市政工程預算編制方法及要點

韓岳 周濤

摘 要：市政工程建設的最終目的就是方便人們的生活和出行，在最大限度上提高人們的生活水平，所以說市政工程建設很重要，在進行市政工程預算編制的時候，相關的部門要高度重視，避免在這個過程中出現一些失誤或者是問題，這對市政工程建設影響很大。市政工程在進行預算編制的時候要注意一定的方式方法，這樣我們才能提高預算編制的準確性和科學性，但是現階段我們國家的市政工程預算編制在進行的時候經常出現一些問題，嚴重影響了市政工程建設的進行，所以我們需要對市政工程預算編制的方法進行改善，在最大限度上保證市政工程預算編制的準確性和科學性。

關鍵詞：市政工程；預算編制；方法；要點

引言

社會和科技的飛速發展極大地推動了建筑行業的發展，同時人們對于建筑物的外觀、功能及質量都有越來越高的要求。市政工程有著非常鮮明的特點：投資大、風險大且工程量大。因此，建筑單位若想在質量過關的基礎上獲得更好的經濟效益，就必須要重視市政工程的概預算編制工作，從整體上對市政工程做好設計規劃工作，并科學合理地預估總體價格，從而正確把握市政工程的規模、周期，為建筑施工過程提供可靠的保障。

1市政工程預算編制中出現的問題和原因

1.1沒有統一的標準

管理方面的問題上面我們已經提到過了，但是還不是最嚴重的問題，最嚴重的問題是沒有統一的標準。我們國家很多地區市政工程預算編制的標準存在一些不同，這樣他們在進行預算編制的時候就很容易出現一些問題，這些問題一旦出現就很難核實，這樣對市政工程的建設是很不利的，這也會在很大程度上提高政府的支出。還有就是很多的地區對預算編制的記錄方法不同，這樣在進行核對的時候也很容易出現問題，總的來說沒有統一的預算編制標準是很嚴重的問題。出現這個問題的主要原因是政府沒有進行統一的管理，沒有進行相關標準的統一，政府的相關部門也沒有盡到責任，這樣就使得不同地區出現不同的標準，這對市政預算編制的進行是很不利的。

1.2市場信息的浮動性

我們國家現在正處在市場經濟的大環境下，不同的物品的價格在不斷的發生變化，很多的部門在進行市政工程預算的時候拿到的價格表與當時的實際不符，這樣在進行預算的時候就會出現嚴重的誤差，這樣情況的出現會有兩種后果，一種是預算超過了實際的花費，這樣就會導致很大程度上的浪費，另一種情況就是低于正常的花費，這樣施工單位進行施工的時候就可能偷工減料，對市政工程的質量產生很大的影響，不利于人們生活水平的提高。

出現這個問題的原因就是相關單位的人員沒有對當時的價格表進行更新，沒有對市場信息的變化做出相應的應對，這些部門的管理人員也沒有完善的監督管理，這樣才最終出現了這樣的后果。

2市政工程預算編制方法及要點

2.1對市政工程施工組織和現場情況加深了解

在市政工程施工中，施工現場的情況，是整個環節的重中之重，同時也是工程概預算編制的最關鍵資料，從而科學地選擇施工方法、現場的布置施工、臨時工程的規劃等。如在市政工程中，砂石及混凝土的使用量比較大，若能較為準確地掌握砂石及混凝土的用量、運輸方式及設備的購置和存放等等，就可以準確地編制概預算，因此需要對施工現場的布置情況做進一步的調查，使工程概預算編制更精準，質量更高，更具有指導作用。

2.2做好工程概預算的管理工作，實現“編管”一體

在市政工程中，概預算的編制和工程造價的目的都是為了更好地保障市政工程企業的經濟效益，因此不僅要重視工程概預算的編制，還要注重市政工程各個階段的管理和控制，將編制和管理有效結合起來。一方面，要加強對市政工程的設計，對設計方案進行嚴格的把關，并把技術和價格有機結合起來；另一方面，現代計算機軟件功能強大，可以將采購、貿易等各個環節有效地結合，從而提高預算的準確性。

2.3構建科學的市政工程預算體系

財務人員進行工程預算的編制前，需考慮施工所在地的地域條件、氣候條件、建筑類型等，根據這些內容與實際工作能力，制定完善的市政工程預算體系。雖然這一方式會增加工作量與預算成本，但用這一體系完成預算后，可以保證預算結果的準確，而對于工程定額，可利用定額完成編制，但借用時需適當微調，不可以直接使用。而構建市政工程預算體系后，企業也需控制客觀因素的影響，調整造價差價的范圍。故為優化造價的控制，編制人員需充分分析客觀因素，根據現有的價格，預測可能出現的差價，隨后編制概預算，同時，又因為概預算和實際施工的時間不同，所以，需留有價格增浮的空間，實現對價格的動態管理。

2.4積極掌握市場發展動態

在建筑市場上，市政工程中會使用到的建筑材料、建筑設備及其施工工人的價格都不是固定的，而會隨著市場的變化而不斷發生變化，并且在不同的地區，其建筑材料及設備、施工工人的價格都是不同的。因此，要想做好建筑項目概預算編制的工作，就需要積極掌握建筑市場的發展動態，從而為市政工程提供最合理的工程造價。

2.5嚴格審查，確保質量

市政工程預算對市政工程建設是很重要的，還有就是在進行市政工程預算的時候的工序繁多，很容易出現錯誤。這樣我們就要進行嚴格的審核，這樣才能在最大限度上保證市政工程建設的準確性。我們在進行市政工程工作的時候要建立完善的審核制度，這樣我們才能保證市政工程建設過程中工作的審核，這對市政工程的建設是很重要的。

結束語

綜上所述，研究關于市政工程概預算編制對工程造價的影響與對策方面的內容具有十分重要的意義，其不僅關系到工程造價，也關系到整個工程建設，甚至與建筑企業經濟收益、綜合發展等方面息息相關。工程造價在工程建設中一直占據著十分關鍵的地位，然而傳統造價方式已經無法滿足發展要求，而概預算編制的出現恰恰可以很好的解決此方面問題，但同時其也會為工程造價帶來一定的不良影響，如何發揮概預算編制的真正作用以優化工程造價就成為了亟待解決的問題。

參考文獻

[1]孫易.市政工程預算編制方法及要點研究[J].市政工程技術與設計，2015（20）：1283.

[2]張桂霞，張曉娟.市政工程預算的編制與決算審核[J].建筑·建材·裝飾，2014（12）：147.

[3]張桂霞，張曉娟.市政工程預算的編制與決算審核[J].市政工程技術與設計，2014（15）：535.

（作者單位：1武漢市政工程設計研究院有限責任公司；

2 長江勘測規劃設計研究有限責任公司）