通過同地域條件相互融合方式參與到地域運動中,實現逐漸集中,最終實現產業集聚。其次,金融產業集聚具有復合性。平時涉及到的金融產業集聚是一種有機結合,也是市場、貨幣等多種類型資源的結合。金融集聚的因素具有多樣化,所以,金融產業集聚通常情況下是其他產業發展過程中伴隨產生的。再次,金融產業集聚具有動態性特點。集聚主要可以表現在以下兩個層面,其一為“量”,其二為“質”。對于“量”而言,集聚指的是金融機構的數目和資產總額等因素在市場中的增長。對于“質”而言,集聚指的是使資源得到合理配置,進而提高金融系統的運行效率。第四,金融集聚具有層次性特點。對于我國經濟發展結構而言,其發展不夠均衡,這種情況使得金融產業具有層次性,主要可以體現在三個層次,其一,微觀層次,主要包含金融資源的集中層度。其二,中觀層次,主要講的是國內資源的集中程度。其三,宏觀層次,主要是估計資源的集中程度。最后,金融集聚具有遞進效益。眾所周知,金融資源屬于特殊條件,不同地區的金融資源分布存在不同。結合地域性的經濟運用,可以看出集聚出現由低到高的發展趨勢,逐漸呈現遞進效應,能夠進一步體現出地域運動和金融的耦合,實現調整金融效率空間的目的。
二、金融產業集聚對區域經濟增長的影響
金融產業集聚對于區域經濟增長的影響主要體現在外部規模經濟效應、金融溢出效應、金融輻射效應、創新效應等方面。
(一)外部規模經濟效應
簡言之,外部規模經濟效益即公司和設施之間的銜接,產生的微觀經濟單位。逐漸形成降低生產成本,提高經濟效益的模式,該種模式具有積極效能,主要作用于以下幾方面:首先,可以有效降低信息的成本。通常情況下,金融機構會選擇一個特定區域設立,可以加強產業之間的聯系,能夠節約信息成本,還可以節約交易成本,更可以保證資源合理配置,最終實現經濟增長的目的。詳細而言,如果投資人決定了投資一個項目的時候,一旦相關信息匱乏,就容易導致信息成本偏高的情況。在出現金融信息中介的時候,可以為投資人提供有力幫助,提供相應的金融信息,使其可以做出合理、準確的判斷。在金融產業出現集聚的情況下,其產生的外部規模經濟效益可以發揮其效能,為金融機構收集信息提供便利,可以降低信息成本。所以,一般金融機構都會選擇在同一個區域,逐漸形成了產業區,其主要目的就是為了降低信息成本、保證輕松交易,逐漸促進經濟增長。其次,市場流動性較大。一般情況下,金融市場逐漸發展,其交易規模會隨之提高,這就使得其他地區的資金方逐漸轉移到大市場中,使得市場本體的流動性提高。對于資金短缺者而言,可以通過金融中介來獲取資金,還可以通過投資組合方案的方式來降低投資的風險。其次,金融機構進行規模性合作,相關的輔助性產業逐漸發展。在金融機構聚集在同一區域的時候,其金融系統內部實現合作,其業務相互聯系,進而可以開展更多合作項目。比如可以建立聯合票據結算中心等,如果其中某一個行業取得良好發展成效,其提供的空間可以抵消專用資產的時候,可以使輔助性業務逐漸轉化,使其成為獨立的產業。最后,專業性增強,相關人才得到發展和利用。在金融產業集聚區,行業人才較多,逐漸形成了初具規模的人才市場,不僅可以為行業發展提供有力支持,還可以為各類求職者提供良好的就業機會,使其有更廣闊的發展空間。通過這種方式有助于提高工作效率,促進該區域的經濟增長。
(二)金融溢出效應
簡言之,金融益處效應指的是不同金融機構出于同一發展目的,集聚在某個區域中,進而產生的知識外溢效應,促進該區域的經濟發展。主要可以體現在以下兩方面:其一,可以有效提高該區域人員的學習能力。在集聚的背景下,能夠有效減少資源浪費的情況,可以使其在有限的資源中獲得無限的行業知識和行業信息,有助于人員的發展。與此同時,這種環境還可以減少因信息資源匱乏等因素導致風險。其二,通過成員之間的相互學習,可以使金融益處快速實現。簡言之,不同類型的企業交互交流,可以有效提高集聚區域的知識總量,與此同時,還可以將虛擬知識逐漸完善,使其轉化成顯性知識,可以人員溢出等特殊手段實現知識的溢出,通過這種方式促進該區域的經濟發展。
(三)金融輻射效應
金融輻射效應即金融產業集聚到了一定程度的時候,對周圍地區的帶動作用,可以促進周圍地區的經濟發展。帶動該地區的經濟增長是金融產業開展集聚活動的主要目的之一,如果當地的金融產業集聚程度較高,必然會帶動周圍區域的發展,促進技術進步,為周圍地區帶去資本來及的輻射效應。
(四)創新效應
當不同類型的金融機構集聚在某個區域的時,其產生了技術和知識的優化就是創新效應的體現。金融產業的集聚區有許多人才,與此同時,各類機構之間的聯系比較比密切,使得大量的金融知識和金融信息逐漸集聚在這個區域中,長時間下去相關知識會不斷累積,為金融機構創新提供有力支持。除此之外,這種方式也會為同行機構帶來競爭,促進其實現創新和進步。
三、發揮金融產業集聚對區域經濟增長作用的主要途徑
(一)完善金融業基礎環境,提高金融產業集聚水平
眾所周知,金融從業人員是金融業的主體,其專業能力和素質水平的高低與行業發展有直接關系。現階段,高級金融人才比較匱乏,并且常分布于發達的城市。對于這種情況,我國各個省市均應該積極建立高級金融人才培養機制和引進機制,通過這種方式為金融業提供活力因素。一方面,需要積極推出人才政策,以此來吸引優秀人才的視線,為技術人才提供良好的工作環境,給予其充分的支持和發展的機會,合理放寬職位晉升機制,同時,可以合理提高薪資標準,通過這種方式可以保護當地人才,還可以引進其他地區的金融人才,實現人才的集聚。另一方面,可以積極建立人才交流培訓中心,組織其進行知識理論的學習,還可以組織其進行業務培訓,使金融人才有所提升。除此之外,金融基礎設施建設需要保證與行業發展統一。首先,網絡系統和通信設施需要盡量滿足金融行業人員的實際需求,保證其可以獲得有效的信息,可以加強機構之間的合作,通過這種方式來吸引其他金融機構的入駐,有助于促進金融產業的集聚。其次,相關政府部門可以積極營造公正、透明的行業環境,保證產業的持續性發展。最后,不同城市之間需要加強合作,重視基礎設施的建設,通過這種方式來縮小地區之間的差異,可以逐漸實現不同地區的協調發展。
(二)重視產業結構升級,帶動金融產業專業化發展
金融產業若想實現改革和進步,就需要依靠科學的政策,政策需要圍繞產業結構的升級等內容落實,實現行業的高速發展,逐漸提高該區域的經濟發展能力。對于銀行業、證券業等產業需要遵循專業化的要求,可以分別制定有針對性、完整性的發展模式。同時,還可以實時有效的優惠政策,積極引導社會資源的分類,使其向著金融產業傾斜,通過這種方式的循環效應逐漸加快產業集聚的速度。與此同時,應該重視調整金融產業結構,可以積極建立多層次的金融產業體系,明確發展方向,保證該區域的經濟有效增長。比如,對于保險行業而言,可以進行業務創新,積極進行不同業務的融合,可以將保險業和農業生產活動進行融合,降低農業生產的風險,還可以有效提高農業發展的主動性。對于傳統商業保險市場而言,可以應用對象細分等方式,將特色化產品提供為不同的客戶群體,還可以為保險企業建立企業年金,通過這種方式來不斷強化企業的資金實力。
(三)重視金融國際化改革,提高政策與監管協調性
為了可以使我國區域金融長效發展,有必要實現金融自由化,加快金融宏觀制度改革。與此同時,為了帶動國內資本市場多樣化發展,需要不斷完善股票等市場交易環節,可以積極引導金融機構實現創新,優化金融產品和衍生產品。除此之外,還需要不斷深化改革匯率機制,通過這種方式促進金融價格機制向著市場化方向前進。對于監管部門而言,需要堅持安全穩健的理念,制定金融監管措施,通過這種方式促進保險等金融產業與互聯網的有機結合,逐漸實現一體化發展。同時,在平衡監管工作的前提下,為金融企業保留合理的發展空間。對于金融機構提出的創新方案,需要進行全面考查,保證方案的合理性,促進金融市場的穩定發展。
(四)重視各地政府協作,借鑒發達經濟帶經驗
政府是金融產業實現進步的重要支持,需要重視發展過程中遇到的突發問題,切實落實責任機制,同時,可以出臺相關政策以支持金融產業的集聚發展。比如,對于長江經濟帶而言,在經濟帶附近的各級城市需要與中央協同工作,大力研究與經濟帶發展趨勢相符的途徑,可以結合城市地理位置以及城市的資源條件,研究發展的方向,防止區域內部出現不良競爭。除此之外,可以借鑒京津冀地區的發展經驗,實現經濟發展。可以積極設立長江經濟帶一體化的發展委員會。同時,政府部門負責人擔任管理職務,可以在上、中、下游設立區域協調小組,進行經濟推動工作。可以定期召開一次全體大會,相關省市的主要負責人可以在此商討和確定年度工作的實際執行計劃,還可以在會議上通報重大合作項目的推進落實情況。需要注意的是,不同金融產業集聚區的發展水平不同,所以需要制定有針對性的金融政策,保證政策的差異化,使其可以適應不容集聚區的發展需求,比如,對于金融產業集聚水平不高的地區而言,可以側重與優惠方面,可以降低企業注冊資金的稅率,同時可以給予合理的金融補貼,通過這種方式來吸引資金的投入,有助于加強集聚形成,還可以有效縮短不同集聚區的差距。對于集聚水平較高的地區而言,需要結合實際情況合理提高準入門檻,通過這種方式來提高資源質量和層次。眾所周知,金融產業的集聚具有帶動經濟發展的作用,但是我國正處于集聚發展過程中,對此,調動社會資源、制定政策等工作需要嚴謹對待。金融產業集聚的主要影響因素有地區環境、位置等因素,需要加強基礎建設,通過資金力量促進技術革新和優化,遵循政府相關政策才是我國金融產業集聚的重要途徑。
結 語
總而言之,現階段金融產業集聚已經成為經濟發展的主要發展趨勢,對于區域經濟增長具有促進作用,可以有效降低投資者的成本,還可以逐漸實現金融資源的合理配置。應用產業集聚模式能夠帶動區域經濟發展,為我國經濟建設提供有力支持,逐漸實現中國夢的偉大復興。
(作者單位:東英吉利亞大學)