全球環境產品貿易網絡演化研究

李嘉雨 肖艷

（中南林業科技大學經濟學院 湖南長沙 410004）

隨著環境保護意識的覺醒，全球氣候和環境治理聯合行動能力的增強，環境友好型產品貿易自由化之路在不斷向前推進的過程中取得了良好的效果，全球環境產品的平均關稅下降顯著，并且這種下降趨勢一直在延續。環境產品的開放對于關稅保護的研究問題，最早可以追溯到美國經濟學家弗里德曼在《自由選擇》一書中所說：“幼稚產業論實際上是一種煙幕。所謂的幼稚產業總是成長不起來，而且關稅一旦開征，幾乎就不會取消。”在中國，高關稅保護下的民族產業未能快速成長起來，開放和競爭卻促成了一大批民族工業的興盛。文禮朋、陳曉律（2012）對于關稅與經濟增長的不同關系進行了梳理，特別就關稅對于幼稚產業的保護問題進行了理論層面的分析[1]。宣昌勇、晏維龍（2012）采用空間經濟學模型，對產品差異化程度、市場規模及關稅保護效果之間的關系進行分析，認為只需要對差異化程度較大的產品采取關稅保護[2]。賈根良（2010）認為，歷史經驗說明，對于發展中國家來說，保護主義和內向型經濟才是其經濟發展的必由之路[3]。我國學者對于APEC環境產品清單也進行了細致的研究。李麗平、張彬（2014）遵循APEC環境產品清單對環境影響的鏈狀邏輯，對我國稅率、經貿等方面的影響進行了分析并得出了相關結論，即我國關稅降稅壓力巨大，國內政策的調整箭在弦上[4]。萬怡挺（2011）認為我國在世界銀行的43項環境產品清單中，既具有出口方面的進攻利益, 又具有進口方面的防守利益，建議調整關稅以實現市場貢獻和出口收益之間的平衡[5]。

1 研究方法及數據來源

1.1 數據來源

本文所有貿易數據來源于International Trade Center貿易統計數據庫，以APEC環境產品清單的54類HS編碼的產品為基礎，搜集整理了2001—2017年環境產品的相關貿易數據，研究國家或地區的選取基于該類產品貿易額大小排名，將排名前14位的國家或地區作為環境產品貿易的研究對象，這些國家或地區分別是：德國、法國、菲律賓、韓國、荷蘭、馬來西亞、美國、墨西哥、日本、中國香港、新加坡、意大利、中國、加拿大，將54個 HS六位編碼作為一個系列產品類型進行相關分析。

1.2 貿易網絡構建

以區位熵來測算國家間環境產品產業的貿易集聚程度，根據貿易集聚程度構建貿易網絡分析框架的基礎。區位熵在衡量某一區域要素的空間分布情況，反映某一產業部門的專業化程度，以及某一區域在高層次區域的地位和作用等方面具有重要意義。在產業結構的相關研究中，區位熵作為一個重要的衡量指標，主要用于分析區域主導專業化部門的狀況。貿易區位熵的演化由產業區位熵衍生而來，以測算國家間產業貿易的交往程度，具體公式如下：

TQij=(Xij/Xiw)/(GDPj/GDPw)

TQij指國家i與國家j貿易區位熵；Xij指國家i向國家j出口貿易額；Xiw指國家i對全球的出口總額；GDPj表示進口國的國內生產總值；GDPw表示世界生產總值。一般情況下，區位熵以1為臨界值，若是區位熵大于1，表示國家i與國家j之間有著顯著的貿易交往；若區位熵小于1，表示國家i與國家j之間的貿易交往較為不顯著；若反向區位熵同時高于1，代表國家i與國家j之間具有顯著的雙向貿易關系。鑒于數據的大小，本文在子產業選擇上，選取了貿易額高于5億美元的子產業，并對其分別進行了貿易網絡格局的分析和研究。

2 全球環境產品貿易網絡演化歷程

環境產品產業與其他產業的研究不相同，產品的歸類范圍與通常意義上的產品或產業歸類也不一樣。對于環境產品歸類范圍的定義是隨著時間的推移、技術的發展、環境保護對象和范圍等因素的變化而有所不同的。因此，環境產品的HS編碼分屬于多個章節，產品歸類的跨度也較為廣泛。

第一，發達中心國家的雙向貿易國和單向貿易國呈現固化趨勢。以2001—2017年的發達中心國家進出口環境產品的國別與數量為研究對象，結合雙向貿易和單向貿易的國家數據進行歸納分析可得，中心國家的雙向貿易國家數量和單向貿易國家數量基本未出現大幅度變化，并且區域分布也呈現基本穩定的狀態。

第二，中心國家的雙向貿易伙伴國中更多與本區域內國家發生緊密的聯系。將中心國家雙向貿易區域進行劃分和歸納分析，就全球環境產品而言，在中心國家的雙向貿易來往過程中，區域內國家長期占據主導地位。

第三，中心國家的單向貿易國家一般地理距離較遠，多數國家存在跨洲際的產業關聯。以2001—2017年中心國家全球環境產品的單向貿易情況為研究對象，經過對單向貿易國家的所在區域進行劃分和歸納可知，跨洲際的貿易合作是產業關聯的主要形式，但是也存在區域內的單向貿易往來。例如，中國的單邊貿易對象多數是亞洲國家，說明亞洲部分國家也存在較為顯著的區域內單向貿易往來。

第四，大部分亞洲區中心國家的單向貿易國有顯著的增長趨勢。以2001—2017年亞洲區中心國家全球環境產品的單向貿易情況為研究對象進行對比和歸納，分析其增長趨勢可知，大部分亞洲區中心國家全球單向貿易國家的數量整體呈遞增趨勢（見表1）。

表1 2001年中心國家或地區環境產品貿易網絡情況

第五，2001—2017年，不同國家EGA產品階段性增長情況差異度較大。以2001—2017年度EGA產品貿易增長速度較為典型的國家作為分析對象，對這些國家的出口貿易數據進行分階段及比率地比較分析可知，階段性貿易額增長率及其變化在不同國家的差異性顯著，且2008年之后，各國環境產品的全球貿易增長呈放緩態勢。例如，以中國為例，相對于2001—2008年這一階段貿易額增長率為2121.17%，2008—2017年的貿易額增長率為166.07%，整體下降明顯，達到了1955.1個百分點；以羅馬尼亞為例，2001—2008年貿易額增長率為898.52%，2008—2017年貿易額增長率為159.74%，整體下降了738.78個百分點。由此可見，不同國別間的階段性增長率變化也具有相當大的差異性（見表2）。

表2 2001—2017年EGA產品出口貿易增長率情況

3 全球環境產品貿易網絡演化變遷對中國的啟示

當今世界，關于貿易自由化問題的討論日益激烈，多邊貿易體制、區域經濟一體化組織等紛紛強調綠色增長的理念，WTO要求各成員國協商談判，適當降低相關環境產品的關稅壁壘以促進貿易自由化，標志著這場歷久彌新的討論已經從理念走向實踐。結合本文關于環境產品貿易網絡化變遷的實證分析研究，并借鑒發達國家環境產品發展的戰略經驗，提出以下建議。

第一，在部分發達國家環境產品關稅已普遍降低的背景下，我國政府應加大環境產品關稅的減讓力度。通過敦促自貿協定的履行，逐漸對環境產品的進口征收較低或零關稅。稅率的大幅下調，可使大量國外先進的環境產品及企業涌入本國市場，倒逼國內企業向創新發展的高效企業轉型。

第二，在國際競爭日益激烈的環境產品行業，政府應鼓勵國內企業實施差異化發展戰略，以抵御國際上全線環境產品的競爭。我國應結合自身的優勢技術，綜合產品特色、改進和完善環境產品的認證清單建設，以突出產品優勢，在一定程度上預防和打破國際貿易的技術性壁壘。

第三，國內企業要用足用好優惠原產地政策，因地制宜地節省企業的經營成本，創新發展環境技術和產品，形成區域內到區域外、從單一到多樣化的技術領先優勢，逐步提高商品的國際競爭力。

第四，從多方面著手，加速與APEC國家及相關發達國家在環境產品認證系統上的融合和統一。此外，加強國內的環境產品制度建設，是達成產品國際認證的基礎與前提，建設科學和完善的國際環境產品清單，有助于滿足國內巨大環境產品市場，也為國際市場的擴張打下了堅實的制度基礎。

第五，提高國際環境保護和治理服務的參與度。鼓勵我國企業大力參與以技術為依托的具有環境知識產權的產品和服務推廣工作，實現從產品優勢向技術服務優勢的轉換，鼓勵我國環境保護類技術和服務的跨國輸出。