十年，義務教育實現縣域基本均衡發展

高毅哲 林煥新

2022年6月21日，教育部舉行第五場“教育這十年”“1+1”系列發布會，介紹黨的十八大以來義務教育改革發展成效。教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，2012—2021年，我國義務教育在實現全面普及的基礎上，僅用十年左右時間實現了縣域基本均衡發展,成為我國義務教育發展史上又一個新的里程碑。

十年來,黨中央、國務院對辦好義務教育做出全面系統部署。《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》等系列重要文件先后印發,并從布局規劃、學校建設、經費投入、教師隊伍、學校管理、質量評價等方面完善義務教育政策保障體系。經濟社會發展規劃、財政資金投入、公共資源配置等優先保障義務教育，2012—2021年，財政性義務教育經費從1.17萬億元增加到2.29 萬億元，占國家財政性教育經費投入的比例始終保持在50%以上。

“基本均衡督導評估認定的主要目標之一，就是縮小縣域內義務教育學校差距。”教育部教育督導局局長田祖蔭表示，2021年,國家監測復查結果顯示,全國近3000 個縣義務教育基本均衡發展水平總體上達到了國家標準要求。總的來看，全國縣域內義務教育學校基本辦學條件的校際差距、城鄉差距均大幅縮小。

“義務教育工作的重心已由‘基本均衡’轉到‘優質均衡’上來。國務院教育督導委員會辦公室將穩步推進縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定工作，同時對各地縣域義務教育基本均衡發展情況進行監測復查,持續傳導壓力,強化政府責任，確保均衡發展水平不滑坡。”田祖蔭說。

（摘自《中國教育報》2022年6月22日）